Lai mazin\u0101tu birokr\u0101tisko slogu valsts p\u0101rvald\u0113, j\u0101noskaidro “s\u0101p\u012bg\u0101k\u0101s zonas” un j\u0101\u0137eras pie darba. Birokr\u0101tijas mazin\u0101\u0161anas r\u012bc\u012bbas grup\u0101 pl\u0101nots tikt gal\u0101 ar vismaz 10 maz\u0101m liet\u0101m katru m\u0113nesi, neatkar\u012bgi no jom\u0101m, kuras t\u0101s skar, un \u0161\u0101d\u0101 ritm\u0101 nelieliem so\u013ciem iet uz priek\u0161u. “T\u0101s ir t\u0101das maz\u0101s lieti\u0146as, kuras k\u0101p\u0113c nesak\u0101rtot? Tas vienk\u0101r\u0161i ietaup\u012bs laiku un naudu visiem,” Latvijas Radio raid\u012bjum\u0101 “Krustpunkt\u0101” nor\u0101d\u012bja Birokr\u0101tijas mazin\u0101\u0161anas r\u012bc\u012bbas grupas vad\u012bt\u0101js J\u0101nis Endzi\u0146\u0161<\/p>\n
Piepras\u012bjums p\u0113c maz\u0101kas birokr\u0101tijas un l\u0113t\u0101kas valsts p\u0101rvaldes no uz\u0146\u0113m\u0113ju puses izskan bie\u017ei. Gada s\u0101kum\u0101 vald\u012bba izveidoja r\u012bc\u012bbas grupu birokr\u0101tijas mazin\u0101\u0161anai, kas sal\u012bdzino\u0161i \u012bs\u0101 laik\u0101 n\u0101ca klaj\u0101 ar pas\u0101kumu kopu, tom\u0113r kritika par to bija liela, jo skaidrs, ka probl\u0113mas ir p\u0101r\u0101k samilzu\u0161as un to ir p\u0101r\u0101k daudz, lai da\u017eu ned\u0113\u013cu laik\u0101 atrastu visaptvero\u0161us risin\u0101jumus.\u00a0<\/p>\n
Pirms p\u0101ris m\u0113ne\u0161iem r\u012bc\u012bbas grupas vad\u012bb\u0101 st\u0101j\u0101s uz\u0146\u0113m\u0113ju organiz\u0101cijas p\u0101rst\u0101vis<\/a> \u2013 nu jau biju\u0161ais Latvijas Tirdzniec\u012bbas un r\u016bpniec\u012bbas kameras valdes priek\u0161s\u0113d\u0113t\u0101js J\u0101nis Endzi\u0146\u0161.<\/p>\n \u012aSUM\u0100 no Endzi\u0146a intervij\u0101 teikt\u0101:<\/p>\n M\u0101ra Jansone: Birokr\u0101tijas apkaro\u0161ana ir t\u0101ds pilna laika darbs, jums par to algu maks\u0101?<\/p>\n J\u0101nis Endzi\u0146\u0161: J\u0101, tas ir pilna laika darbs, un algu man par to maks\u0101 Tirdzniec\u012bbas un r\u016bpniec\u012bbas kamera.<\/p>\n Kamera maks\u0101, nevis vald\u012bba?<\/p>\n J\u0101, t\u0101tad uz\u0146\u0113m\u0113ji finans\u0113 manu darbu \u0161aj\u0101 jom\u0101.<\/p>\n Tas noz\u012bm\u0113, ka jums ir par sava darba rezult\u0101tiem j\u0101atskait\u0101s uz\u0146\u0113m\u0113jiem, nevis visiem nodok\u013cu maks\u0101t\u0101jiem.<\/p>\n Es teiktu, ka gan \u2013 gan, jo \u0161is amats ir r\u012bc\u012bbas grupas vad\u012bt\u0101js, tas ir izveidots ar premjeres r\u012bkojumu, un, protams, tas ir visas sabiedr\u012bbas interes\u0113s.<\/p>\n Bet t\u0101 nav t\u0101da saj\u016bta, k\u0101 ir b\u016bt vienam ier\u0113dnim, no kura tad visi prasa kaut k\u0101dus darba rezult\u0101tus, jo uz\u0146\u0113m\u0113ju organiz\u0101cijas parasti ir t\u0101s, kas var kritiz\u0113t to, ko dara ier\u0113d\u0146i, un birokr\u0101ti, ko dara, ka tam nav pietiekamu rezult\u0101tu, ka nodok\u013cu maks\u0101t\u0101ju nauda par daudz tiek t\u0113r\u0113ta. Tad kur\u0101 barik\u0101\u017eu pus\u0113 j\u016bs \u0161obr\u012bd j\u016btaties?<\/p>\n N\u0113, nu, es teik\u0161u, ka esmu Latvijas barik\u0101d\u0113s, tas ir numur viens. Skaidrs, ka esmu ikdien\u0101 pieradis str\u0101d\u0101t uz to, lai b\u016btu rezult\u0101ti, un attiec\u012bgi \u0161\u012b reize neb\u016bs iz\u0146\u0113mums.<\/p>\n<\/blockquote>\n Bet tas, ka \u0161o te manu darbu finans\u0113 nevis valsts, bet Latvijas Tirdzniec\u012bbas un r\u016bpniec\u012bbas kamera, iedod \u0161o te neatkar\u012bbas vektoru. Proti, man nav j\u0101atbild tie\u0161\u0101 veid\u0101 politi\u0137iem un ier\u0113d\u0146iem, teiksim t\u0101, es varu b\u016bt neatkar\u012bg\u0101ks, es varu rekomend\u0113t t\u0101das lietas, kuras es varb\u016bt cit\u0101 reiz\u0113 p\u0101rdom\u0101tu, ja man algu maks\u0101tu, teiksim, no valsts puses. T\u0101 k\u0101 \u0161\u012b neatkar\u012bbas lieta ir \u013coti svar\u012bga \u0161aj\u0101 posten\u012b.<\/p>\n Es jau piemin\u0113ju, ka pavasar\u012b tai darba grupai, kas n\u0101ca, vi\u0146iem bija t\u0101das piecas san\u0101k\u0161anas, un tad vi\u0146i n\u0101ca klaj\u0101 ar pas\u0101kumu pl\u0101nu, kas tika diezgan stipri nokritiz\u0113ts, jo tur bija vairums, ja ne visi, pas\u0101kumi t\u0101di, kas princip\u0101 jau t\u0101pat bija s\u0101kti, un ne\u0161\u0137ita, ka kaut kas b\u016btu izdar\u012bts taj\u0101s piec\u0101s pirmdien\u0101s, k\u0101 tas tika nor\u0101d\u012bts. Vai tagad tas darbs norit rait\u0101k, nek\u0101 tad? Vai \u0161obr\u012bd ir jau t\u0101di konceptu\u0101l\u0101ki risin\u0101jumi, k\u0101 tad m\u0113s apkarosim to birokr\u0101tiju?<\/p>\n Vispirms es grib\u0113tu teikt, ka nav \u012bsti pamata tik \u013coti kritiz\u0113t to iepriek\u0161\u0113jo posmu. Ne viss bija aizs\u0101kts. Tostarp tie\u0161i \u0161aj\u0101 f\u0101z\u0113 par\u0101d\u012bj\u0101s, piem\u0113ra p\u0113c, ideja par to, ka vajadz\u0113tu rad\u012bt regul\u0113jumu, lai nav nepiecie\u0161ama b\u016bvat\u013cauja, nezinu, tur \u0161\u0137\u016bn\u012btim, siltumn\u012bcai un taml\u012bdz\u012bgi, un tas \u0161obr\u012bd jau ir re\u0101li sp\u0113k\u0101.<\/p>\n J\u0101, t\u0101 ir viena t\u0101da laba lieta, bet tur bija \u013coti daudzas t\u0101das, kas jau bija faktiski aizs\u0101ktas un ieliktas taj\u0101 sarakst\u0101, un rad\u0101s iespaids, ka ir t\u0101ds milz\u012bgs saraksts jau sast\u0101d\u012bts, k\u0101 m\u0113s apkarosim birokr\u0101tiju, bet, pap\u0113tot tuv\u0101k, lielas p\u0101rmai\u0146as jau nebija. Nu, labi, tie \u0161\u0137\u016bn\u012b\u0161i \u2013 par to daudzi noteikti var paspiest roku.