Naast de pendelbus rijdt er ook een reguliere buslijn tussen het station van Emmen en het dorp Ter Apel. Buschauffeurs ervaren daar en op andere lijnen al langere tijd overlast door asielzoekers die niet voor hun kaartje betalen.
Chauffeurs dreigden niet meer te rijden, waardoor de inwoners geen ov zouden hebben. De gemeenten besloten de pendelbus aantrekkelijker te maken door de kaartverkoop tijdelijk te stoppen om zo overlast op andere lijnen weg te nemen.
De brief van Keijzer is ingezien door persbureau ANP. De asielminister vindt het niet kunnen dat inwoners voor een kaartje moeten betalen en asielzoekers niet. Ze stelt ook dat overlastgevers zo worden beloond.
Als de kaartverkoop niet terugkomt, beëindigt de minister de financiering van de pendelbus.