Notikuma sekas: Policijas darbiniekiem disciplināratbildība
Saistībā ar šā gada oktobrī Bauskas novada Brunavas pagastā notikušo plašo rezonansi izraisījušo trīs suņu nošaušanas gadījumu, Bauskas novada pašvaldības policijā diviem tās darbiniekiem ir piemēroti disciplinārsodi. Kā ziņo avīze Diena, šo informāciju apstiprinājusi pati pašvaldība, norādot uz disciplināratbildības iestāšanos pēc veiktās dienesta pārbaudes. Šis lēmums seko pēc rūpīgas notikušā izvērtēšanas, kuras mērķis bija noskaidrot amatpersonu rīcības atbilstību noteiktajām procedūrām. Incidenta nopietnības dēļ jau iepriekš tika veiktas būtiskas kadru izmaiņas policijas vadībā.
Disciplinārlietas tika ierosinātas, pamatojoties uz komisijas atzinumu un Bauskas novada pašvaldības policijas amatpersonu disciplināratbildības noteikumiem. Konstatēts, ka iesaistītās amatpersonas, pildot savus dienesta pienākumus, nepilnīgi ievērojušas gan amata aprakstā, gan policijas darbu regulējošajos iekšējos un ārējos normatīvajos aktos noteiktās prasības. Šobrīd pabeigtas divas no trīs ierosinātajām disciplinārlietām, pieņemot lēmumus par atbildības piemērošanu diviem policistiem. Viena pārbaude pagaidām apturēta, jo attiecīgā amatpersona atrodas attaisnotā prombūtnē.
Oktobera incidents: Agresīvie suņi un mednieka lēmums
Atgādināsim, ka traģiskais notikums Bauskas novadā risinājās 10. oktobrī. Privātīpašumā Brunavas pagastā, kā tolaik norādīja pašvaldība, bija ieklīduši trīs agresīvi suņi, kas apdraudējuši īpašnieci un, kā tika minēts, plosījuši stirnu. Notikuma vietā ieradās gan pašvaldības policija, gan tika izsaukti “Dzīvnieku glābšanas dienesta” pārstāvji.
Lai noskaidrotu lietas faktiskos apstākļus par 10. oktobrī reģistrēto notikumu un izvērtētu pašvaldības policijas amatpersonu rīcību, saskaņā ar Bauskas novada domes priekšsēdētāja rīkojumu tika izveidota komisija par dienesta pārbaudi. Šī pārbaude vērtēja, vai policijas darbinieki notikuma vietā ievēroja noteikto rīcības algoritmu dzīvnieku apdraudējuma gadījumos. Policistu ķermeņa kameras fiksējušas notikušo, un šie ieraksti tika iekļauti dienesta pārbaudē.
Situācijas attīstība gan iegrozījās citādi nekā plānots: pirms specializētā dienesta ierašanās notikuma vietā ieradās mednieku kolektīva pārstāvis un nošāva suņus. Suņi piederēja zemnieku saimniecības īpašniekam Modrim Konovalovam, kurš plašāk zināms kā saimniecības “Modra olas” īpašnieks. Šis apstāklis un letālā iznākuma veids – trīs suņu, tostarp viena ļoti jauna kucēna, nošaušana – izraisīja plašu sabiedrības rezonansi un asas diskusijas par ētiku, pašvaldības policijas rīcību un spēka nepamatotu pielietošanu.
Plašāka juridiskā un kriminālā izmeklēšana
Disciplinārsodi pašvaldības ietvaros ir viens no sekas, taču jautājums par notikuma juridiskajiem aspektiem un mednieka rīcības tiesiskumu tiek vērtēts arī augstākā līmenī. Valsts policija šajā lietā uzsāka kriminālprocesu, izmeklējot iespējamu cietsirdīgu izturēšanos pret dzīvniekiem, kas ir Krimināllikuma pants, par ko paredzēta atbildība, tai skaitā brīvības atņemšana. Kriminālprocesā tiek vērtēta visu iesaistīto personu, tostarp mednieka un, iespējams, policijas darbinieku, atbildība par notikuma gaitu.
Juridiskie eksperti norādījuši, ka šāda situācija atklāj dziļu konfliktu starp divām fundamentālām vērtībām: cilvēka tiesībām uz drošību un pienākumu aizsargāt dzīvniekus no ciešanām. Galīgais secinājums krimināllietā būs atkarīgs no tieši noskaidrotajiem faktiem, īpaši – vai bija absolūti nepieciešams nošaut visus trīs dzīvniekus, vai arī pastāvēja mazāk radikāli risinājumi situācijas neitralizēšanai. Bauskas novada pašvaldība, izmeklējot gadījumu, sākotnēji ierosināja arī administratīvo pārkāpumu lietas saistībā ar suņu klaiņošanu un stirnas nonāvēšanu.
Policijas vadības atbildība un seku novēršana
Jau īsi pēc incidenta izskanēja informācija par kadru maiņu Bauskas novada pašvaldības policijā. Bauskas novada pašvaldības policijas priekšnieks Egīls Gailis, kurš sākotnēji sniedza skaidrojumus par notikušo, tika uz laiku atstādināts no amata, bet vēlāk, kā izriet no publiskās informācijas, atbrīvots. Tāpat pašvaldības izpilddirektors uzdeva iepazīties ar dienesta pārbaudes starpziņojumu un pieņemt lēmumus par citiem nepieciešamiem pasākumiem. Tas norāda uz pašvaldības centieniem reaģēt uz sabiedrības spiedienu un uzlabot iekšējo kontroles mehānismus.
Disciplinārsodu piemērošana diviem darbiniekiem ir publisks apliecinājums tam, ka dienesta pārbaude ir konstatējusi procedūru nepilnības vai kļūdas amatpersonu rīcībā notikuma atrisināšanas gaitā. Lai gan disciplinārsods ir administratīva rakstura sods, tas signalizē par iekšējo noteikumu neievērošanu, kas var būt saistīta ar nepietiekamu apmācību vai nepareizu situācijas novērtējumu krīzes apstākļos. Šī lieta kalpo kā nozīmīgs precedents Bauskas novadā, uzsverot nepieciešamību stingri ievērot dzīvnieku aizsardzības normatīvus pat reālas drošības apdraudējuma gadījumā.
Sabiedrības reakcija un turpmākā perspektīva
Notikums Brunavas pagastā izraisīja ļoti emocionālu un polarizētu sabiedrības diskusiju. Viena daļa iedzīvotāju pauda sašutumu par suņu īpašnieku, kamēr otra daļa asi kritizēja mednieka un policijas rīcību, uzsverot, ka visām dzīvības formām jānodrošina cieņpilna attieksme. Diskusijas bieži vien aizvirzījās uz vispārīgāku tēmu par klaiņojošiem suņiem un viņu īpašnieku atbildību, kā arī par to, vai Latvijas likumdošana pietiekami skaidri definē situācijas, kad letāla spēka pielietošana ir attaisnojama.
Šobrīd uzmanība pievērsta Valsts policijas kriminālprocesa rezultātiem, kas galīgi noteiks juridisko atbildību mednieka rīcībai. Tikmēr disciplinārsodi pašvaldības policistiem sola zināmu noslēgumu šajā pašvaldības iekšējās pārvaldības jautājumā, liecinot par to, ka administratīvā atbildība ir iestājusies. Šis gadījums skaidri iezīmē nepieciešamību Bauskas novada policijai pārskatīt un stiprināt apmācības par dzīvnieku iesaisti ārkārtas situācijās, lai nākotnē novērstu situācijas, kas rada sabiedrībā tik strauju neapmierinātību un morālu dilemmu.