<\/p>\n J\u0101, nu, p\u0101rm\u0113r\u012bgi daudz jau tur nebija. Konkr\u0113ti \u0161aj\u0101 f\u0101z\u0113 bija 21 priek\u0161likums, t\u0101das konkr\u0113tas, mazas lieti\u0146as. Da\u017eas bija aizs\u0101ktas, da\u017eas \u2013 inici\u0113tas \u0161\u012b darba ietvaros. T\u0101s ir labas lietas, bet t\u0101 probl\u0113ma, par ko ar\u012b bija t\u0101 liel\u0101k\u0101 kritika, ir t\u0101da, ka t\u0101 birokr\u0101tija vienk\u0101r\u0161i mums ir krietni apjom\u012bg\u0101ks pas\u0101kums, un t\u0101 21 maz\u0101 lieti\u0146a \u2013 tas ir lieliski, bet tas jau nerisina to b\u016bt\u012bbu. Atbildot uz otro jaut\u0101juma da\u013cu, vai m\u0113s esam tagad s\u0101ku\u0161i konceptu\u0101l\u0101k skat\u012bties uz \u0161o fenomenu, tad, j\u0101, mums ir izdiskut\u0113ta un apstiprin\u0101ta strat\u0113\u0123ija, proti, k\u0101 \u013coti kompleksi paskat\u012bties un kas ir dar\u0101ms, lai birokr\u0101tisko slogu tie\u0161\u0101m mazin\u0101tu. Gan v\u012bzija, gan virzieni, gan metodes, gan principi. J\u0101, tas ir daudz kompleks\u0101ks skats, un t\u0101 tie\u0161\u0101m ir diezgan liela at\u0161\u0137ir\u012bba no t\u0101 iepriek\u0161\u0113j\u0101 darba, ka, nu, kampa\u0146veid\u012bgi samet da\u017e\u0101dus priek\u0161likumus, nu, pastumj uz priek\u0161u\u2026 Tagad m\u0113s cent\u012bsimies iet \u013coti sist\u0113miski uz priek\u0161u.<\/p>\n Sist\u0113miski uz priek\u0161u \u2013 tas noz\u012bm\u0113, ka ir nepiecie\u0161ams ieguld\u012bt ar\u012b daudz vair\u0101k cilv\u0113kresursus, lai tam visam izietu cauri, jo viena lieta, ko j\u016bs jau esat min\u0113jis Saeimas komisij\u0101, ir, ka j\u016bs str\u0101d\u0101siet uz n\u0101kotni, lai n\u0101kotn\u0113 nepalielin\u0101tu \u0161o birokr\u0101tisko slogu. Tas noz\u012bm\u0113, ka kaut k\u0101di Saeimas un vald\u012bbas pie\u0146emtie l\u0113mumi tiks vispirms analiz\u0113ti ar\u012b no birokr\u0101tijas viedok\u013ca, bet k\u0101 j\u016bs piespied\u012bsiet vald\u012bbu, visas ministrijas un ar\u012b Saeimu to dar\u012bt? Tas tiks ietverts kaut k\u0101d\u0101 normat\u012bvaj\u0101 akt\u0101 vai vienk\u0101r\u0161i t\u0101 b\u016bs vi\u0146u lab\u0101 griba?<\/p>\n J\u0101, nu, m\u0113s esam pie\u0137\u0113ru\u0161ies tagad vienam no \u0161\u012bs strat\u0113\u0123ijas virzieniem. Es to esmu nod\u0113v\u0113jis par mul\u010du, t\u0101, lai vienk\u0101r\u0161\u0101k atmin\u0113ties. Proti, lai nez\u0101les neizaug, ir lietder\u012bgi izrav\u0113t vienreiz k\u0101rt\u012bgi, uzlikt pl\u0113vi un uzlikt mul\u010du, un tad k\u0101du laiku t\u0101 dobe ir skaista. T\u0101tad, j\u0101, t\u0101 pamata b\u016bt\u012bba ir t\u0101da, ka nav j\u0113gas pa maz\u0101m nez\u0101l\u012bt\u0113m rav\u0113t \u0101r\u0101 to birokr\u0101tiju, ja m\u0113s t\u0101du fundament\u0101l\u0101ku sietu neuztais\u0101m, un l\u012bdz ar to ir vajadz\u012bgs t\u0101ds zin\u0101ms filtrs, lai gan vald\u012bba ikdien\u0101 lemjot, gan parlaments ikdien\u0101 lemjot, tom\u0113r piev\u0113rstu tam birokr\u0101tijas jaut\u0101jumam zin\u0101mu v\u0113r\u012bbu. Tagad ir t\u0101ds sv\u0113tku laiks, kad m\u0113s te, t\u0101 teikt, k\u0101postus un ceptus kartupe\u013cus stumjam pun\u010dos, un te ir l\u012bdz\u012bgi ar to birokr\u0101tiju. Ja m\u0113s gribam to lieko svaru dab\u016bt nost, tad tur ir divas lietas vajadz\u012bgas. Pirmk\u0101rt, ir j\u0101pasporto, ir mazliet j\u0101pasporto, j\u0101aiziet uz sporta z\u0101li kaut ko padar\u012bt vai vienk\u0101r\u0161i krosi\u0146\u0161 j\u0101uzskrien, vai kas taml\u012bdz\u012bgs, vai kaut vai j\u0101pastaig\u0101 svaig\u0101 gais\u0101. Otra lieta \u2013 ir mazliet j\u0101pav\u0113ro, ko m\u0113s \u0113dam. Tas filtrs ir st\u0101sts par to, ka, j\u0101, vajadz\u0113tu paskat\u012bties, ko parlaments, ko vald\u012bba dara. Tagad paskat\u0101mies izol\u0113ti uz parlamentu un uz vald\u012bbu. T\u0101tad, kas attiecas uz vald\u012bbu, tad faktiski tas, ko m\u0113s tagad virz\u0101m k\u0101 ievie\u0161amu pas\u0101kumu, tas faktiski nav nekas jauns, t\u0101 ir lieta, par kuru jau savulaik vald\u012bba ir l\u0113musi. Vienk\u0101r\u0161i t\u0101 dab\u0101 nestr\u0101d\u0101. Proti, vald\u012bba ir l\u0113musi jau sal\u012bdzino\u0161i pasen, apstiprinot reformu pl\u0101nus, ka vald\u012bbai savos normat\u012bvajos aktos, ja projekts skar administrat\u012bvo slogu, tas ir j\u0101sar\u0113\u0137ina un j\u0101nor\u0101da. Nu, dab\u0101 tas ne l\u012bdz galam str\u0101d\u0101, bet ir gan apstiprin\u0101ta metodika, gan pien\u0101kums to dar\u012bt \u2013 ministrij\u0101m tas ir j\u0101r\u0113\u0137ina, valsts kancelejai j\u0101kontrol\u0113, bet ikdien\u0101 l\u012bdz \u0161im tas netika dar\u012bts.<\/p>\n Tad j\u016bs vi\u0146iem atg\u0101din\u0101siet to? Vai k\u0101 j\u016bs piespied\u012bsiet, lai tom\u0113r dab\u0101 tas str\u0101d\u0101tu? Jo tikpat labi var pateikt “tas ir j\u0101dara”, bet to t\u0101pat nedar\u012bs.<\/p>\n J\u0101, tas ir \u013coti labs punkts, un tas laikam ar\u012b b\u016bs tas izaicino\u0161\u0101kais, jo, nu, vad\u012bbas teorija saka\u2026. Protams, lai kaut ko pan\u0101ktu, vajag strat\u0113\u0123iju \u2013 saprast, k\u0101 no punkta A m\u0113s non\u0101kam pie punkta B, bet vad\u012bbas teorija ar\u012b m\u0101ca, ka kult\u016bra strat\u0113\u0123iju \u0113d brokast\u012bs, un tas ir tas liel\u0101kais izaicin\u0101jums ar\u012b \u0161eit. J\u0101, mums ir strat\u0113\u0123ija, ka to filtru vajag, bet tas izaicin\u0101jums b\u016bs to kult\u016bru pamain\u012bt uz to, lai patie\u0161\u0101m tam seko l\u012bdzi.<\/p>\n J\u016bs esat run\u0101jis ar premjeri par to? Jo tas, kur\u0161 var atg\u0101din\u0101t un likt main\u012bt kult\u016bru, laikam ir premjere.