WILLEMSTAD – De Algemene Rekenkamer Curaçao (ARC) concludeert dat het Land Curaçao in 2023 twee zeer grote leningen onrechtmatig op de balans heeft staan, met een gezamenlijke waarde van ruim 700 miljoen gulden.
Het gaat om een lening aan het vastgoedbedrijf van het Curaçao Medical Center en een lening via de Centrale Bank ten behoeve van GI-RO Settlement Holding. De Rekenkamer stelt vast dat beide leningen niet voldoen aan de wettelijke vereisten en daarom als onrechtmatig moeten worden aangemerkt.
Curaçao Medical Center
Volgens het rapport Jaarrekening Land Curaçao 2023 is in de jaarrekening een bedrag van bijna 433 miljoen gulden opgenomen als lening aan Hospital Nobo Otrobanda Vastgoed en Beheer N.V., het vastgoedbedrijf achter het Curaçao Medical Center.
Deze lening werd in 2020 verstrekt, maar is tot op heden niet vastgelegd in een formele overeenkomst. Omdat een juridische grondslag ontbreekt, beschouwt de Rekenkamer deze lening ook in 2023 nog steeds als onrechtmatig.
Het ontbreken van formalisatie betekent dat onduidelijk is onder welke voorwaarden het Land dit bedrag heeft verstrekt en hoe de terugbetaling is geregeld.
Giro settlement
Daarnaast wijst de ARC op een lening van 291 miljoen gulden die in 2020 werd aangegaan tussen het Land en de Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten ten behoeve van GI-RO Settlement Holding.
Deze lening werd volgens de Rekenkamer afgesloten zonder dat de minister van Financiën daartoe was gemachtigd via een landsbesluit. Daardoor is ook deze verplichting in strijd met de geldende wet- en regelgeving tot stand gekomen en als onrechtmatig aangemerkt.
Geen incident
De Rekenkamer benadrukt dat beide leningen geen incidentele administratieve fouten zijn, maar structurele tekortkomingen blootleggen in het financieel beheer van de overheid.
De bedragen staan al meerdere jaren op de balans zonder dat de juridische basis is hersteld of gelegaliseerd. Dit draagt volgens de ARC bij aan het oordeel dat de jaarrekening 2023 geen deugdelijk beeld geeft van de financiële positie van het Land Curaçao.
Met haar bevindingen benadrukt de Rekenkamer het belang van duidelijke wettelijke machtiging en formele vastlegging bij het aangaan van grote financiële verplichtingen. Zonder die waarborgen kan de Staten hun budgetrecht niet effectief uitoefenen en blijft onduidelijk welke financiële risico’s het Land daadwerkelijk loopt.