Politikk, Kommunekommisjonen | Stoltenberg advarer om diskusjon om kommunereform

Fredag legger den regjeringsutnevnte kommunekommisjonen fram sine anbefalinger til kommunalminister Bjørnar Skjæran (Ap) og finansminister Jens Stoltenberg (Ap).

Fra talerstolen kom finansministeren samtidig med en erkjennelse:

– Kommunene trenger mer penger. Og de skal få mer penger, sa Stoltenberg.

Dette sier han om kommunesammenslåing

På spørsmål fra TV2 om det ikke er åpenbart at det må gjøres noe med kommunestrukturen i Norge, svarte Stoltenberg at det er en viktig diskusjon.

Likevel advarte han:

– Jeg mener det er viktig at vi nå ikke gjør hele fornyelse av kommunesektoren til et spørsmål om antall kommuner, svarte Stoltenberg og la til at kommisjonens forslag er viktige uavhengig antall kommuner.

– Det er synd om alt som ligger her og i andre rapporter, og eventuelt neste rapport også, blir parkert som en stor debatt om antall kommuner. Det er mange ting som går langt utover det, la han til.

Skroter bygdeskole-tilskudd

Den store overraskelsen kommunekommisjonen kommer med, er at de tar til orde for å skrote lærernormen, slik Nationen tidligere har omtalt.

Dagens lærernorm stiller minstekrav til hvor mange lærere det må være per antall elever. Maks 15 elever per lærer på 1.-4. trinn og 20 på 5.-10. trinn.

Kommisjonen foreslår også å skrinlegge grendeskoletillegget som skal redde grendeskoler fra nedleggelser. I stedet tar utvalget til orde for at tilskuddet heller fordeles etter inntektssystemets ordinære kriterier, og at kommunene kan prioritere bruken av midlene uten føringer.

Fakta om kommunekommisjonens anbefalinger

• Kommunekommisjonen er utnevnt av regjeringen og har hatt i oppdrag å foreslå endringer i statens styring av kommunesektoren. Forslagene i første rapport er følgende:
• Avvikle lærernormen, som stiller krav om antall elever per lærer i grunnskolen.
• Fjerne kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten og gå bort fra at kommuner skal ha knyttet til seg lege, sykepleier, fysioterapeut, jordmor, helsesykepleier, ergoterapeut og psykolog.
• Innlemme, slå sammen og forenkle øremerkede tilskudd og med det lempe på statlig styring av kommunal ressursbruk.
• Avvikle grunnskoletilskuddet i inntektssystemet, som innebærer å fjerne tilskuddet kommunene får etter antall grunnskoler i kommunen.
• Forenkling av investeringstilskuddet til omsorgsboliger og sykehjem. Blant annet fjerne krav til utforming av ikke-lovpålagte omsorgsplasser og kutte i plan-, dokumentasjons- og rapporteringskrav.

Kilder: regjeringen.no

– Jeg er medansvarlig

Kommisjonen innlemmer også en rekke øremerkede tilskudd i kommunenes ramme, som er penger de selv kan disponere friere. Totalt foreslår kommisjonen å avvikle 22 øremerkede tilskudd.

Stoltenberg roste kommisjonens grep på øremerkede tilskudd.

– Vi skal ha ikke null statlige tilskudd og null statlig regulering av kommunene, men det blir for mye, sa finansministeren.

Han erkjente samtidig at det statlige trykket på kommunene har vært for sterkt.

– Jeg er medansvarlig også for den slitasjen, sa Stoltenberg.

De ønsker også å fjerne kravet til de sju yrkesgruppene hver kommunene skal måtte stille med innenfor helse og omsorg, som lege, sykepleier, fysioterapeut, jordmor, helsesykepleier, ergoterapeut og psykolog.