Demissionair minister Femke Wiersma van LVVN moet binnen twee weken de adresgegevens van alle veehouderijen in Nederland openbaar maken. Dat staat in de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Het gaat concreet om adressen van de bedrijfslocaties van alle veehouders in Nederland, het aantal geregistreerde landbouwhuisdieren en het staltype waarin de dieren worden gehouden. Journalisten van NRC, Follow the Money en Omroep Gelderland hadden de minister hierom gevraagd, omdat ze met deze informatie willen berekenen hoe effectief het stikstofbeleid van het kabinet is.
De Afdeling bestuursrechtspraak bevestigt hiermee de uitspraak van de rechtbank Overijssel van juli van dit jaar dat de minister de informatie openbaar moet maken. De afdeling zegt wel begrip te hebben voor het feit dat veehouders zich grote zorgen maken over hun veiligheid en bedrijfsvoering als hun adressen en andere bedrijfsgegevens openbaar worden.
Agrariërs vrezen met name handhavingsverzoeken en acties van onder andere dierenrechtenactivisten. Maar bij een verzoek zoals dat van de journalisten staat het uitgangspunt voorop dat iedereen recht heeft op toegang tot publieke informatie, zo oordeelt de Raad van State.
Emissiegegevens
De landbouwminister moet de gevraagde documenten nu openbaar maken, omdat deze emissiegegevens bevatten. En de Wet open overheid (Woo) bepaalt uitdrukkelijk dat emissiegegevens openbaar worden gemaakt en dat daarop geen uitzonderingen mogelijk zijn.
‘Een eerlijk en zorgvuldig proces is altijd mijn uitgangspunt geweest’, reageert Wiersma op de uitspraak. ‘De rechter heeft nu bepaald dat de gegevens binnen twee weken openbaar moeten worden gemaakt en daaraan zal ik voldoen. Ik ben blij dat de rechter heeft vastgesteld dat ik mijn bevoegdheden niet heb misbruikt.’
Het bedrijfsadres van een veehouderij is een emissiegegeven, ook als op hetzelfde adres de veehouder en zijn gezinsleden wonen. Het aantal gehouden dieren en het staltype zijn ook emissiegegevens. De wet biedt geen ruimte om persoonlijke belangen van de veehouders mee te wegen bij een verzoek om emissiegegevens openbaar te maken.