Pasientreiser, Drosje | Pasienttransporten skal være trygg og bærekraftig

I UNNs nedslagsfelt bruker vi en halv milliard kroner på drosjetransport over fire år. Det er klart at vi må bruke de pengene på en fornuftig måte, slik at mest mulig går til pasientbehandling.

I media har det den siste tiden kommet frem sterke reaksjoner på, og en hel del feilopplysninger om endringene i pasienttransporten i deler av Troms. Mange savner de lokale drosjene, og enkelte har uttrykt bekymring for om pasienter faktisk kommer seg trygt til behandling.

Vi understreker først og fremst at pasienter skal kunne stole på at de kommer seg trygt til og fra nødvendig behandling – uavhengig av hvilket selskapsnavn som står på bildøren.

Pasientreiser ved UNN tar kritikken på alvor, men den må sees i sammenheng med lovpålagte anskaffelsesregler og nasjonale føringer for drosjepriser. Bare for UNN er den årlige kostnaden på mer enn 120 millioner på drosjetransport.

Med slike beløp, må vi være ryddige.

Ny konkurranserunde

Hittil i perioden har Helse Nord lyst ut fire anbudskonkurranser i Troms.

Som en følge av den oppståtte situasjonen vil Helse Nord lyse ut en femte konkurranserunde i utvalgte områder i Troms, innen kort tid.

Vi vil legge ut anbud som gir lokale drosjer mulighet til å kjøre på oppgjørsavtaler. Dette gjelder spesifikt for stedene Hansnes og Storsteinnes. Vi gjør dette for å sikre enda bedre dekning av drosjetilbudet for pasientene.

Viktig med ryddighet

Den siste anbudsprosessen startet i november 2024 med dialogkonferanse med drosjenæringen, der prismodell og makspris ble presentert og diskutert. Mars 2025 ble den første av det som ble fire anbudsrunder avholdt. Først åpne konkurranser, deretter konkurranser med forhandling, og til slutt egne utlysninger for dagbiler dedikert til pasienttransport.

I flere områder, blant annet Laksvatn, Nordkjosbotn, Storsteinnes, Andselv, Setermoen, Sjøvegan, Tennevoll, Sørreisa og Hamnvik, måtte tilbud avvises fordi prisene lå over oppdragsgivers makspris eller inneholdt vesentlige forbehold.

Totalt er det så langt gjennomført fire anbudsrunder i regi av Helse Nord RHF, og nå kommer det altså en femte runde for deler av Troms.

Lokale sjåfører inviteres med

Når lokale drosjer ikke vinner frem i anbudskonkurransene, skaper det uro hos pasientene og et tap for lokalt næringsliv i distriktene.

Samtidig er det viktig å understreke at lokale aktører har hatt mulighet til å delta i alle konkurransene.

I den pågående debatten er det skapt et inntrykk av at pasienttransporten i nord står i fare for å bryte sammen.

Bildet er mer nyansert: Helse Nord har fått på plass avtaler i de aller fleste områdene i regionen, men det er områder i Troms der vi ønsker bedre drosjekapasitet.

Sosial bærekraft og pristak

Det har også vært reist spørsmål om prisnivået i avtalene kan bidra til sosial dumping og svekke drosjenæringen lokalt. UNN er opptatt av at leverandører som inngår avtale skal kunne tilby forsvarlige lønns- og arbeidsvilkår.

Samtidig må vi sikre at offentlige midler brukes klokt og i tråd med regelverket for offentlige anskaffelser, og kan ikke velge leverandører utelukkende fordi de er lokalt forankret dersom de er vesentlig dyrere.

For å harmonisere prisnivået i hele regionen er det satt et felles pristak for drosjetransportene, basert på hva en tilsvarende tur normalt vil koste for en vanlig drosjekunde etter maksimalprisforskriften for løyvepliktig drosjetransport.

Helse Nord og UNN har gjort prisene for pasienttransport enklere: Én fast kilometerpris (kr 13,80) som gjelder for både tur og retur samt en høyere minstepris, sikrer drosjene god betaling for korte turer. Samtidig blir det ikke dyrere for sykehusene enn om pasienten tok vanlig taxi.

En vanlig taxi må forholde seg til Maksimalprisforskriften. Den sier at prisen fra 1. januar 2026 er kr 21,90 pr km en vei. Det betyr at drosjesjåføren ikke får betalt for returen, med mindre de får en annen tur på veien hjem.

Vi tar selvkritikk

Det er grunn til å ta selvkritikk på at omleggingene i enkelte områder ble gjennomført uten at overgangsløsninger og informasjon var god nok. Når helsepersonell og kommuner i UNNs område uttrykker bekymring for om pasienttransporten er tilstrekkelig, tar vi det på alvor.

Helse Nord har tidligere uttalt at de har anledning til å gjøre tilleggsanskaffelser dersom det er behov for å styrke kapasiteten i området, og det gjør vi nå.

Vårt ansvar er å sørge for at pasienter kommer seg til og fra behandling. Vi håper en ny anbudsrunde vil gi et positivt resultat for alle parter.

FAKTA:

Hvem gjør hva?

• Det er Helse Nord som har ansvar for å lyse ut anbudskonkurranser for pasienttransport i hele regionen.
• Når avtalene er inngått, er det de ulike helseforetakene i regionen som organiserer den daglige transporten og sørger for at pasientene kommer seg til og fra behandling.
• Leger vurderer om pasienten har krav på medisinsk tilrettelagt transport, i henhold til pasientreiseforskriften.
• Pasientreiser ved UNN velger leverandør ut ifra avtale i det aktuelle området.