Dat blijkt uit een tussenrapport van de Auditdienst Rijk, die toezicht houdt op overheidsorganisaties.
Schijnzelfstandigen
Het CJIB werkt namelijk nog steeds met zzp’ers die eigenlijk een verkapt dienstverband hebben, ook wel schijnzelfstandigen genoemd. Op papier worden ze ingehuurd als zelfstandige, maar in de praktijk doen ze gewoon het werk van een werknemer.
En dat mag niet. Als sinds 2016 geldt de wet DBA, die schijnzelfstandigheid tegen moet gaan. Hoewel sommige werkenden bewust kiezen voor het ondernemerschap, vinden werkgevers het ook niet erg om te werken met zzp’ers.
Werkgevers kunnen namelijk gebruikmaken van zelfstandigen om zo te besparen op sociale premies. Deze zzp’ers zijn dus niet zelden verkapte werknemers.
Pas vorig jaar is de Belastingdienst ook daadwerkelijk gaan handhaven op die wet, maar nog altijd voldoet zelfs het CJIB er niet aan. “Het streven was om per 1 juli 2025 volledig te voldoen aan de wet DBA”, aldus het rapport. Maar zelfs dat is niet gelukt. En dat is een bewuste keuze.
“In een aantal gevallen kiest het CJIB vanuit bedrijfscontinuïteit voor het aanhouden van arbeidskrachten met een fictieve dienstbetrekking.” Met andere woorden: de overheidsorganisatie kiest er bewust voor om de regels te negeren.
Naheffingen
Dat kan tot naheffingen leiden van de Belastingdienst. “Daarbij gaat het niet alleen om de verplichting om sociale premies, loonheffing en pensioenpremies te betalen, maar mogelijk ook om doorbetaling bij ziekte en betaling van een ontslagvergoeding.”
Als de fiscus van oordeel is dat er opzet in het spel is, kan ook nog een boete worden opgelegd. Het CJIB reageerde niet op vragen van RTL Z.
Zelfs bij Belastingdienst
Overigens heeft de Belastingdienst zelf ook geen beste reputatie op dit vlak. Op het ministerie van Financiën, bij de Dienst Toeslagen en bij de Belastingdienst samen werkten in 2024 nog 1.000 schijnzelfstandigen.