<\/p>\n \u0160aj\u0101 sakar\u0101 zin\u0101mi so\u013ci ir sperti. Ja nemaldos, divas ned\u0113\u013cas atpaka\u013c m\u0113s ar \u0161o jaut\u0101jumu bij\u0101m koal\u012bcijas san\u0101ksm\u0113, un koal\u012bcija princip\u0101 atbalst\u012bja \u0161o pieeju, ka turpm\u0101k ir j\u0101piev\u0113r\u0161as daudz uzman\u012bg\u0101k \u0161iem te\u2026. Faktiski ir j\u0101s\u0101k dar\u012bt to, kas sen jau ir nolemts. Tas t\u0101tad ir t\u012bri t\u0101ds politisks l\u0113mums. Papildus tam valsts kanceleja no saviem iek\u0161\u0113jiem resursiem ir p\u0101rvirz\u012bjusi sp\u0113kus no cit\u0101m jom\u0101m uz to, lai piekontrol\u0113tu, t\u0101 teikt, lai ministrijas\u00a0ne\u0161maucas un to slogu tie\u0161\u0101m ar\u012b nor\u0101da tur, kur tas ir. Pie kam tur ir svar\u012bgi r\u0113\u0137in\u0101t gan\u00a0to sada\u013cu, kur slogs palielin\u0101s, gan to, kur slogs samazin\u0101s, lai m\u0113s redzam to bilanci, un tas, starp citu, ar\u012b b\u016bs viens no t\u0101diem parametriem, k\u0101 p\u0113c laika m\u0113s var\u0113sim nov\u0113rt\u0113t, vai mums san\u0101k vai nesan\u0101k, jo, nu, ja m\u0113s atmin\u0101mies premjeres \u0161o “\u010detri reiz \u010detri” strat\u0113\u0123iju gada s\u0101kum\u0101, taj\u0101 ar\u012b bija teikts, ka “samazin\u0101sim administrat\u012bvo slogu par 25%”. Tas ir \u013coti kolos\u0101li, bet tas jaut\u0101jums, ja taj\u0101 iedzi\u013cin\u0101s, ir, bet tie\u0161i no k\u0101 m\u0113s to samazin\u0101sim? Mums jau nav t\u0101 absol\u016bt\u0101 lieluma, kas tad ir tie 100%. T\u0101 k\u0101 administrat\u012bvo slogu kopum\u0101, cik tas \u0161obr\u012bd ir liels, m\u0113s neviens neesam izm\u0113r\u012bju\u0161i un dro\u0161i vien ar\u012b neizm\u0113r\u012bsim, tas, ko m\u0113s varam dar\u012bt un tas par ko jau ir \u0161is te koal\u012bcijas l\u0113mums, ir, ka m\u0113s no \u0161\u012b gada decembra tie\u0161\u0101m s\u0101kam vald\u012bbas l\u012bmen\u012b \u0161o slogu r\u0113\u0137in\u0101t \u2013 gan to, kas palielina, gan to, kas samazina, un m\u0113s s\u0101kam veidot t\u0101du bilanci gan vald\u012bbai kopum\u0101, k\u0101 tas veidojas, gan ar\u012b ministrij\u0101m atsevi\u0161\u0137i. Jo ministrijas nes gan t\u0101dus normat\u012bvos aktus, kas palielina slogu, gan t\u0101dus, kas samazina, un t\u0101 m\u0113s redz\u0113sim to bilanci. Tai m\u0113s sekosim l\u012bdzi, un t\u0101 b\u016bs publiski pieejama, un ar\u012b sabiedr\u012bba var\u0113s tai sekot l\u012bdzi.<\/p>\n Bet tom\u0113r grib\u0113tos nom\u0113r\u012bt kaut k\u0101 visu \u0161o, jo, nu, t\u0101 bilance \u2013 labi, m\u0113s varam run\u0101t par jauniem likumprojektiem vai vald\u012bbas kaut k\u0101diem r\u012bkojumiem, vai, vienalga, kaut k\u0101diem normat\u012bvajiem aktiem, kur m\u0113s pasak\u0101m \u2013 j\u0101, \u0161eit t\u0101 birokr\u0101tija b\u016bs liel\u0101ka, \u0161eit b\u016bs maz\u0101ka, bet, nu, t\u0101 ir tikai t\u0101 viena maz\u0101 birokr\u0101tijas da\u013ca. Turkl\u0101t t\u0101, iesp\u0113jams, ir \u013coti vajadz\u012bga birokr\u0101tija, jo galu gal\u0101 bez birokr\u0101tijas jau ar\u012b nevar. Bet k\u0101 m\u0113s varam ieg\u016bt visaptvero\u0161u priek\u0161statu par to, kas tad \u012bsti ir, un pie reizes ar\u012b izv\u0113rt\u0113t, kas ir lieks un kas nav lieks?<\/p>\n Es nezinu, vai mums ir j\u0113ga piln\u012bgi visu publisko p\u0101rvaldi \u0161\u0101d\u0101 veid\u0101 izaudit\u0113t. Tas b\u016bs vienk\u0101r\u0161i gadiem gar\u0161 darbs, un m\u0113s ieg\u016bsim kaut k\u0101du ciparu, kur\u0161 mums \u012bsti neko nedos. Mums ir svar\u012bgi, k\u0101 jau es s\u0101ku to sal\u012bdzin\u0101jumu, ik pa br\u012bdim uzk\u0101pt uz svariem un paskat\u012bties, vai svars pieaug vai samazin\u0101s. Tas ir tas, ko m\u0113s patie\u0161\u0101m varam sal\u012bdzino\u0161i vienk\u0101r\u0161i dar\u012bt, un to m\u0113s dar\u012bsim.<\/p>\n Bet m\u0113s jau nezin\u0101m to savu svaru kopum\u0101. M\u0113s varam paskat\u012bties, ka, j\u0101, tas viens mazais normat\u012bvais akts \u2013 tur b\u016bs birokr\u0101tijas pieaugums, okey, labi, un ko mums dar\u012bt ar \u0161o inform\u0101ciju? B\u016bs jau ar\u012b pamatojums, k\u0101p\u0113c t\u0101ds ir.<\/p>\n Sav\u0101 zi\u0146\u0101 m\u0113s to, teiksim t\u0101\u2026 \u013boti prec\u012bzi nom\u0113r\u012bts birokr\u0101tiskais slogs, es tie\u0161\u0101m nezinu nevienu valsti vai kaut k\u0101dus starptautiskus m\u0113r\u012bjumus, kur tas b\u016btu kaut k\u0101 dar\u012bts, jo to absol\u016bto ciparu t\u0101 \u012bsti nevar noteikt. Tas, ko m\u0113s varam noteikt, un to gan m\u0113s dar\u012bsim, b\u016bs k\u0101 m\u0113s izskat\u0101mies sal\u012bdzino\u0161i. M\u0113s t\u0101tad pras\u012bsim Baltijas valstu uz\u0146\u0113m\u0113jiem, k\u0101 j\u016bs v\u0113rt\u0113jat birokr\u0101tisko slogu Latvij\u0101, Lietuv\u0101 un Igaunij\u0101 attiec\u012bg\u0101s valsts uz\u0146\u0113m\u0113jiem, un, nu, cik liela ir t\u0101 probl\u0113ma. Tur m\u0113s var\u0113sim ieraudz\u012bt t\u0101d\u0101 sal\u012bdzino\u0161\u0101 lielum\u0101, k\u0101 m\u0113s izskat\u0101mies gan pret Lietuvu un Igauniju, gan k\u0101 m\u0113s izskat\u0101mies jau p\u0113c atk\u0101rtotiem m\u0113r\u012bjumiem, k\u0101da mums veidojas t\u0101 dinamika \u2013 t\u0101tad ir saj\u016bta, ka slogs samazin\u0101s vai palielin\u0101s. Otrs, protams, var izmantot virkni t\u0101dus starptautiski sal\u012bdzin\u0101mus indeksus. Nu, k\u0101dreiz bija sav\u0101 zi\u0146\u0101 \u0161ai situ\u0101cijai varb\u016bt \u013coti atbilsto\u0161s m\u0113r\u012bjums, ko tais\u012bja Pasaules banka, proti, “doing business”, bet diem\u017e\u0113l \u0161is m\u0113r\u012bjums un p\u0113t\u012bjums, k\u0101ds tas bija 2022. gad\u0101, ja nemaldos, izbeidz\u0101s. Tur var\u0113ja redz\u0113t, ka mums ir kur pielikt, bet ar\u012b \u0161aj\u0101 m\u0113r\u012bjum\u0101, ja nemaldos, bija 12 vai cik t\u0101s poz\u012bcijas, kur\u0101 katrs valsts regul\u0113jums un prakse tika sal\u012bdzin\u0101ta, k\u0101 t\u0101 izskat\u0101s. Tagad b\u016bs viens ar\u012b starptautisks p\u0113t\u012bjums, kas faktiski n\u0101k “doing business” viet\u0101, kur ar\u012b zin\u0101mus parametrus m\u0113s var\u0113sim ieg\u016bt, k\u0101 m\u0113s izskat\u0101mies sal\u012bdzino\u0161i, bet, k\u0101 jau es teicu, nav \u012bsti t\u0101da viena veida, k\u0101d\u0101 veid\u0101 vienk\u0101r\u0161i nom\u0113r\u012bt birokr\u0101tiju pasaul\u0113, Latvij\u0101, un izteikt to kaut k\u0101d\u0101, nezinu, cipar\u0101. Ja m\u0113s ar\u012b to dar\u012btu, tas vienk\u0101r\u0161i b\u016btu p\u0101r\u0101k d\u0101rgs un gar\u0161, un es teiktu \u2013 ar\u012b nevajadz\u012bgs process.