De verslechtering van het perspectief voor de Groninger boeren zit ‘m in het feit dat het gebiedsgericht werken is losgelaten, zo valt te lezen in de brief. Onder de eerdere aanpak Nationaal Programma Landelijk Gebied die toenmalig stikstofminister Christianne van der Wal invoerde, hadden vooral Groninger boeren in de omgeving van Natura 2000-gebied Liefstinghsbroek de opdracht om minder stikstof uit te stoten. In dat plan ging het om een relatief beperkte reductieopgave.
