Saken oppsummert:

  • Riksrevisjonen retter sterk kritikk mot Justis- og beredskapsdepartementets styring av PST og påpeker alvorlige svakheter.
  • Justisminister Astri Aas-Hansen avviser kritikken og viser til økte ressurser og ansatte i PST de siste årene.
  • Kontrollkomiteens leder, Per-Willy Amundsen, mener kritikken er så alvorlig at Stortinget trolig må holde en høring.
  • Riksrevisjonen konkluderer med at PSTs kapasitet ikke samsvarer med det forverrede trusselbildet og økte oppgaver.
  • Livvakttjenester og andre nye ansvarsområder belaster PSTs kapasitet og går utover kjerneoppgavene.

Oppsummeringen er laget av en KI-tjeneste fra OpenAI. Innholdet er kvalitetssikret av NRKs journalister før publisering.

– Jeg tar kritikken på alvor.

Det sier justisminister Astri Aas-Hansen etter at Riksrevisjonen torsdag la fram en rapport som retter kraftig kritikk mot PST og styringen fra Justis- og beredskapsdepartementet.

Samtidig avviser hun deler av kritikken og mener regjeringen har styrket PST betydelig de siste årene.

– Regjeringa har tatt trusselbildet på alvor, sier justisministeren.

Justisministeren avviser kritikken

Aas-Hansen viser til at PSTs budsjett siden 2021 er økt med om lag 480 millioner kroner, noe som tilsvarer rundt 50 prosent.

I tillegg viser hun til at tjenesten har fått omtrent 130 flere ansatte for å håndtere e trusselbilde i Europa som har vært preget av krig og økt trussel av terror fra radikalisering og høyreekstreme.

En person i brun blazer står bak et talerstol med Norges riksvåpen. Bakgrunnen har Norges logo og løvemotiver. (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)

Justisminister Astri Aas-Hansen.

Foto: Heiko Junge / NTB

Likevel kommer Riksrevisjonen altså med sin sterkeste kritikk av styringen på flere år.

– Vi finner alvorlige svakheter, feil og mangler som kan få svært store konsekvenser for enkeltmennesker eller samfunnet, sier Karl Eirik Schjøtt-Pedersen.

Han er tydelig på alvoret i funnene:

Dette er ikke godt nok for et nasjonalt sikkerhetspoliti i 2025.

Rapporten slår fast at det er sterkt kritikkverdig at Justis- og beredskapsdepartementet ikke har gjort mer tidligere.

Her kan du lese flere reaksjoner på rapporten fra stortingsrepresentanter:

  • Ove Trellevik under Høyres valgvake i Bergen stortingsvalget 2025

    Benjamin René Dyrdal / NRK

    Ove Trellevik, stortingsrepresentant fra Høyre og medlem av kontroll- og konstitusjonskomiteen

    – Dette er en skandale. Det er tragisk at regjeringen ikke har fulgt opp PST bedre, sier Høyre og kaller styringen «svak og utydelig».

    – Vi er i den farligste sikkerhetspolitiske situasjonen siden andre verdenskrig, og da er ikke dette godt nok.

    Partiet mener regjeringen ikke har informert Stortinget godt nok og krever umiddelbare tiltak.

  • Hans Edvard Askjer

    Grete Ingebjørg Berge / NRK

    Hans Edvard Askjer, KrFs justispolitiske talsperson

    Askjer reagerer kraftig på funnene.

    – Dette er fullstendig uakseptabelt og sjokkerende, sier han.

    Han mener regjeringen svikter når PST-ledelsen beskrives som svak, og peker på alvoret i situasjonen.

    – Tolletaten har slått alarm om Norge som transittland for kokain, og Kripos ser rekordhøy trussel fra organisert kriminalitet.

  • Lars Haltbrekken, SV

    Kai Rune Kvitstein / NRK

    Lars Haltbrekken (SV), medlem i Stortingets kontroll- og konstitusjonskomité

    – Kritikken er graverende. Det er urovekkende at PST ikke er godt rustet til samfunnsoppdraget sitt, sier Haltbrekken.

    Han viser til et mer utfordrende trusselbilde og flere terrorangrep i Norge.

    – Det er særlig alvorlig at Justisdepartementets styring av PST har vært svak og utydelig.

    Han understreker at PST må styrkes uten at personvernet svekkes.

  • Hege Bae Nyholt

    Marthe Svendsen / NRK Trondelag

    Hege Bae Nyholt, Rødt og medlem av Kontroll- og konstitusjonskomiteen

    Bae Nyholt mener funnene er dypt alvorlige.

    – At PST har vesentlige begrensninger som nasjonal etterretnings- og sikkerhetstjeneste er svært alvorlig, sier hun.

    Nyholt har tydelige forventer til statsråden.

    – Statsråden må også så snart som mulig redegjøre for Stortinget om dette arbeidet og videre holde de folkevalgte løpende informert.

Kontrollkomiteens leder: – Stortinget trolig må holde høring

Til tross for alvoret i rapporten vil ikke Schjøtt-Pedersen svare på hvilke konsekvenser funnene bør få for justisdepartementet.

Nå er det kontroll- og konstitusjonskomiteen som behandler dette, og vi overlater de videre vurderingene til dem.