<\/p>\n T\u0101 aptauju veik\u0161ana \u2013 tas ir otrs virziens, kur\u0101 j\u016bs rosin\u0101t str\u0101d\u0101t, bet cik t\u0101s aptaujas b\u016bs pamat\u012bgas? Jo viena lieta ir, ka korupciju skat\u0101s p\u0113c saj\u016bt\u0101m, un korupcijas indekss jau ar\u012b ir cilv\u0113ku saj\u016btas par probl\u0113mu. Vai \u0161\u012bs aptaujas ar\u012b b\u016bs vair\u0101k saj\u016btu l\u012bmen\u012b vai tom\u0113r \u013coti konkr\u0113tas? Piem\u0113ram, cik pap\u012bri cik instit\u016bcij\u0101s j\u0101iesniedz uz\u0146\u0113m\u0113jiem, kas str\u0101d\u0101, nezinu, ar celtniec\u012bbu, vai cik saska\u0146ojumi j\u0101dab\u016b, un tad m\u0113\u0123in\u0101sim sal\u012bdzin\u0101t \u0161os datus? Cik prec\u012bzi j\u016bs sal\u012bdzin\u0101siet to situ\u0101ciju?<\/p>\n T\u0101tad aptaujas faktiski b\u016bs tr\u012bs veidu. Pirm\u0101 b\u016bs \u0161\u012b te sal\u012bdzin\u0101m\u0101 aptauja Baltijas valstu uz\u0146\u0113m\u0113jiem, un t\u0101 tie\u0161\u0101m b\u016bs, pareizi j\u016bs teic\u0101t, t\u0101d\u0101 uztveres kontekst\u0101. Tur b\u016bs burtiski da\u017ei jaut\u0101jumi Latvijas, Lietuvas un Igaunijas uz\u0146\u0113m\u0113jiem \u2013 cik liela ir birokr\u0101tija, j\u016bsupr\u0101t, cik liela ir t\u0101 probl\u0113ma kopum\u0101. Nu, t\u0101. Bet tas b\u016bs t\u0101ds \u013coti kompakts m\u0113r\u012bjums. Otra sada\u013ca b\u016bs jau Latvijas uz\u0146\u0113m\u0113jiem un taj\u0101 detaliz\u0113t\u0101k pras\u012bs pa nozar\u0113m un jom\u0101m, kur\u0101s nozar\u0113s ir liel\u0101k\u0101 birokr\u0101tija, kur\u0101s ir maz\u0101k\u0101 birokr\u0101tija. L\u012bdz\u012bga aptauja b\u016bs ar\u012b iedz\u012bvot\u0101jiem, jo iedz\u012bvot\u0101ji atkal saskaras ar cit\u0101m instit\u016bcij\u0101m, un vi\u0146i ir cita veida publika, t\u0101 teikt. Attiec\u012bgi vi\u0146iem b\u016bs tre\u0161\u0101 aptauja, kur\u0101 ar\u012b vi\u0146iem pras\u012bs, kuras ir t\u0101s jomas, kur birokr\u0101tija, vi\u0146upr\u0101t, ir visliel\u0101k\u0101. Protams, tas ar\u012b b\u016bs tikai t\u0101ds uztveres r\u0101d\u012bt\u0101js, bet m\u0113s \u013coti ceram, ka no \u0161\u012bm anket\u0101m m\u0113s ieg\u016bsim datus gan no uz\u0146\u0113m\u0113jiem, gan no iedz\u012bvot\u0101jiem par to, kur\u0101m jom\u0101m mums ir j\u0101piev\u0113r\u0161 pastiprin\u0101ta uzman\u012bba. Jo m\u0113s saprotam, ka mums nav neizm\u0113rojams resurss, mums ir j\u0101fokus\u0113jas uz t\u0101m viet\u0101m, kur ir liel\u0101k\u0101s probl\u0113mas, un to inform\u0101ciju, es ceru, m\u0113s ieg\u016bsim.<\/p>\n Jo tas j\u016bsu min\u0113tais \u0161\u0137\u016bn\u012b\u0161a piem\u0113rs, nu, dro\u0161i vien ir gr\u016bti atrast k\u0101du, kur\u0161 var\u0113tu teikt, ka patie\u0161\u0101m \u2013 \u0161\u0137\u016bn\u012b\u0161a saska\u0146o\u0161ana tik augst\u0101 l\u012bmen\u012b bija nepiecie\u0161ama, bet taj\u0101 br\u012bd\u012b, ja m\u0113s run\u0101jam par da\u017e\u0101diem saska\u0146ojumiem, kad k\u0101ds m\u0113\u0123ina atv\u0113rt lielu biznesu vai kur tiek ietekm\u0113ta daba, nu, t\u0101d\u0101s situ\u0101cij\u0101s dro\u0161i vien var\u0113tu b\u016btiski at\u0161\u0137irties uz\u0146\u0113m\u0113ja, kur\u0161 grib att\u012bst\u012bt to savu biznesu, viedoklis un viet\u0113jo iedz\u012bvot\u0101ju viedoklis, un dabas aizsardz\u012bbas organiz\u0101ciju viedoklis. Tad jaut\u0101jums, k\u0101 tad taj\u0101 gala risin\u0101jum\u0101, kad j\u016bs pied\u0101v\u0101siet kaut ko atcelt, no kaut k\u0101 atteikties, cik daudz j\u016bs \u0146emsiet v\u0113r\u0101 tos citus viedok\u013cus, kas nav uz\u0146\u0113m\u0113ju? Vai j\u016bs tom\u0113r skat\u012bsieties t\u012bri \u2013 ja uz\u0146\u0113m\u0113jdarb\u012bbai tas ir vajadz\u012bgs, tad to m\u0113s ar\u012b rosin\u0101m?<\/p>\n Nu, vispirms ir j\u0101saka, ka jebkuram priek\u0161likumam, kur\u0161 tiks virz\u012bts uz priek\u0161u, b\u016bs vair\u0101ki filtri. Pirmk\u0101rt, m\u0113s iziesim cauri, un m\u0113s str\u0101d\u0101jam t\u0101d\u0101 \u013coti kompakt\u0101 ekspertu grup\u0101. Tas ir viens. Otrs, taj\u0101 br\u012bd\u012b, kad m\u0113s saprotam, ka \u0161is ir, t\u0101 teikt, klients t\u0113mai, ko virz\u012bt uz priek\u0161u, m\u0113s to skat\u0101m \u0161aj\u0101 birokr\u0101tijas r\u012bc\u012bbas grup\u0101, un tur ir \u013coti pla\u0161s spektrs [ekspertu] \u2013 gan ministriju p\u0101rst\u0101vji, gan da\u017e\u0101du NVO p\u0101rst\u0101vji, un uz\u0146\u0113m\u0113ji tur ir tot\u0101l\u0101 maz\u0101kum\u0101. Ja tur akcept\u0113, tas b\u016bs pirmais filtrs, tad jau m\u0113s ejam t\u0101l\u0101k \u2013 tur ir koal\u012bcijas padome, tur ir vald\u012bba vai parlaments, un gala l\u0113mums t\u0101pat ir likumdev\u0113ja vai vald\u012bbas zi\u0146\u0101. T\u0101 k\u0101, nu, par to, ka iztr\u016bks k\u0101di filtri, tur nevajadz\u0113tu b\u016bt nek\u0101d\u0101m raiz\u0113m. Tas ir punkts viens. Punkts divi \u2013 ties\u012bbu teorij\u0101 ir, teiksim, t\u0101ds princips, p\u0113c kura b\u016btu lietder\u012bgi it vis\u0101 vad\u012bties, un tas ar\u012b ir tas, ko m\u0113s varam skat\u012bties birokr\u0101tijas kontekst\u0101. Proti, ir vienm\u0113r j\u0101sp\u0113j sv\u0113rt. Jo liel\u0101ka potenci\u0101l\u0101 b\u012bstam\u012bba ir vien\u0101 svaru kaus\u0101, jo otr\u0101 svaru kaus\u0101 ir j\u0101liek nopietn\u0101ki atsvari. Atkal kaut vai tas pats \u0161\u0137\u016bn\u012b\u0161a piem\u0113rs \u2013 ja es b\u016bv\u0113ju \u0161\u0137\u016bn\u012bti, nevienam es milz\u012bgu risku nevaru uztais\u012bt, l\u012bdz ar to taj\u0101 atsvaru kaus\u0101 t\u0101 regul\u0113juma zi\u0146\u0101 tur nav j\u0113gas neko likt iek\u0161\u0101. Ja es b\u016bv\u0113ju sabiedriski noz\u012bm\u012bgu celtni, skaidrs, ka tur tie riski ir liel\u0101ki, un tas ir princips, kuram ir j\u0101iet cauri it vis\u0101s jom\u0101s ikvien\u0101 jaut\u0101jum\u0101. Ir j\u0101saprot, kas ir tie riski vien\u0101 svaru kaus\u0101, un j\u0101liek atbilsto\u0161s atsvars, lai tas atkal nav par lielu vai nav par vieglu. T\u0101 ir t\u0101 sv\u0113r\u0161ana, ar kuru vienk\u0101r\u0161i ir j\u0101nodarbojas. Pasarg’ Dievs, nav domas tagad, un tas nemaz neb\u016bs iesp\u0113jams, vienk\u0101r\u0161i no\u0146emt visu un, k\u0101 saka, dar\u0101m, k\u0101 gribam. T\u0101 ir anarhija, t\u0101 ar\u012b neb\u016bs, protams.