Colombia:

Norge og Qatar har vært i spissen for en fredsavtale mellom Colombia og landets største, væpnede gruppe, ifølge Andreas Kravik, statssekretær i Utenriksdepartementet. 

LANGVARIG KONFLIKT: En kolombiansk soldat står foran en grafitti av den største væpnede paramilitæregruppa EGC (også kjent som AGC eller Gulf-klanen) i Colombia. Med Norges hjelp, undertegner myndighetene nå en rammeavtale med EGC, som skal avvæpnes. Foto: AFP / NTB

Statssekretær Andreas Kravik og norske diplomater er i Doha, i Qatar, for å offentliggjøre en fredsavtale mellom Colombia og landets største, væpnede gruppe EGC. 

Den kolombianske gruppa EGC, kjent som Gulf-klanen eller Gaitanista Army of Colombia, beskrives gjerne som Colombias største illegale, væpnede gruppe. Den opererer mest i de nordlige og nordvestlige områdene av landet.

– Gruppa kontrollerer flere steder i landet, og setter lokalbefolkningen i en ekstremt vanskelig situasjon, der de blir avsondret fra resten av samfunnet. For landets myndigheter har situasjonen vært uholdbar, da de ikke har hatt kontroll på eget territorium, sier Kravik til Dagbladet.

FORNØYDE: Disse offentliggjorde at en fredsavtale mellom Colombia og landets væpnede gruppe EGC er på vei: Abimael Coneo Martinez (politisk nestleder i EGC), statssekretær Andreas Kravik, Qatars AlKhulaifi, sveitsiske Tim Enderlin, Alberto Ucelay fra Spania og Alvaro Jimenes, som er delegasjonsleder for den kolombianske regjeringen. Foto: UD

– Vil la seg avvæpne

Avtalen som fredag ettermiddag offentliggjøres fra Doha i Qatar er foreløpig ikke en full fredsavtale, men en rammeavtale mellom EGC og myndighetene. Den er forhandlet fram med hjelp fra Norge og Qatar, i tillegg til Spania og Sveits. 

– Den går ut på at gruppen vil la seg avvæpne, med sikte på å bli reintegrert i samfunnet. Gruppas medlemmer vil få visse juridisielle garanter, samtidig som kolombianske myndigheter understreker at de vil straffeforfølge personer som har gjort ulovlig kriminalitet, sier Kravik.

NARKOTIKABANDE: EGC-militisen er kjent for sin utstrakte narkotikavirksomhet, og omtales som Colombias mafia. Nå vil de bli reintegrert i samfunnet. Foto: AP / NTB

EGC er altså den største opprørsgruppa i Colombia som er væpnet. Gruppa blir ofte sett på som landets mafia. Gruppa antas å ha et sted mellom 8000 til 15 000 bevæpnede medlemmer. I tillegg til narkotikavirksomhet, skal de også være involvert i ulovlig gruvedrift og annen kriminell virksomhet. 

– Det er viktig å understreke at dette er en rammeavtale mellom myndighetene og EGC, med en tidsplan. Man vil begynne i det små, i tre kommuner som styres av EGC, ifølge Kravik og legger til:

– Poenget er å bygge tillit mellom partene, og å lage et overordnet rammeverk. Så vil det bli nye forhandlingsrunder på nyåret. Kanskje i Oslo eller i Sveits.

– Kontroversielt

I 2016 fikk Colombias president Juan Manuel Santos Nobels fredspris for innsatsen for å avslutte landets over 50 år lange borgerkrig med FARC-geriljaen, en konflikt som hadde kostet hundretusener av liv og fordrevet millioner. 

Nå kan det være EGC som står for tur.

– Enkelte vil se på dette som kontroversielt. Mange frykter at medlemmene skal få amnesti. Men den kommer etter en erkjennelse fra kolombianske myndigheter om at konflikten ikke kan løses med væpnet konflikt, men en diplomatisk løsning, sier Kravik.

Norge har hatt kontakt med kolombianske myndigheter og den væpnede gruppa i flere år.

– Tidligere president Santos prøvde også, men kom ikke i mål. Dette er altså ingen endelig avtale, men et rammeverk. Partene her omtaler den som viktig historisk, sier Kravik.