Kontrollkomiteens leder, Per-Willy Amundsen (Frp) mener kritikken er så alvorlig at Stortinget trolig må holde høring om saken

– Når en samlet og grundig gjennomgang konkluderer med at situasjonen i PST er sterkt kritikkverdig, er dette ikke bare en systemsvikt, det peker direkte på politisk ledelse i Justisdepartementet over flere år, skriver Amundsen i en e-post til NRK.

Han legger til:

– Dette betyr at Norges evne til å håndtere de mest alvorlige truslene kan være svekket.

Leder for kontroll- og konstitusjonskomiteen

Kontrollkomiteens leder, Per-Willy Amundsen ønsker

Foto: Bjørn Olav Nordahl / NRK

– Jeg er villig til å stille på Stortinget, hvis Stortinget ønsker det, sier justisministeren.

Dette er Riksrevisjonen

  • Riksrevisjonen ble opprettet allerede i 1816 og er Stortingets revisjons- og kontrollorgan. Oppgaven er å kontrollere at statens midler brukes og forvaltes slik Stortinget har bestemt.
  • Riksrevisjonen har en uavhengig stilling overfor forvaltningen og rapporterer resultatene av revisjonen og kontrollen til Stortinget. Riksrevisjonen utfører regnskapsrevisjon (kontroll av statsregnskapet), forvaltningsrevisjon (om Stortingets vedtak og hensikter er innfridd) og selskapskontroll (om statlige selskaper styres i tråd med Stortingets vedtak).
  • Riksrevisjonen ledes av et kollegium på fem som velges hvert fjerde år.

Kilde: NTB

Mener det er et gap mellom trusler og kapasitet

Riksrevisjonen slår fast at ressursene PST rår over ikke står i samsvar med et vesentlig forverret trusselbilde og flere oppgaver.

PSTs primære oppgave er å forebygge og etterforske straffbare handlinger som truer rikets sikkerhet, men tjenesten har over tid meldt fra om et tydelig gap mellom oppgavene og kapasiteten.

Riksrevisjonen konkluderer med at Justisdepartementet ikke har gitt tjenesten de ressursene som trengs for å gjøre jobben sin godt nok.

Riksrevisjonen er sterk kritiske til styringa til Justis- og beredskapsdepartementet som er styrt av justisminister Astri Aas-Hansen.

Foto: Jonas Fæste Laksekjøn / NTB

– Det er derfor vi slår fast at PST har vesentlige begrensninger i sin kapasitet til å fylle sin oppgave som sikkerhets- og etterretningstjeneste, sier Schjøtt-Pedersen.

Han mener det er særlig alvorlig at departementet har brukt så lang tid på å følge opp varsler om utviklingen.

Riksrevisjonen er ikke nådige:

– Undersøkelsen viser at styringa av PST fra departementets side har vært svak, utydelig og lite enhetlig.

Riksrevisor Karl Eirik Schjøtt-Pederse

Karl Eirik Schjøtt-Pedersen er svært tydelig i sin kritikk av justisdepartementet som har det overordnede ansvaret for PST.

Foto: NTB

Riksrevisjonen mener dette må ses i sammenheng med den kraftige utviklingen i trusselbildet i Europa.

Rapporten peker også på at PST allerede er sterkt presset når det gjelder å håndtere store informasjonsmengder og nye oppgaver.

Livvakttjenester spiser ressurser

Riksrevisjonen peker i tillegg på at PSTs kapasitet påvirkes av flere nye ansvarsområder.

Tjenesten har overtatt både regjeringsbiltjenesten og livvakttjenesten, noe som innebærer ansvar for sikkerheten til kongefamilien, regjeringen og andre myndighetspersoner.

Også på reiser til blant annet Ukraina, som kan innebære økt risiko.

Bildet viser bygningen til PST (Politiets sikkerhetstjeneste) med tydelig skilt. Bygningen har flere vinduer og en moderne fasade. Det er grått vær og fra bildet kan man se at det måske regner. Ingen personer er synlige i bildet. (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)

PST-bygget i Nydalen.

Foto: Jon Petrusson / NRK

Ifølge rapporten krever disse oppdragene store ressurser.

– Uforutsigbar og stor oppdragsmengde for beskyttelse av myndighetspersoner har hatt negative konsekvenser for de andre kjerneoppgavene til PST, sier Schjøtt-Pedersen.

Selv om etaten har fått ekstra midler, viser undersøkelsen at den høye belastningen og bruken av overtid gir negative konsekvenser for effektivitet og prioriteringer.

Riksrevisjonen anbefaler blant annet at departementet vurderer organisatoriske grep og hvordan kostnader ved livvaktoppdrag kan fordeles annerledes.

Flere statlige etater under lupen

Riksrevisjonen har i år også kritisert flere andre offentlige virksomheter.

Skatteetaten har fått kritikk.

Tidligere i år konkluderte de med at Nav manglet loggføring i IKT-systemer som forvalter til sammen 475 milliarder kroner.

Det førte til at Hans Christian Holte måtte gå av som Nav-direktør.

Publisert

11.12.2025, kl. 13.00

Oppdatert

11.12.2025, kl. 16.07