<\/p>\n Ja tie\u0161\u0101m ir runa par mazu \u0161\u0137\u016bn\u012bti, kur\u0101 k\u0101ds tur savus gr\u0101bek\u013cus, un sabiedrisku celtni, tur visiem ir skaidrs, ka t\u0101s ir divas gal\u0113j\u012bbas, bet parasti probl\u0113mas s\u0101kas taj\u0101 br\u012bd\u012b, kad cilv\u0113ki, m\u0113\u0123inot kaut ko apiet, par mazu \u0161\u0137\u016bn\u012bti uzdod, piem\u0113ram, pirti, kas var aizdegties un nosvilin\u0101t kaimi\u0146a m\u0101ju.<\/p>\n Labi, bet t\u0101 pati pirts, ja man t\u0101 aizdegas un nodeg, nu un? K\u0101da kam tur ir dar\u012b\u0161ana, pat ja t\u0101 notiek?<\/p>\n Nu, ja nodedzina kaimi\u0146am m\u0101ju\u2026<\/p>\n N\u0113, ziniet, \u0161\u012b bija t\u0101 filozofija, ar kuru visa t\u0101 birokr\u0101tija ir saradusies. Es pras\u012bju, k\u0101p\u0113c t\u0101ds regul\u0113jums visp\u0101r ir bijis, un izr\u0101d\u012bj\u0101s, ka tur kaut k\u0101dus 150 gadus atpaka\u013c esot bijis kaut k\u0101ds lielais R\u012bgas ugunsgr\u0113ks, kur esot vien\u0101 gal\u0101 viens \u0161\u0137\u016bn\u012btis aizdedzies un esot nodegusi vesela rinda. Nu, paskat\u0101mies, pace\u013cam acis, k\u0101 tad ir dab\u0101, vai tie\u0161\u0101m mums ir t\u0101, ka \u0161\u0137\u016bn\u012btis pie \u0161\u0137\u016bn\u012b\u0161a st\u0101v cauri vis\u0101m teritorij\u0101m\u2026 M\u0113s vienk\u0101r\u0161i nevajadz\u012bgi p\u0101rsp\u012bl\u0113jam. Bet atkal, ja bija piem\u0113rs par to vides t\u0113mu, kas ir \u013coti sensit\u012bva un jut\u012bga t\u0113ma, protams, ja m\u0113s run\u0101jam it \u012bpa\u0161i par kaut k\u0101diem biznesa objektiem, ir skaidrs, ka ir vajadz\u012bgs gan viet\u0113j\u0101s kom\u016bnas viedoklis, gan dabas aizst\u0101vju viedoklis un taml\u012bdz\u012bgi. T\u0101 probl\u0113ma, kas mums \u0161obr\u012bd l\u012bdz \u0161im daudz\u0101s t\u0113m\u0101s ir bijusi, ir t\u0101, ka mums faktiski jebkura objekta att\u012bst\u012b\u0161ana ir p\u0101rv\u0113rtusies par kaut k\u0101du bezgal\u012bgu referendumu un bezgal\u012bgu aps\u016bdz\u0113\u0161anas un apstr\u012bd\u0113\u0161anas maratonu, k\u0101 rezult\u0101t\u0101\u2026 Es te t\u0101 no M\u0101rupes puses braucu un vienk\u0101r\u0161i intereses p\u0113c skat\u012bjos, ka net\u0101lu no man\u0101m m\u0101j\u0101m jau k\u0101dus \u010detrus gadus, \u0161\u0137iet, st\u0101v\u0113ja pl\u0101ksn\u012bte, ka tur b\u016bs “Rimi” veikals. Tas noz\u012bm\u0113, ka notika apsprie\u0161anas, kaut k\u0101das tur \u0146em\u0161an\u0101s un visas t\u0101s proced\u016bras. Nu, uzb\u016bv\u0113ja to veikalu, man liekas, tr\u012bs vai \u010detros m\u0113ne\u0161os. To jauno tikko. Tas, ko es gribu pateikt, \u2013 ir j\u0101saprot, kas ir tas efekt\u012bv\u0101kais process, k\u0101d\u0101 veid\u0101 garant\u0113t, lai tie vides draugi un viet\u0113j\u0101 kom\u016bna var\u0113tu izteikties un ietekm\u0113t to risin\u0101jumu, bet, nu, tad, kad tas ir izdar\u012bts, punkts un ejam t\u0101l\u0101k, nevis\u2026 Jo tagad, ja m\u0113s paskat\u0101mies to regul\u0113jumu, tevi var apstr\u012bd\u0113t gandr\u012bz uz katra so\u013ca, regul\u0101ri, un princip\u0101 m\u0113s vienk\u0101r\u0161i buks\u0113jam uz vietas visu laiku.<\/p>\n Bet san\u0101k t\u0101da interesanta situ\u0101cija, jo iedz\u012bvot\u0101ji da\u017ek\u0101rt j\u016btas t\u0101, ka vi\u0146i nesp\u0113j apstr\u012bd\u0113t. Piem\u0113ram, J\u016brmal\u0101 cirt\u012bs lauk\u0101 me\u017eu, lai var\u0113tu uzb\u016bv\u0113t kaut k\u0101dai tenisa vai sporta \u0113kai daudz st\u0101vvietu. Cilv\u0113ki ir sa\u0161utu\u0161i un s\u016bdzas viens otram soci\u0101lajos t\u012bklos, un v\u0101c parakstus par to, ka t\u0101 nevajadz\u0113tu, un k\u0101p\u0113c visp\u0101r t\u0101das \u0113kas vajag tie\u0161i J\u016brmal\u0101, me\u017e\u0101, kur me\u017es ir viena no v\u0113rt\u012bb\u0101m. Tur cilv\u0113ki savuk\u0101rt j\u016btas, ka vi\u0146i nevar aptur\u0113t kaut k\u0101dus procesus. K\u0101 rodas t\u0101 \u012bpatn\u0113j\u0101 situ\u0101cija, ka, no vienas puses, kaut k\u0101das lietas tiek p\u0101rm\u0113r\u012bgi bremz\u0113tas varb\u016bt, bet, no otras puses, tur, kur tas ir svar\u012bgi cilv\u0113kiem, vi\u0146i ar\u012b nevar dab\u016bt savu taisn\u012bbu? Tas noz\u012bm\u0113, ka tur ir kaut k\u0101ds d\u012bvains birokr\u0101tijas savijums, kas vien\u0101 br\u012bd\u012b str\u0101d\u0101 par labu vienam, bet otr\u0101 br\u012bd\u012b \u2013 otram?<\/p>\n N\u0113, nu, daudzas t\u0101s proced\u016bras un daudzi tie meh\u0101nismi ir tie\u0161\u0101m \u013coti neefekt\u012bvi, un tas t\u0101 ir faktiski vis\u0101s jom\u0101s. T\u0101 ir atsevi\u0161\u0137a t\u0113ma dro\u0161i vien par teritoriju pl\u0101nojumu un att\u012bst\u012bbu, un visu to, bet ir skaidrs, ka k\u0101d\u0101 f\u0101z\u0113 ir j\u0101b\u016bt iesp\u0113jai iedz\u012bvot\u0101jiem izteikt savu viedokli un ietekm\u0113t to l\u0113mumu. Nu, es teiktu, ka dr\u012bz\u0101k tas ir taj\u0101 br\u012bd\u012b, kad saprotam, k\u0101ds ir tas teritorijas lok\u0101lpl\u0101nojums, bet tad, kad ir nolemts, ka \u0161aj\u0101 viet\u0101 dr\u012bkst b\u016bt t\u0101da celtne k\u0101 veikals vai, vienalga, r\u016bpn\u012bca, nu, tad viss. Tad, kad tas l\u0113mums ir pie\u0146emts, tad vairs, m\u012b\u013cie, varb\u016bt vair\u0101k n\u0113. Tur vienk\u0101r\u0161i ir p\u0101r\u0101k daudz, manupr\u0101t, tie regul\u0113jumi salikti.<\/p>\n Cik vides organiz\u0101cijas ir p\u0101rst\u0101v\u0113tas taj\u0101 pla\u0161aj\u0101 grup\u0101, kur\u0101 j\u016bs teic\u0101t, ka ir daudz NVO un ministrijas, un viss? Cik un k\u0101das?<\/p>\n Tur vides organiz\u0101cijas tie\u0161\u0101 veid\u0101 gan nav, bet tur ir pilsonisk\u0101 alianse, kur\u0101 ietilpst \u013coti daudzi un taj\u0101 skait\u0101 ar\u012b vides akt\u012bvisti.