•
Vandaag
•
leestijd 3 minuten
•
1813 keer bekeken
•
bewaren
Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat verwacht bij de A24 de eerste drie jaar meer geld binnen te halen uit boetes en betaalherinneringen dan aan daadwerkelijke tolgelden. Dat blijkt uit de begroting Mobiliteitsfonds van I&W. Dat heeft alles te maken met het betaalsysteem e-TOL, dat door velen als onduidelijk wordt ervaren. De Nationale ombudsman Reinier van Zutphen spreekt over “Onnodige administratieve lasten voor burgers”.
Voor deze tolweg staan voor vele tientallen miljoenen euro’s ingeboekt aan herinneringskosten en boetes.
Dat gaat om forse bedragen. In de eerste drie jaar van tolheffing verwacht men 113,9 miljoen euro aan tol en 122,8 miljoen euro aan boetes en herinneringskosten.
Merel van Rooy, politiek econoom en schrijver van het boek De Boetefabriek, vindt deze cijfers schandalig. “Een tolweg zou bekostigd moeten worden door tol, niet door boetes en aanmaningen. De overheid heeft het over een tolweg, maar het is eigenlijk een boeteweg”, aldus Van Rooy in Kassa.
De verwachte inkomsten uit tol, administratiegelden en boetes. Dit artikel loopt verder na onderstaande afbeelding.
Ombudsman: “e-TOL jaagt burgers op kosten en sluit ze uit”
De tolweg A24, een stuk snelweg tussen de A15 en de A20, zorgt voor honderdduizenden gebruikers voor problemen. Dat komt door onduidelijkheid over hoe er precies tol betaald moet worden. Dit kan alléén digitaal, via een systeem genaamd e-TOL.
Alleen al de eerste 11 maanden sinds opening werden 2,1 miljoen betaalherinneringen gestuurd aan voertuigbezitters die de tol niet op tijd betaalden. Ook werden 227.000 boetes uitgedeeld.
Tot 7 december 2025 is een betaalherinnering nog zonder kosten, maar vanaf die datum brengt de overheid bij iedere betaalherinnering 9 euro administratiekosten in rekening. De Nationale ombudsman Reinier van Zutphen vindt het onbestaanbaar dat het nieuwe tolsysteem burgers uitsluit en op kosten jaagt.
Van Zutphen tegen Kassa: “Het nieuwe tolsysteem legt onnodige lasten bij burgers en sluit mensen uit die niet digitaal vaardig zijn. Daardoor raken mensen in de problemen en lopen zij onterecht risico op boetes en hoge kosten.”
Twee op de drie passanten zonder betaal-app krijgen een betaalherinnering
Van de passanten die over de A24 rijden, betaalt ruim twee derde met een app. Tot en met september 2025 waren er ruim 10 miljoen passages. In dezelfde periode werden er 1,9 miljoen betaalherinneringen uitgestuurd omdat niet op tijd de 1,51 euro aan tol werd betaald.
Dat betekent dat ruim 63 procent van de passanten zonder app niet op tijd betaalde. En aan de hoogte van het tolbedrag à 1,51 euro zal dat niet liggen. De herinneringen gaan vanaf december 9 euro kosten. De overheid denkt de komende jaren tientallen miljoenen binnen te halen aan betaalde herinneringen.
De Consumentenbond vindt het systeem niet duidelijk: “Het is voor veel consumenten onduidelijk dat ze zelf actie moeten ondernemen om te gaan betalen. Dat blijkt uit het aantal boetes en herinneringen die nu worden verstuurd.”
Hoe moet het dan wel? “Wij zouden het normaal vinden als er een gratis betaalherinnering wordt gestuurd, zoals dat ook wettelijk geregeld is bij bedrijven. De overheid gaat er in 2026 zelfs mee experimenteren bij boetes. In dat licht is het eigenlijk heel gek dat in dit geval wel betaald moet worden voor een herinnering. Het lijkt erop dat consumenten nu moeten betalen voor een systeem dat niet werkt”, aldus de Consumentenbond in Kassa.
Minister: “Niet digitaal vaardig? Ga maar naar de bibliotheek voor uitleg”
Verantwoordelijk minister Tieman van Infrastructuur en Waterstaat ziet verbetering bij de tolbetaling. Toch is hij – ondanks miljoenen betaalherinneringen – niet van plan af te wijken van het voornemen vanaf 7 december een bedrag van 9 euro in rekening te brengen voor een betaalherinnering: “Dat hebben we wettelijk met elkaar afgesproken. Een brief sturen in Nederland kost geld. We gaan wel matrixborden neerzetten bij de A24.”
De Nationale ombudsman vindt dat de tolweg mensen uitsluit die niet digitaal vaardig zijn, omdat je alleen maar digitaal kunt betalen.
Minister Tieman heeft een handige tip voor mensen die niet digitaal vaardig zijn: “Ik ga de campagne nog meer intensiveren om de mensen die niet digitaal vaardig zijn te benaderen, die kunnen bijvoorbeeld ook naar een bibliotheek waar een computer is of waar een bibliothecaris is die deze mensen ondersteunt”, aldus de minister tegen Kassa.
Poll: Welk verkeersbord voor de e-TOL vind jij het duidelijkst?
Hieronder volgen vier afbeeldingen van verkeersborden die betrekking hebben op de e-TOL.
Je ziet het (huidige) origineel én een door Kassa ontworpen suggestie. Ook zie je een voorbeeld van hoe onze suggestie er in de praktijk uit komt te zien, dus zonder kleuren.
Laatstgenoemde variant is voornamelijk ter illustratie: in de poll kun je kiezen voor één van de vier ontwerpen en vervolgens kun je kiezen uit OF het origineel, OF het Kassa-ontwerp.
Na het bekijken van de vier afbeeldingen volgt een stemmodule waar je (anoniem en zonder je ergens voor aan te moeten melden) je stem kunt uitbrengen.
Verkeersbord e-TOL: variant 1
© Kassa (BNNVARA)
Verkeersbord e-TOL: variant 2
© Kassa (BNNVARA)
Verkeersbord e-TOL: variant 3
© Kassa (BNNVARA)
Verkeersbord e-TOL: variant 4
© Kassa (BNNVARA)
Breng hieronder je stem uit!