Saken oppsummert:

  • Tine Sundtofts rolle i habilitetssaken i Agder fylkeskommune skal granskes, med fokus på hva hun visste og når.
  • Saken startet etter at tidligere samferdselsdirektør Ola Olsbu ble avslørt som inhabil i arbeidet med en industrivei, samtidig som han solgte en privat tomt i området og ble mangemillionær.
  • Olsbu fratrådte sin stilling som samferdselsdirektør, men fortsetter i en rådgiverstilling frem til sommeren.
  • Kontrollutvalget i Agder vil holde en åpen høring i januar/februar 2024, hvor både Sundtoft, fylkesordfører Arne Thomassen og muligens Olsbu vil bli innkalt.
  • Agder kommunerevisjon IKS er i gang med å innhente dokumentasjon og informasjon for å gjennomføre en grundig granskning.
  • Fylkesordfører Thomassen har bedt om rask fremdrift i saken, men revisjonsarbeidet er fortsatt i en tidlig fase.

Oppsummeringen er laget av en KI-tjeneste fra OpenAI. Innholdet er kvalitetssikret av NRKs journalister før publisering.

Granskingen skjer etter at NRK avslørte at tidligere samferdselsdirektør i Agder Ola Olsbu, var inhabil i arbeidet med en ny industrivei knyttet til batterifabrikken Morrow i Arendal kommune.

Olsbu ble mangemillionær da han solgte en privat tomt samtidig som han jobbet med industriveien i samme område.

Etter avsløringen måtte Olsbu fratre fra sin stilling som samferdselsdirektør med umiddelbar virkning.

Han har ikke lenger tillit.

Dette er habilitetssaken

Dobbeltrolle:

Som fylkesdirektør for samferdsel og eiendom i Agder fylkeskommune har Ola Olsbu hatt ansvar for store veiprosjekter, inkludert ny industrivei til batterifabrikken Morrow i Arendal.

Samtidig som Olsbu jobbet for den nye industriveien, eide han en privat skogstomt i det berørte området. I 2021 solgte han deler av tomta til et privat selskap for 11,8 millioner kroner – en pris langt over det kommunen tilbød. Den nye industriveien var med å øke verdien til tomta.

Erklært inhabil:

Olsbu ba om habilitetsvurdering september 2021 og ble erklært inhabil på papiret i november samme år. Til tross for dette deltok han på høring i Stortinget og sendte e-poster om veifinansiering etter at han anså seg selv som inhabil.

Privat bruk av jobb-e-post:

Olsbu brukte fylkeskommunens e-postkonto og signatur til å forhandle om det private tomtesalget. Han behandlet og avslo også selv innsynskrav fra pressen i disse e-postene.

Dette er avtalen mellom Olsbu og Otra Holding AS

Ola Olsbu inngikk avtale med Otra Holding AS hvor de fikk tilgang til 400 mål av hans tomt. 150 mål er allerede solgt til Arendal kommune for 160 millioner kroner.

Olsbus gevinst har så langt vært 11.8 millioner.

Hvis resten av tomten blir solgt til samme vilkår kan han sitte igjen med over 30 millioner kroner.

Industriveien kan ha bidratt til å øke prisen på tomten.

Derfor mente både Olsbu selv og fylkeskommunen at han var inhabil i saken.

Måtte slutte i jobben

Etter NRKs avsløring måtte Olsbu fratre fra sin stilling som samferdselsdirektør med umiddelbar virkning. Han har ikke lenger tillit.

Fylkeskommunen skal granskes

Nå skal Tine Sundstofts rolle og fylkeskommunens håndtering granskes eksternt av Agder kommunerevisjon.

Revisjonen vil levere konklusjonen sin til politikerne i kontrollutvalget.

Skal se på Sundtoft

Nå skal også Olsbus sjef og øverste leder i Agder fylkeskommune Tine Sundtoft under lupen.

Hun vil bli innkalt til en åpen høring i kontrollutvalget i månedsskiftet januar/februar neste år.

– Det er administrasjonen vi ser på. Fylkeskommunedirektørens rolle og samferdselsdirektørens rolle, sier revisjonsdirektør Tor Ole Holbek til NRK.

Han leder Agder Kommunerevisjon IKS, en interkommunal revisjonsenhet som har spesialisert seg på revisjon av kommuner.

Selskapet eies av Agder fylkeskommune og sju sørlandskommuner.

Vil kalle inn fylkesordføreren

I tillegg vil fylkesordfører i Agder Arne Thomassen bli kalt inn.

– Det er naturlig at både hun og fylkesordføreren blir bedt om å komme, sier utvalgssekretær i VETAKS, Benedikte Muruvik Vonen, til NRK.

VETAKS er kontrollutvalgssekretariatet for Vestfold, Telemark og Agder.

Kontrollutvalget skal ha et forberedende møte 14. januar.

I dette møtet vil det bli avklart hvem som kalles inn til høringen.

Den avgåtte samferdselsdirektøren Ola Olsbu vil trolig bli spurt om å stille.

– Han vil kunne bli invitert, men det er opp til ham selv om han eventuelt vil stille eller ikke. Han har ingen plikt til å komme, understreker utvalgssekretæren.

Flere personer sitter samlet i et rom med lyse vegger. En mann i blå blazer og ID-kort har en samtale. En kvinne med lyst hår og grønn skjorte sitter ved siden av. Det er også en laptop og en kopp på bordet foran dem. (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)

Fylkesordfører Arne Thomassen vil bli bedt om å delta på en åpen høring i kontrollutvalget neste år.

Foto: Amalie Sande Henden / NRK

I gang med kartlegging

Agder kommunerevisjon er allerede i gang med å kartlegge saken.

