Jakten på et byrå som kan etablere og markedsføre en digital
kvinnehelseportal på oppdrag fra regjeringen har ikke gått smertefritt for seg.
Som Kampanje tidligere har omtalt, valgte tre av fem finalister å trekke seg på
grunn av det de omtaler som urealistiske og uetiske krav. 

Sannum & Bergestuen, Knowit Experience og Try Råd reagerer på at
Sykehusinnkjøp ba leverandørene om å komme med konkrete forslag og kreative
ideer, inkludert innsiktsanalyse, forslag til visuell identitet og
markedsføringsstrategi. De mente Sykehusinnkjøp burde tråkke på bremsene og revurdere hele prosessen,
men det skjedde ikke. 

Nå har Sykehusinnkjøp inngått kontrakt med Increo og Bureau, som leverte
tilbud sammen. Det andre tilbudet i finalen kom fra Maverix.

– Vi mottok to gode tilbud i anskaffelsen. Etter en
helhetlig vurdering ble Increo sitt tilbud rangert som det beste, både på pris,
kvalitet og oppdragsforståels, sier Aslak Ballari, senior
kommunikasjonsrådgiver i Sykehusinnkjøp. 

– Verken urealistisk eller uetisk

Han forteller at de kommer til å gjennomføre en intern evaluering av
anskaffelsen i ettertid, men foreløpig tar ikke helseforetaket noe selvkritikk.

Ballari forklarer at de har gjennomført anskaffelsen som konkurransepreget
dialog for å ha mulighet til å diskutere ulike løsninger med leverandørene. 

– Med denne prosedyren får leverandørene mulighet til å
komme med sine innspill og forslag, men det er oppdragsgiver som beslutter
hvilke krav som må stilles for at deres behov blir best mulig dekket, sier han. 

– Det er ikke uvanlig i en konkurransepreget dialog at leverandører velger å
trekke seg fordi de ser at de ikke vil kunne nå opp i konkurransen, eller
at leverandører må avvises på grunn av at minimumskrav ikke er oppfylt. 

Ifølge Ballari har Sykehusinnkjøp har gjennomført anskaffelsen i tråd med lov
og forskrift om offentlige anskaffelser og DFØs veileder til reglene om
offentlige anskaffelser.

– Å benytte case, der leverandørene bes om å vise til
hvordan de ville løst en konkret oppgave, er ikke brudd på verken regelverk
eller andre retningslinjer, og er verken urealistisk eller
uetisk, men tvert om en relevant metode for å få dokumentasjon på hvordan
leverandøren tenker og ser for seg en mulig løsning. 

Kommunikasjonsrådgiveren legger til at Sykehusinnkjøp har mottatt
tilbakemelding fra andre leverandører i konkurransen på at det ikke er uvanlig
å be om denne typen dokumentasjon i anskaffelser som gjelder levering av
nettsider.

– Meningsfullt oppdrag

Det er Nasjonalt senter for kvinnehelseforskning i samarbeid
med Kilden kjønnsforskning som har fått mandat fra regjeringen til å lage
portalen for kunnskapsdeling om kvinners helse.

21 byråer meldte interesse for oppdraget, som har en
estimert verdi på fem millioner kroner. 18 kvalifiserte seg, og Increo og
Buraeu var blant fem leverandører som ble invitert til levere tilbud. 

Increo er et design- og teknologibyrå, mens Bureau er spesialister på
merkevarebygging og kommunikasjon. Sammen skal de bistå med identitet,
UX-design, utvikling og kommunikasjon. 

– Vi starter i et informasjonslandskap som er stort og fragmentert, og der det
kan være vanskelig å skille det forskningsbaserte fra det mer tilfeldige. Målet
vårt er å gjøre kunnskapen mer tilgjengelig, forståelig og lett å finne fram i,
forteller byråleder i Increo, Sebastian Krohn.

– For oss er dette et av de mest meningsfulle oppdragene i
bransjen akkurat nå, og vi gleder oss skikkelig til å komme i gang.

Forener krefter: Helena Egeland i Buraeu og Sebastian Krohn i Increo slår seg sammen for å levere på oppdraget.

– Stilte en rekke kritiske spørsmål

Increo og Buraeu forteller at de også vurderte å trekke seg
da de ble kjent med omfanget av oppgaver som skulle løses i runde to.

– Vi stilte en rekke kritiske spørsmål i brukerportalen, var
i kontakt med Kreativt Forum for å innhente råd og foreslo andre måter å bygge
et evalueringsgrunnlag på. Når vi likevel valgte å levere er det av to grunner:
For det første er dette en unik mulighet til å skape noe som vil være til nytte
for svært mange. Det er en oppgave alle i Bureau virkelig brenner for, sier byråleder
i Bureau, Helena Egeland.

– For det andre fant vi en tilnærming til oppgaven som var
innenfor rimelighetens grenser. Ved å basere oss på arbeidet vi allerede hadde
gjort i innledende runde, leverte vi tanker om innsiktsfasen, metodikk og
hvordan de kan få mye ut av budsjettene sine ved å tenke smart rundt
innholdsproduksjon.

Increo-sjefen skjønner at anskaffelsen har vakt
oppmerksomhet. 

– Vi deltar i mange offentlige anbud hvert år, og opplever tidvis et
kunnskapsgap rundt hva som faktisk skal bestilles innen digitalisering, og hvor
mye som er forsvarlig å be leverandører levere i en konkurranse. I denne
prosessen gjorde vi en grundig vurdering underveis. Etter dialog og
presiseringer valgte vi å bli, fordi vi kunne levere en solid tilnærming uten å
gå på akkord med fag og prinsipper, sier Krohn.