Konkurences padome izmeklē pārvadātāju iespējamās vienošanās pēc ATD iesnieguma
Konkurences padome (KP) šobrīd rūpīgi izvērtē Autotransporta direkcijas (ATD) iesniegto informāciju, kas norāda uz iespējamu aizliegtu vienošanos starp pasažieru pārvadātājiem un viņu kolektīvā dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. Šī izmeklēšana aktualizējusies pēc nesen notikušās kopīgās protesta akcijas “Viena stunda bez sabiedriskā transporta”, kas radīja ievērojamus traucējumus reģionālo autobusu satiksmē un ietekmēja tūkstošiem pasažieru visā Latvijā. KP saņēma ATD iesniegumu 2025. gada 12. septembrī un pašlaik analizē tā saturu, lai noteiktu turpmākos soļus. Tiek atgādināts, ka saskaņā ar Konkurences likumu ir aizliegts apmainīties ar komerciāli sensitīvu informāciju, piemēram, datiem par cenām, apjomiem vai tirgus daļām, kā arī vienoties par koordinētu rīcību tirgū. Šādas darbības tiek uzskatītas par konkurences ierobežošanu. Tomēr KP norāda, ka pārvadātājiem joprojām ir tiesības paust viedokli par nozares problēmām un iesniegt sūdzības valsts institūcijās, ja vien šīs darbības nav vērstas uz konkurences kropļošanu.
Protesta akcijas sekas un ATD nostāja
Nesenā, 16. septembrī, īstenotā viena stundas ilgā pasažieru pārvadātāju protesta akcija “Viena stunda bez sabiedriskā transporta” radīja ievērojamu ietekmi uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem valsts mērogā. Tiek lēsts, ka aptuveni 165 reģionālie autobusu reisi tika skarti, radot neērtības līdz pat 5000 pasažieriem. Pārvadātāji ziņo, ka kopumā tika atcelts 51 reiss, bet 112 izpildīti ar kavējumu. Lai gan pārvadātāji uzsver, ka akcija noritējusi mierīgi un pasažieri bijuši saprotoši, Autotransporta direkcija (ATD) stingri nosoda šādas akcijas, uzsverot, ka nedrīkst ciest pasažieri, kuri paļaujas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem. ATD valdes priekšsēdētājs Jānis Lapiņš paziņojis, ka direkcija piemēros līgumos paredzētos sodus par neizpildītajiem vai kavētajiem reisiem. Sodi par pārkāpumiem sākas no aptuveni 70 eiro, taču var pieaugt atkarībā no pārkāpumu skaita. ATD ir apņēmusies izvērtēt visus dienas un mēneša pārkāpumus, lai piemērotu attiecīgos sodus.
Pārvadātāju finansiālās grūtības un prasības
Protesta akcijā iesaistītie pasažieru pārvadātāji pauž dziļu neapmierinātību ar nepietiekamo finansējumu nozarē. Viņi norāda, ka strauji pieaugušās izmaksas, īpaši degvielas un darbaspēka jomā, ir radījušas ievērojamus zaudējumus, ko nespēj segt pašreizējie līgumcenu nosacījumi. Pārvadātāji pieprasa kompensēt vismaz 10% no radītajiem zaudējumiem, kas izriet no ilgtermiņa līgumu nosacījumiem ārkārtas apstākļu ietekmē laikā no 2022. līdz 2025. gada augustam. Kā norāda “VTU Valmiera” pārstāvji, 10% līgumcenas pieaugums ir minimāli nepieciešamais, lai samazinātu zaudējumus un nodrošinātu pakalpojumu sniegšanas turpināšanu. Paredzams, ka 2025. gadā pasažieru pārvadātāju kopējie zaudējumi varētu sasniegt pat 6,95 miljonus eiro, ja netiks veiktas būtiskas izmaiņas finansējumā. Šī situācija rada draudus uzņēmumu maksātspējai un spējai nodrošināt sabiedriskā transporta nepārtrauktību. Lai gan pārvadātāji saprot ATD centienus nodrošināt līgumu izpildi, viņi aicina direkciju novirzīt resursus no akciju uzraudzības uz nozares krīzes risināšanu.
ATD iebildumi un nākotnes perspektīvas
Autotransporta direkcija stingri iestājas par noslēgto līgumu saistību pildīšanu, uzsverot, ka pārvadātāji, piedaloties publiskajos iepirkumos, paši ir noteikuši cenas, par kurām ir gatavi nodrošināt pakalpojumu. ATD valdes priekšsēdētājs Jānis Lapiņš norādījis, ka cenu indeksācija līgumu ietvaros notiek saskaņā ar noslēgtiem līgumiem, un šogad jau četriem pārvadātājiem cenas palielinātas līdz pat 20%. ATD pauž neizpratni par pārvadātāju prasībām, norādot, ka tās nav juridiski pamatotas un rada neērtības pasažieriem. Lai gan sarunas starp ATD un pārvadātājiem turpinās, direkcija vienlaikus plāno analizēt visus kavētos un neizpildītos reisus un piemērot attiecīgos sodus. Tiek prognozēts, ka turpmākajos gados varētu samazināties arī sabiedriskā transporta tīkla apmērs, jo ATD izvērtē iespējas samazināt nerentablus reisus, lai uzlabotu nozares efektivitāti. Paredzams, ka 2026. gadā dotētais autobusu maršrutu tīkls varētu samazināties par aptuveni 16%, īpaši reisos ar zemu pasažieru skaitu un rentabilitāti.