De har fått oversendt samme dokumenter og materiale som advokatfirmaet Tofte Hald brukte i sin vurdering i habilitetssaken.

– Vi innhenter nå all informasjon og går bredt ut. Det er viktig at vi får innsyn i alle relevante dokumenter og annen informasjon i saken, sier revisjonsdirektøren.

Advokatfirmaet Tofte Hald hjalp fylkeskommunedirektøren med å vurdere om den avgåtte samferdselsdirektøren hadde overtrådt habilitetsreglene.

Firmaet slo fast at han hadde vært inhabil lenge før han selv erklærte dette, og at «tillitsbruddet var så alvorlig at det var grunn til å vurdere oppsigelse».

Ola Olsbu og hans sjef, Tine Sundtoft, inngikk en minnelig avtale, der Olsbu fratrådte som samferdselsdirektør med umiddelbar virkning.

Han fortsetter i en rådgiverstilling frem til sommeren.

Revisjonsdirektøren sier det etter hvert vil være naturlig å snakke direkte med Ola Olsbu siden han fortsatt er ansatt i fylkeskommunen.

– Vi er opptatt av at alle parter skal bli hørt i saken, og vil vektlegge kontradiksjon, understreker Tor Ole Holbek.

Ba om fortgang

Agder kontrollutvalg fikk en orientering om habilitetssaken i sitt møte 10. desember.

I møtet redegjorde fylkeskommunedirektør Tine Sundtoft for hendelser og interne prosesser i saken.

Møte i et moderne rom med tretti personer til stede, de fleste ved bordet med datamaskiner. En taler står foran en skjerm, hvor informasjon vises. Det er bord med drikkevarer og klær på en henger bak. Veggene har fargerike malerier og trepanel. (Bildebeskrivelsen er laget av en KI-tjeneste)

Tine Sundtoft orienterte kontrollutvalget om habilitetssaken 10. desember.

Foto: Geir Ingar Egeland / NRK

Til stede under møtet var også fylkesordfører Arne Thomassen.

Han sa ingen ting under behandlingen av saken, men ba senere i møtet om ordet. I referatet heter det:

«Han takket for at kontrollutvalget satte saken om habilitet og roller på agendaen så raskt. Han ba om at den videre behandlingen av saken gjøres raskt.»

Henstillingen ble tatt opp på slutten av møtet i kontrollutvalget, og daglig leder i sekretariatet, Line Bosnes Hegna, gjorde det klart at de ville se på fylkesordførerens ønske om rask fremdrift i prosjektet.

Agder kommunerevisjon IKS som står ansvarlig for granskingen, kan ikke si noe om tidsaspektet.

– Det er umulig å svare på når våre undersøkelser kan være ferdig. Vi er så vidt i startfasen med å innhente informasjon og kommer til å jobbe både i julen og nyttår, sier revisjonsdirektøren.

Han understreker at de vil ta den tiden de trenger for å kunne gi en så grundig og fyllestgjørende rapport som mulig.

Fylkesdirektørens parallelle forhandlinger

Her kan du se nøkkeldatoene i Olsbus arbeid med batteriveien og hans private tomtesalg:

  • Det blir kjent at Morrow Batteries velger Arendal kommune som plassering.

  • Ola Olsbu er med på å sende brev til Samferdselsdepartementet. Brevet er en invitasjon til samarbeid om en vei mellom Morrows tomt og Arendal Havn.

  • Ola Olsbu orienterer politikere i Agder om batteriveien. Her understreker han viktigheten av prosjektet.

  • I et styremøte i Agder Renovasjon legges det frem at de sannsynligvis må flytte for å gjøre plass til Morrow. Morrow ligger på nabotomta.

  • Ola Olsbu er i møte med Arendal kommune om kjøp av tomta hans. Olsbu får et tilbud fra kommunen, uten å takke ja.

  • Olsbu svarer Arendal kommune at han har fått bedre tilbud fra andre som vil kjøpe tomta. Han sier de kan ta et nytt møte.

  • Olsbu er med på befaring om batteriveien, der Høyre vil at batteriveien skal bygges som riksvei.

    Skjermdump Batterivei

    Faksimile: Arendals Tidene

  • Olsbu sender brev til Samferdselsdepartementet om viktigheten av batteriveien. Han ber om dialog om veien.

  • Etter nye møter med Arendal kommune, takker Olsbu nei til videre forhandlinger med kommunen. Han vil heller forhandle med private aktører.

  • Formannskapet i Arendal kommune vedtar regulering av tre tomter som alternativer for flytting av renovasjonsanlegget. Blant tomtene er Olsbus.

  • Olsbu ber Agder Fylkeskommune om å gjøre en habilitetsvurdering, siden Arendal kommune har tatt kontakt for å vurdere mulighetene for å kjøpe arealer han eier. Han skriver at det ikke er gjort noen avtaler.

  • Arendal kommunen truer med ekspropriasjon av Olsbus tomt. Det vil si at de tvangskjøper tomta til en satt pris.

  • I et høringsutspill signert av Olsbu og fylkesordføreren i Agder, Arne Thomassen, ber de om penger til batteriveien.

  • Fylkesordføreren ber om penger til batteriveien i et møte med transportkomiteen på Stortinget. Olsbu er ved hans side.

  • Olsbu er koblet på dialog med Arendal om møte med ny samferdselsminister Jon-Ivar Nygård (Ap). Olsbu deltok ikke på møtet selv.

  • Agder fylkeskommune konkluderer med at Olsbu er inhabil i saker om batteriveien.

  • Etter møtet med samferdselsministeren skriver Olsbu at det var tilslutning til et møte med statsministeren. Han skriver at han er inhabil, ikke skal mene noe om saken lenger, men at han bare er et «et tastetrykk unna …..»

Publisert

16.12.2025, kl. 14.06