<\/p>\n Jo par to bija p\u0101rmetumi jau pavasar\u012b, ka tie\u0161i vides organiz\u0101cijas nav p\u0101rst\u0101v\u0113tas. Bija ba\u017eas, ka tad tur b\u012bd\u012bs cauri t\u0101dus projektus, kur tie\u0161i vides intereses netiks iev\u0113rotas. Nezinu, piem\u0113ram, kas attiecas uz koku cir\u0161anu, veco koku cir\u0161anu un taml\u012bdz\u012bg\u0101m liet\u0101m.<\/p>\n K\u0101 jau es s\u0101kum\u0101 teicu, \u0161eit ba\u017e\u0101m nevajadz\u0113tu b\u016bt nek\u0101dam pamatam. J\u0101seko l\u012bdzi tiem priek\u0161likumiem, kuri tiks virz\u012bti, un tad b\u016bs visas iesp\u0113jas gan vald\u012bbas kontekst\u0101, gan\u2026 V\u0113l viena lieta, starp citu, \u2013 es jebkur\u0101 gad\u012bjum\u0101 to darbu gribu organiz\u0113t un organiz\u0113ju t\u0101d\u0101 veid\u0101, ka tad, kad ir t\u0113ma uz galda un ir pieteikts, ka tur kaut ko vajag regul\u0113t sav\u0101d\u0101k, es apzinos, kas ir tie \u012bpa\u0161nieki tai t\u0113mai, un pats jau proakt\u012bvi cent\u012b\u0161os visus, kam var\u0113tu b\u016bt viedoklis par to t\u0113mu, apzin\u0101t un noskaidrot t\u0101s vi\u0146u poz\u012bcijas, lai ir viegl\u0101k iet uz priek\u0161u.<\/p>\n Domn\u012bca “Laser”, kas ar\u012b p\u0113ta birokr\u0101tijas daudzumu, ja t\u0101 to var nosaukt, publiskaj\u0101 p\u0101rvald\u0113, secin\u0101ja, ka mums t\u0101 publisk\u0101 p\u0101rvalde cilv\u0113ku skaita zi\u0146\u0101 nemaz nav tik liela, ka m\u0113s esam l\u012bdz\u012bgi cit\u0101m Baltijas valst\u012bm, un varb\u016bt pat Skandin\u0101vij\u0101 tur ier\u0113d\u0146u ir v\u0113l vair\u0101k. Bet m\u016bsu probl\u0113ma ir taj\u0101, ka mums ir \u0101rk\u0101rt\u012bgi daudz to funkciju, kas vi\u0146iem ir j\u0101veic, un tad nav j\u0113gas ierakst\u012bt kaut k\u0101dos noteikumos, ka ier\u0113dnim ir v\u0113l \u0101tr\u0101k j\u0101atbild uz iesniegumu, jo tas ier\u0113dnis t\u0101pat nesp\u0113s \u0101tr\u0101k atbild\u0113t, jo vi\u0146i ir p\u0101rkrauti ar tiem iesniegumiem. Respekt\u012bvi, ka probl\u0113ma ir taj\u0101, ka funkciju ir p\u0101r\u0101k daudz. Vai j\u016bs ar\u012b raug\u0101ties no t\u0101da skatu punkta, ka mums nevajag samazin\u0101t to cilv\u0113ku skaitu, bet ir tie\u0161i ar t\u0101m funkcij\u0101m j\u0101tiek gal\u0101?<\/p>\n \u013boti prec\u012bzi, bet vispirms es atbild\u0113\u0161u par to \u0101trumu. Tas \u012bsten\u012bb\u0101 ar\u012b ir zin\u0101ms m\u012bts, ka \u0101tr\u0101ka\u2026 Tas ir darba organiz\u0101cijas jaut\u0101jums, kur\u0101 br\u012bd\u012b es atbildu. Proti, tas, cik \u0101tri es atbildu uz konkr\u0113tu pieteikumu, tas nek\u0101d\u0101 veid\u0101 neietekm\u0113 manu darba apjomu \u012bsten\u012bb\u0101. Es ar konkr\u0113to lietu t\u0101pat str\u0101d\u0101ju konkr\u0113tu laiku \u2013 piecas min\u016btes, 10 min\u016btes, pus stundu, stundu vai divas, bet noteikti ne t\u0101s 30 dienas. Tas jaut\u0101jums par to termi\u0146u ir piln\u012bgi sav\u0101d\u0101ks. Proti, k\u0101 es organiz\u0113ju darbu un k\u0101da ir mana kult\u016bra. Ja es dienu s\u0101ku ar tuk\u0161u rakst\u0101mgaldu, k\u0101 man par\u0101d\u0101s jauna lieta, es to apstr\u0101d\u0101ju, un man t\u0101 ir \u0101r\u0101.<\/p>\n Bet j\u016bs run\u0101jat no t\u0101da viedok\u013ca, ka tie cilv\u0113ki nodarbojas tikai ar atbild\u0113\u0161anu uz iesniegumiem, ta\u010du vi\u0146i jau dara ar\u012b kaut ko citu, un vi\u0146u pamatdarbs ir dar\u012bt kaut ko citu, un tad, kad vi\u0146\u0161 tiek l\u012bdz tam iesniegumam, tad vi\u0146\u0161 atbild.<\/p>\n N\u0113, tas jaut\u0101jums ir par to rindu. Redziet, es apm\u0113ram 15 vai 20 gadus atpaka\u013c, nu jau pa\u0161am sajucis mazliet, pats vad\u012bju valsts iest\u0101di \u2013 Uz\u0146\u0113mumu re\u0123istru, un ar\u012b taj\u0101 laik\u0101, kad m\u0113s s\u0101k\u0101m, uz\u0146\u0113mumus re\u0123istr\u0113ja 30 dienu laik\u0101 \u2013 m\u0113ne\u0161a laik\u0101. Tas, pie k\u0101 m\u0113s non\u0101c\u0101m, ir, ka re\u0123istr\u0113t var faktiski uzreiz \u2013 gar\u0101kais termi\u0146\u0161 ir tr\u012bs dienas. Es vienk\u0101r\u0161i to no pieredzes zinu. Tas nek\u0101d\u0101 veid\u0101 to darba apjomu nepalielina, tas ir jaut\u0101jums tikai un vien\u012bgi par darba organiz\u0101ciju. V\u0113l vair\u0101k \u2013 taj\u0101 br\u012bd\u012b, es atceros, es g\u0101ju konsult\u0113ties uz jau taj\u0101 laik\u0101 un ar\u012b v\u0113l \u0161odien \u013coti teicami organiz\u0113to Ce\u013cu satiksmes dro\u0161\u012bbas direkciju, un es jaut\u0101ju, k\u0101 vi\u0146i dab\u016b gatavu, ka uzreiz var visus apkalpot, un tad ar\u012b t\u0101 laika vad\u012bba \u013coti prec\u012bzi pateica \u2013 m\u0113s apkalpojam klientu uzreiz ne tik daudz t\u0101p\u0113c, ka klientam t\u0101 ir for\u0161\u0101k, bet t\u0101p\u0113c, ka t\u0101 ir l\u0113t\u0101k. T\u0101 ir l\u0113t\u0101k, jo samazin\u0101s procesa so\u013cu skaits, bet katrs procesa solis maks\u0101 naudu. T\u0101 k\u0101 \u0161is ir \u013coti labs punkts, ko j\u016bs teic\u0101t par to \u0101trumu. M\u0113s faktiski ar nepareizu darba organiz\u0101ciju, k\u0101 saka, rad\u0101m korupt\u012bvu vidi \u2013\u00a0 izt\u0113r\u0113jam vair\u0101k naudas, nek\u0101 vajadz\u0113tu, lai gan tas ir t\u012brs darba organiz\u0101cijas jaut\u0101jums. Bet t\u0101 ir viena da\u013ca, jaut\u0101jums jums bija mazliet cits.<\/p>\n Mans jaut\u0101jums bija par t\u0101m funkcij\u0101m, t\u0101p\u0113c, ka, piem\u0113ram, lai saska\u0146otu, es nezinu, pa\u0161vald\u012bb\u0101 kaut k\u0101du \u0113ku, nu, tur tie saska\u0146ojumi ir ar vienu departamentu, ar otru departamentu, ar tre\u0161o, un ir saj\u016bta t\u0101da, ka varb\u016bt tie departamenti \u012bsti nemaz neredz, ko ir saska\u0146oju\u0161i tie citi, un tad vi\u0146i v\u0113l sav\u0101 starp\u0101 tur sarakst\u0101s un viens otram sniedz atbildes, piekri\u0161anu\u2026 Tur notiek t\u0101da milz\u012bga darbo\u0161an\u0101s, lai pan\u0101ktu to vienu rezult\u0101tu. Vai \u0161aj\u0101 gad\u012bjum\u0101 nav j\u0101dom\u0101 tie\u0161i par to darbo\u0161an\u0101s apjomu, kas vi\u0146iem \u012bsti ir j\u0101izdara, un, protams, ar\u012b datub\u0101z\u0113m, kur\u0101m b\u016btu j\u0101par\u0101d\u0101s tam katram solim, lai var\u0113tu, k\u0101 j\u016bs teic\u0101t, izdar\u012bt to darbu vienk\u0101r\u0161i uzreiz?