Budsjettkaos oppsto etter at Miljøpartiet De Grønne (MDG) og SV brøt budsjettforhandlingene med regjeringen i helgen. Statsminister Jonas Gahr Støre har dermed ikke flertall for neste års statsbudsjett.

Men hva kan nå skje? Kan Støre bli nødt til å gå av som statsminister og overlate roret til Frp-leder Sylvi Listhaug?

Valgforsker Jonas Stein ved Universitetet i Tromsø ser fire mulige scenarioer.

– Politisk er det jo dramatisk, og det er spesielt dramatisk for Støres regjering, sier Stein til Nettavisen om budsjettsituasjonen.

Gunnar Stavrum: Miljøpartiet De Grønne mener alvor: Fremmer 25 krav for å godta budsjettet

Kan likevel bli enige

Tre av de fem rødgrønne partiene, Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Rødt, ble lørdag enige om neste års statsbudsjett. Men budsjettet har ikke flertall i Stortinget, dersom SV og MDG gjør alvor i det de sier og ikke stemmer for budsjettet.

– Arbeiderpartiet valgte trygg styring som sitt slagord i valgkampen, og dette gir ikke inntrykk av trygg styring, sier Stein, og peker på de fire scanarioene som kan bli en realitet de neste ukene fram mot årets slutt.

– Det første er at det blir en enighet med SV og MDG, og i utgangspunktet er nok dette det mest sannsynlige scenarioet, sier han.

Oslo 20251114. 
Partileder Arild Hermstad og nestleder Ingrid Liland legger frem MDGs alternative statsbudsjett.
Foto: Ole Berg-Rusten / NTB

BRØT UT: MDG-leder Arild Hermstad og nestleder Ingrid Liland brøt budsjettforhandlingene og truer med å ikke stemme for budsjettet i Stortinget.
Foto: Ole Berg-Rusten, NTB

Arbeiderpartiet har mandag hatt samtaler med begge partiene på Stortinget, og Støre sier selv at målet er å finne en løsning innen budsjettet skal voteres over på fredag.

– Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Rødt kan også bli enige med andre partier, mest sannsynlig med Høyre. Det tror jeg ingen av de fire partiene egentlig ønsker, men det er et potensielt scenario, sier Stein.

Vil du se neste video?


Himler av Støre: – Men i alle…1:06

Dette hadde Tonje Brenna å si om budsjettforhandlingene.
– Blir regjeringskrise

Langt mer dramatisk kan det imidlertid bli når budsjettet skal behandles av Stortinget før helgen.

– Støre kan velge å stille et , og si at dersom budsjettet ikke får flertall så vil han trekke seg som statsminister. Det kan medføre at SV og MDG sier at de ikke vil kaste regjeringen, og likevel stemmer for budsjettet, forklarer han.

Et kabinettspørsmål er et pressmiddel en regjering kan bruke for å få vedtatt en sak det ikke er flertall for.

Oslo 20251129. 
Kirsti Bergstø (SV) under en pressekonferanse i Stortinget lørdag, i forbindelse med ferdigstillelse av statsbudsjettet for 2026.
Foto: Thomas Fure / NTB

SIER NEI: SV-leder Kirsti Bergstø sier de heller ikke vil stemme for budsjettet som nå er fremforhandlet.
Foto: Thomas Fure

Det siste scenarioet vil være dersom MDG og SV likevel ikke stemmer for budsjettet etter et kabinettspørsmål.

– Da oppstår en regjeringskrise, og da vil Støre be kongen om avskjed. Så vil han bli bedt om å lede et forretningsministerium inntil en ny regjering er på plass, sier Stein.

Når statsministeren har levert sin avskjedssøknad, ber Kongen regjeringen ivareta de «løpende forretninger» inntil en ny regjering er på plass. I denne perioden kalles sittende regjering for et forretningsministerium.

Les også: Nettavisen erfarer: Fjellstø Støre nekter enhver omkamp

Listhaug kan overta

Dersom Støre går av som statsminister, vil lederen av det største opposisjonspartiet på Stortinget, Frp-leder Sylvi Listhaug, få oppdraget av kongen med å undersøke om hun kan danne en ny regjering.

– Da er vi i en helt annen situasjon, og det er det nok ingen av de fem tuttifrutti-partiene som ønsker, men det kan skje, sier valgforskeren om skjebneuken vi går inn i politisk.