<\/p>\n Strat\u0113\u0123ija mums paredz \u010detrus galvenos virzienus un piekto k\u0101 atbalsta virzienu. To pirmo m\u0113s vair\u0101k vai maz\u0101k izrun\u0101j\u0101m \u2013 t\u0101 ir t\u0101 mul\u010da jeb filtra uzlik\u0161ana gan vald\u012bb\u0101m, gan, es ceru, m\u0113s esam pirmos so\u013cus sp\u0113ru\u0161i, lai ar\u012b parlaments r\u0113\u0137in\u0101tu \u0161o slogu. Otrs virziens ir audita virziens, un tas ir tie\u0161i tas, ko j\u016bs man tagad vaic\u0101jat. T\u0101tad, vai nav t\u0101s funkcijas par daudz. Tre\u0161ais ir sp\u0113ju virziens, ceturtais \u2013 motiv\u0101cija, un tas piektais \u2013 komunik\u0101cija. Bet, ja m\u0113s pie\u0137\u0113r\u0101mies pie t\u0101 funkciju izv\u0113rt\u0113\u0161anas virziena, piln\u012bgi pareizi \u2013 mums, iesp\u0113jams, ir par daudz funkciju, un to nor\u0101da ar\u012b domn\u012bcas “Laser” p\u0113t\u012bjums. Otra apak\u0161sada\u013ca \u0161eit ir jaut\u0101jums, ka varb\u016bt funkcija mums ir patie\u0161\u0101m vajadz\u012bga, bet t\u0101 ir apaugusi ar p\u0101r\u0101k daudz uzdevumiem, un es dom\u0101ju, ka tur b\u016bs diezgan daudz t\u0101 dar\u0101m\u0101. T\u0101tad p\u0101r\u0101k daudz m\u0113s kaut k\u0101dus pap\u012brus pras\u0101m, p\u0101r\u0101k daudz kaut k\u0101dus saska\u0146ojumus, at\u013caujas un taml\u012bdz\u012bgi. Tre\u0161\u0101 sada\u013ca \u0161eit ir, ka, iesp\u0113jams, ir t\u0101das lietas, kuras publiskajai p\u0101rvaldei nemaz nav j\u0101dara, un to tikpat labi var dar\u012bt priv\u0101tais sektors. T\u0101 k\u0101 \u0161is te funkciju izv\u0113rt\u0113\u0161anas virziens ir viens no strat\u0113\u0123ijas virzieniem, un tas praktiskais pielietojums \u0161im virzienam b\u016bs sekojo\u0161s. T\u0101tad iepriek\u0161 m\u0113s run\u0101j\u0101m par aptauj\u0101m, no aptauj\u0101m m\u0113s uztaust\u012bsim tos virzienus, kur mums vajadz\u0113s padzi\u013cin\u0101t\u0101k piev\u0113rsties, lai saprastu, kur ir s\u0101p\u012bg\u0101k\u0101s zonas, jo nav j\u0113gas to dar\u012bt pa visu laukumu, ja resurss tam nav pietiekams. T\u0101tad no aptauj\u0101m m\u0113s dab\u016bsim bildi, kur ir prim\u0101ri j\u0101iet iek\u0161\u0101, tas ir punkts viens. Punkts divi, ko m\u0113s \u0161obr\u012bd jau dar\u0101m un turpin\u0101sim uz priek\u0161u, \u2013 es gribu pan\u0101kt ritmu, ka m\u0113s ar vismaz 10 maz\u0101m lieti\u0146\u0101m m\u0113nes\u012b ejam uz priek\u0161u neatkar\u012bgi no t\u0101s jomas. Bet t\u0101s visas t\u0113mas b\u016bs, vai m\u0113s k\u0101du funkciju mazin\u0101m vai k\u0101du uzdevumu mazin\u0101m, vai taml\u012bdz\u012bgi. Piem\u0113ra p\u0113c, tagad tur uz galda ir, es nezinu, jaut\u0101jums, ka varb\u016bt pa\u0161vald\u012bb\u0101m nevajag izsniegt v\u0113l vienu licenci pasa\u017eieru auto p\u0101rvad\u0101t\u0101jiem, jo to jau dara auto transporta direkcij\u0101, k\u0101p\u0113c vajag v\u0113l vienu licenci \u2013 t\u0101 ir vienk\u0101r\u0161i lieka funkcija, iesp\u0113jams.<\/p>\n Bet k\u0101di tad jums \u012bsti ir tie resursi, kas var\u0113s n\u0101kt, teiksim, p\u0113c t\u0101m uz\u0146\u0113m\u0113ju s\u016bdz\u012bb\u0101m\u2026 Nu, vi\u0146i tur b\u016bs sarakst\u012bju\u0161i, kas vi\u0146iem k\u0101d\u0101 jom\u0101 nepat\u012bk, un tad j\u016bs zin\u0101t, ka ir taj\u0101 jom\u0101 j\u0101pastr\u0101d\u0101, bet k\u0101ds tad ir tas j\u016bsu resurss, kas var\u0113s ieg\u016bt to kop\u0113jo bildi un saprast, ka tur mums ir kaut kas j\u0101maina, tur j\u0101maina, \u0161eit ir k\u0101rt\u012bba j\u0101pagroza?<\/p>\n Vispirms j\u0101saka, k\u0101 jau es teicu, ka mums str\u0101d\u0101 \u0161\u012b ekspertu komanda, ar kuru m\u0113s str\u0101d\u0101jam ar ritmu, ka reizi ned\u0113\u013c\u0101 mums ir s\u0113des. Tad, protams, \u0161im projektam ir piesl\u0113gti kl\u0101t ar\u012b valsts kancelejas cilv\u0113ki, kuri ar\u012b var\u0113s l\u012bdzdarboties. Pa visiem kop\u0101 tiksim gal\u0101, protams.\u00a0<\/p>\n J\u0101, jo taj\u0101 br\u012bd\u012b, kad b\u016bs \u0137er\u0161an\u0101s pie k\u0101das konkr\u0113tas jomas, tur jau dro\u0161i vien ar t\u0101du s\u0113di reizi ned\u0113\u013c\u0101 nepietiek, tur vajag k\u0101dam vienk\u0101r\u0161i s\u0113d\u0113t un r\u016bp\u012bgi izstr\u0101d\u0101t t\u0101s p\u0101rmai\u0146as. Jaut\u0101jums ir, kur\u0161 b\u016bs tas, kur\u0161 to dar\u012bs?<\/p>\n N\u0113, nu, pirmk\u0101rt, es person\u012bgi pilnu laiku str\u0101d\u0101ju \u0161aj\u0101 virzien\u0101, tas ir punkts viens, un ar\u012b valsts kancelejas kol\u0113\u0123i str\u0101d\u0101 uz \u0161o projektu.<\/p>\n Par t\u0101m 10 mazaj\u0101m lieti\u0146\u0101m katru m\u0113nesi, jums jau ir 10 maz\u0101s lieti\u0146as uz janv\u0101ri sagatavotas?<\/p>\n \u0160obr\u012bd ir 14 vai 15 t\u0101d\u0101 izstr\u0101des stadij\u0101, kur m\u0113s veicam ska\u0146o\u0161anas procesus, j\u0101, es \u013coti ceru, un t\u0101ds tas m\u0113r\u0137is ir, j\u0101.\u00a0<\/p>\n Varb\u016bt j\u016bs varat atkl\u0101t, kas t\u0101s ir par mazaj\u0101m lieti\u0146\u0101m vai k\u0101d\u0101s jom\u0101s vismaz, lai b\u016btu priek\u0161stats, k\u0101 t\u0101s maz\u0101s lieti\u0146as var\u0113tu izskat\u012bties?<\/p>\n M\u0113\u0123in\u0101\u0161u atmin\u0113ties. J\u0101, nu, vienu es jau min\u0113ju piem\u0113ra p\u0113c \u2013 tas ir jaut\u0101jums par pasa\u017eieru auto p\u0101rvad\u0101jumu licenc\u0113\u0161anu, kur, nu, \u0161obr\u012bd pasa\u017eieru auto p\u0101rvad\u0101jumus licenc\u0113 gan Autotransporta direkcija, gan pa\u0161vald\u012bbas, un var\u0113tu teikt, ka pietiek ar vienu licenci. L\u012bdz\u012bgs jaut\u0101jums paties\u012bb\u0101, bet t\u0101 ir mazliet sare\u017e\u0123\u012bt\u0101ka t\u0113ma, ir situ\u0101cija ar tak\u0161iem, sauksim t\u0101, jo ar\u012b tos, no vienas puses, pieskata auto transporta direkcija, no otras puses, v\u0113l pa\u0161vald\u012bbas izsniedz taksometru karti\u0146as. Faktiski dubult\u0101 tas darbs notiek, nu, piln\u012bgi nelietder\u012bgi. Tad, ejot t\u0101l\u0101k, viena no t\u0113m\u0101m, kas ar\u012b \u0161obr\u012bd ir t\u0101d\u0101 izp\u0113tes stadij\u0101, ir jaut\u0101jums par to, ka, ja k\u0101ds organiz\u0113 priv\u0101t\u0101 teritorij\u0101 publisku pas\u0101kumu, piem\u0113ram, koncertu, atkal j\u0101iet uz pa\u0161vald\u012bbu p\u0113c licences. Viena no idej\u0101m ir, ka priv\u0101tus pas\u0101kumus var\u0113tu, t\u0101 teikt, organiz\u0113t bez t\u0101das pa\u0161vald\u012bbu licences. To, starp citu, ar\u012b pa\u0161as pa\u0161vald\u012bbas rekomend\u0113, ka t\u0101m liekas tas piln\u012bgi lieks pas\u0101kums. Tur gan m\u0113s v\u0113l saprat\u012bsim, k\u0101di filtri ir j\u0101ieliek, lai k\u0101di dro\u0161\u012bbas riski nerodas, bet, nu, j\u0101.<\/p>\n Bet, piem\u0113ram, par tiem taksometriem un autobusiem pa\u0161vald\u012bbas neiebilst, jo tur dro\u0161i vien k\u0101dreiz bija k\u0101ds funktieris, k\u0101p\u0113c vajag to pa\u0161vald\u012bbas licenci?<\/p>\n \u0160ie konkr\u0113tie priek\u0161likumi n\u0101k no pa\u0161\u0101m pa\u0161vald\u012bb\u0101m paties\u012bb\u0101.<\/p>\n T\u0101tad t\u0101s pa\u0161as grib samazin\u0101t savas funkcijas?<\/p>\n Nu, pa\u0161vald\u012bbas ar\u012b skaita savu naudu un attiec\u012bgi \u2013 k\u0101p\u0113c dar\u012bt to, ko var\u0113tu nedar\u012bt? Es dro\u0161i vien visus tagad nep\u0101rskait\u012b\u0161u, bet v\u0113l viens no virzieniem, ar\u012b ko rosina pa\u0161vald\u012bbas, ir, ja tiek izv\u0113rt\u0113ts, piem\u0113ram, m\u0101jok\u013ca pabalsts, kur darbojas soci\u0101lo atbalstu regul\u0113jums, tad katr\u0101 gad\u012bjum\u0101 \u2013 ar\u012b pozit\u012bvu l\u0113mumu gad\u012bjum\u0101 \u2013 vi\u0146iem vajag tais\u012bt administrat\u012bvo aktu, bet bie\u017ei vien cilv\u0113kiem nav savu e-pastu, un tad vienalga, ka tas pabalsts tiek apstiprin\u0101ts un ieskait\u012bts kont\u0101, t\u0101pat ir j\u0101taisa administrat\u012bvais akts ar l\u0113mumu, un t\u0101 k\u0101 nav e-pastu, tas ir j\u0101izdruk\u0101 un v\u0113l j\u0101s\u016bta pa pastu kaut kur un t\u0101 t\u0101l\u0101k un t\u0101 joproj\u0101m. Priek\u0161likuma b\u016bt\u012bba ir gau\u017e\u0101m vienk\u0101r\u0161a \u2013 ja l\u0113mums ir pozit\u012bvs un viss atbilst, nu, cilv\u0113kam pien\u0101kas pabalsts, tad vienk\u0101r\u0161i \u0146em un to uzskaita, un ar to uzskata, k\u0101 saka, ka de facto ir pie\u0146emts administrat\u012bvais akts. T\u0101 jau daudz\u0101s viet\u0101s ir. Nu, t\u0101s ir t\u0101das maz\u0101s lieti\u0146as, kuras k\u0101p\u0113c nesak\u0101rtot. Tas vienk\u0101r\u0161i ietaup\u012bs laiku un naudu visiem.<\/p>\n Cilv\u0113ki kritiski izsak\u0101s ar\u012b par to, un tas attiecas uz t\u0101diem pabalstiem vai atvieglojumiem, ka daudzi tiem nepiesak\u0101s, lai ar\u012b vi\u0146iem tos vajadz\u0113tu, jo vi\u0146i vienk\u0101r\u0161i nezina, ka vi\u0146iem tas pien\u0101kas. Ka var\u0113tu kaut k\u0101das valsts iest\u0101des vai pa\u0161vald\u012bbas autom\u0101tiski pie\u0161\u0137irt \u0161o pabalstu.<\/p>\n J\u0101, tas noteikti ir darba k\u0101rt\u012bb\u0101 iez\u012bm\u0113ts, un \u0161eit, es dom\u0101ju, diezgan daudz ir ko dar\u012bt gan, lai cilv\u0113ki tie\u0161\u0101m sa\u0146emtu \u0161o atbalstu vai pabalstu, gan, lai ietaup\u012btu resursus. Piem\u0113ra p\u0113c, ja m\u0113s skat\u0101mies uz kaut vai iedz\u012bvot\u0101ju ien\u0101kuma nodok\u013ca da\u017e\u0101diem atvieglojumiem, proti, tad, kad n\u0101k tas marts vai apr\u012blis, kur\u0161 tur ir tas termi\u0146\u0161, tad visi tur tos \u010dekus sken\u0113 iek\u0161\u0101 un s\u016bta Valsts ie\u0146\u0113mumu dienestam. Tie ir miljoniem \u010deku, ko cilv\u0113ki fotograf\u0113 un s\u016bta. Tas ir milz\u012bgs apjoms atkal Valsts ie\u0146\u0113mumu dienest\u0101 str\u0101d\u0101jo\u0161o, kas tur atkal skata, lai tur nav taj\u0101 \u010dek\u0101 ielikts, ka ir nopirkti sievasm\u0101tei z\u0101baki un t\u0101 t\u0101l\u0101k un t\u0101 joproj\u0101m. Tas ir liels laika pat\u0113ri\u0146\u0161. Tas, kas b\u016btu racion\u0101l\u0101ks risin\u0101jums, ja nemaldos Igaunij\u0101 t\u0101ds ir, \u2013 ja valsts saprot, ka grib pabalst\u012bt \u0123imenes ar b\u0113rniem, tad nevis to dar\u012bt caur iedz\u012bvot\u0101ju ien\u0101kuma nodok\u013ca atvieglojumiem, bet saprast, kas ir t\u0101 summa, un m\u0113r\u0137\u0113ti to uzskait\u012bt t\u0101m m\u0101jsaimniec\u012bb\u0101m, kur\u0101m t\u0101 pien\u0101kas. Bez visas t\u0101s \u0146em\u0161an\u0101s ar \u010dekiem, s\u016bt\u012b\u0161anas, apstr\u0101des, kontroles un taml\u012bdz\u012bgi.<\/p>\n T\u0101, protams, ir diezgan paliela reforma, ko t\u0101 uz \u0101tro izdar\u012bt nevar\u0113s, bet ir virkne \u0161aj\u0101s t\u0113m\u0101s t\u0101du vienk\u0101r\u0161u, racion\u0101lu risin\u0101jumu, kas aiztaup\u012bs miljoniem nelietder\u012bgi izt\u0113r\u0113tas naudas.<\/p>\n<\/blockquote>\n Nu, run\u0101jot par iepirkumiem savuk\u0101rt, kas ar\u012b ir viens no p\u0101rmetumiem, kur t\u0101 birokr\u0101tija ir samilzusi, kur to gribas samazin\u0101t, taj\u0101 pa\u0161\u0101 laik\u0101 tur ir riski, ka visas t\u0101s liel\u0101s p\u0101rvaldes ir t\u0101p\u0113c, ka tur ir kaut k\u0101di ne jau korupcijas riski, bet ka k\u0101ds vienk\u0101r\u0161i r\u012bkosies k\u0101du citu cilv\u0113ku interes\u0113s, un t\u0101p\u0113c tur ir \u013coti strikti tie noteikumi. Vai pie \u0161\u012b lauci\u0146a ar\u012b j\u016bs \u0137ersieties kl\u0101t? Jo iepirkumi ir t\u0101 vieta, kur ar\u012b uz\u0146\u0113m\u0113ji ir nor\u0101d\u012bju\u0161i, ka tur jau tos bud\u017eeta l\u012bdzek\u013cus var\u0113tu k\u0101rt\u012bgi ietaup\u012bt, bet jaut\u0101jums, uz k\u0101 r\u0113\u0137ina? Uz t\u0101s birokr\u0101tijas r\u0113\u0137ina vai ar\u012b uz maz\u0101ku iepirkumu r\u0113\u0137ina, vai uz k\u0101? Vai to j\u016bs ar\u012b p\u0113t\u012bsiet?<\/p>\n\n
\n