Arendal 20250811. 
Høyre-leder Erna Solberg møter Arbeiderpartiets Jonas Gahr Støre og FrP leder  Sylvi Listhaug til statsministerduell under Arendalsuka.
Foto: Ole Berg-Rusten / NTB

STATSMINISTER?: Frp-leder Sylvi Listhaug kan få en telefon fra kongen om Støre går av etter et kabinettspørsmål.
Foto: Ole Berg-Rusten

Men en Listhaug-ledet regjering vil trolig ikke være en særlig levedyktig regjering, siden de borgerlige partiene ikke har flertall på Stortinget.

– Det er nok en veldig lite sannsynlig scenario, legger Stein til.

Så dersom Listhaug ikke klarer å danne en regjering, vil Støre igjen få jobben med å prøve å få flertall for statsbudsjettet.

Les også: Støre: – Nei, det er ikke noe krise

Stoltenberg overtok

Et kabinettspørsmål er blitt brukt med jevne mellomrom i Norge. Forrige gang det fikk dramatiske konsekvenser, var i 2000 da tidligere statsminister Kjell Magne Bondevik (KrF) gikk av etter å ha stilt kabinettspørsmål i gasskraftsaken.

Da overtok nåværende finansminister Jens Stoltenberg (Ap) som statsminister.

Også i 1986 søkte Kåre Willochs regjering avskjed, etter at han hadde stilt kabinettsspørsmål en sak om økonomiske innstramninger og fikk flertallet mot seg i Stortinget.

– Det som er viktig å forstå, at Norge har en negativ parlamentarisme. Det betyr at du trenger ikke støtte av flertallet i Stortinget, men du kan ikke ha et flertall av Stortinget mot regjeringen, påpeker Stein.

Oslo  20171210.
Nobels fredspris 2017 til Den internasjonale kampanjen for forbud mot atomvåpen (ICAN). Kjell Magne Bondevik etter seremonien i Oslo rådhus søndag.
Foto: Audun Braastad / NTB

GIKK AV: Tidligere KrF-leder Kjell Magne Bondevik gikk av etter et kabinettspørsmål i 2000, og Arbeiderpartiet og Jens Stoltenberg overtok.
Foto: Audun Braastad

Les også: Mímir om budsjett-sjokket: Mislyktes som parterapeut

MDG spiller høyt

En mulighet er også at Senterpartet bytter side i norsk politikk, og lager budsjett sammen med de borgerlige partiene.

– Jeg tror ikke det er veldig sannsynlig, og noe Senterpartiet ønsker nå. De er nok ganske fornøyd med det budsjettet som de har framforhandlet, sier valgforskeren.

Senterpartiet har blant annet stått steilt mot MDGs krav, om å lage en plan for utfasing av norsk olje og gass.

– Det er kanskje vanskelig for en del å skjønne at MDG, som et lite parti, kan få så mye makt?

– Det er jo fordi budsjettreglene er som de er. Situasjonen de kan påvirke mest er når de skal forhandle budsjett, sier Stein.

I valgkampen pekte imidlertid MDG på Støre som statsminister, og advare mot Sylvi Listhaug som statsminister. Paradoksalt nok kan situasjonen som nå har oppstått, altså føre til at nettopp Listhaug får en fot innenfor regjeringskontorene.

Les også: Listhaug etter budsjettdrama: – Komplett kaos i Stortinget

Oslo 20251129. 
Mimir Kristjansson (Rødt), Tuva Moflag (Ap) og Bjørn Arild Gram (Sp) under en pressekonferanse på Stortinget lørdag, i forbindelse med ferdigstillelse av statsbudsjettet for 2026.
Foto: Thomas Fure / NTB

ENIGHET: Mimir Kristjansson (Rødt), Tuva Moflag (Ap) og Bjørn Arild Gram (Sp) presenterte lørdag en enighet om statsbudsjettet. Men budsjettet har ikke flertall på Stortinget.
Foto: Thomas Fure

– Ingen lockdown

Absolutt siste frist for å vedta statsbudsjettet, er nyttårsaften, på årets siste dag.

– Hva skjer hvis man ikke blir enige?

– Da har ikke landet et statsbudsjett for 2026. Jeg vil tippe at du da får en forordning som sier at 2025-budsjettet fortsetter, eller Stortinget blir satt til å jobbe i jula for å finne en løsning, sier Stein, og legger betryggende til:

– Men jeg tror ikke vi trenger å bekymre oss for en lockdown slik de har sett i USA.

Ingen kan nå spå hva som vil skje, men det som er sikkert er at de neste dagene vil bli spennende i norsk politikk.