Saken oppsummert:
- Kun 10–20% av norske tilfluktsrom gir tilstrekkelig vern, ifølge ekspert.
- Det vil koste mellom 30 og 50 milliarder kroner å oppgradere alle tilfluktsrom til forskriftsmessig stand.
- Kritiske mangler inkluderer dører, gass- og trykksikkerhet, samt ventilasjon.
- Venstre-leder Guri Melby krever tydeligere svar om vedlikehold fra justisministeren.
- Justisdepartementet mener ansvarsforholdene er tydelig definert i loven, men kommunikasjonen må forbedres.
- Tilstanden varierer, og mange tilfluktsrom brukes til andre formål som parkeringskjellere eller lagerrom.
På papiret har Norge tilfluktsromsplasser til rundt 40 prosent av befolkningen, men realiteten er en helt annen når man ser på den tekniske tilstanden. Det hevder Thomas Sollie i TP Miljøteknikk, et av firmaene som vedlikeholder tilfluktsrom i landet.
Gass og trykksikkerheten, og ventilasjonen er ikke ivaretatt i dette tilfluktsrommet.
Foto: Navninder Singh Mann / NRK
– Det høres utrolig ut, men det er steder der man mangler dører. Så dører og ivaretakelse av gass- og trykksikkerhet og ventilasjon er de mest kritiske punktene, sier Sollie.
Thomas Sollie
- Prosjektsjef, TP Miljøteknikk AS
Sollie anslår at det kun er 10–20 prosent av tilfluktsrommene som gir det vernet de er ment å gi, og at det vil koste mellom 30 og 50 milliarder kroner på landsbasis å sette alle eksisterende rom i forskriftsmessig stand.
– Et tilfluktsrom skal beskytte mot sammenrasing av bygninger, sjokk, trykk, splinter og biologiske og kjemiske stridsmidler. De to siste er ikke ivaretatt i dette tilfluktsrommet.
Tilfluktsrom i Norge
- Tilfluktsrom er permanente beskyttelsesrom som skal beskytte sivilbefolkning mot konsekvenser av krigshandlinger.
- I Norge er det om lag 20.000 tilfluktsrom med plass til cirka 2,5 millioner mennesker.
- Det er rundt 19.000 private rom med cirka 2,2 millioner plasser og rundt 600 offentlige rom med 300.000 plasser.
- Dekningsprosenten på offentlige tilfluktsrom på landsbasis er cirka 46 prosent. For ti år siden var dekningsgraden rundt 55 prosent.
- Nedgangen skyldes hovedsakelig befolkningsøkning, men også at bygg med tilfluktsrom har blitt revet.
- Tilfluktsrommene skal kunne tas i bruk på 72 timers varsel.
- Offentlige tilfluktsrom er bygd for å kunne gi vern for allmennheten og for mennesker i nærområdet.
- Private tilfluktsrom er bygd og dimensjonert for å gi vern for de menneskene som normalt oppholder seg på eiendommen der tilfluktsrommet er.
- De fleste tilfluktsrom vil redusere skadevirkningene fra konvensjonelle våpen, det vil si skader som følge av trykkbølger og splintvirkninger.
- Det finnes også tilfluktsrom hvor det er installert mekanisk ventilasjon med ABC-filter. Da vil også skadevirkningene fra kjemiske og biologiske våpen bli redusert.
- Direktoratet for samfunnstrygghet og beredskap (DSB) og Sivilforsvaret har ansvaret for tilsyn med offentlige tilfluktsrom.
- Det er ikke bygget tilfluktsrom siden 1998.
Kilde: Sivilforsvaret
Krever tydelighet
Med på befaringen i tilfluktsrommet i Lier er Venstre-leder, Guri Melby.
Guri Melby vil at justisministeren skal være tydelig i sin kommunikasjon med kommuner og eiere av tilfluktsrom.
Foto: Navninder Singh Mann / NRK
– Justisministeren må våkne og gi tydelig beskjed både til kommuner, til næringslivet og til private eiere om hva slags ansvar de har for å holde tilfluktsrommene i stand, og hva som skal til for å få den standarden vi trenger.
Bakgrunnen er at justisminister Astri Aas-Hansen i starten av april sa at hun etter dialog med Sivilforsvaret, har inntrykk av at mange offentlige og private eiere nå iverksetter tiltak for å oppfylle vedlikeholdsplikten.
– Det var et svar som virkelig gjorde meg bekymra. Det vi hører fra bransjen som driver med vedlikehold av tilfluktsrom, og det vi ser når vi reiser rundt, er at det stemmer jo ikke, sier Melby.
I flere tilfluktsrom er nødutgangen blokkert.
Foto: Navninder Singh Mann / NRK
Viser til lovverket
Statssekretær Kristine Kallset svarer på kritikken på vegne av Justisdepartementet. De sendte ut et brev til kommunene om at de nå må planlegge for krigsscenarioer.
Melby etterspør en tilsvarende beskjed om vedlikehold av eksisterende tilfluktsrom.
Kallset mener ansvarsforholdene er tydelig definert i loven.
Kristine Kallset
- Statssekretær Kristine Kallset (Ap)
– Det ligger i loven at man skal følge opp tilfluktsrom hvis man har ansvar for tilfluktsrom. Så nå har vi gitt Sivilforsvaret beskjed om å følge tettere opp eierne av tilfluktsrom, sånn at vi passer på at de er i ålreit stand.
– Har kommunikasjonen rundt hvem som har ansvar for vedlikeholdet vært tydelig nok?
– Rundt alle disse vanskelige spørsmålene med krig og hva vi skal være forberedt på, hvis vi kommer i en alvorlig sikkerhetspolitisk situasjon, må vi kommunisere mange ganger og i ulike kanaler.
– Det er uvant for folk å tenke på det etter mange år hvor det har vært fredelig. Så vi kan fortsette å kommunisere om dette, både direkte fra oss i Justisdepartementet og gjennom Sivilforsvaret, som har et særlig ansvar for å følge opp eier av tilfluktsrom.
←
Ventilatoren renser luften i tilfluktsrommet.
Foto: NRK
Melby biter seg merke i at ventilatoren skal kontrolleres hver 6. måned og prøvekjøres i minst 15 minutter. Det er det ikke sikkert alle er klar over.
Foto: Navninder Singh Mann / NRK
Tilfluktsrommet er utstyrt med noen få vasker.
Foto: Navninder Singh Mann / NRK
Ventilen skal være tett, så forurenset uteluft ikke kommer inn.
Foto: NRK
→
Sivilforsvaret ser behovet
Kallset bekrefter at departementet er kjent med at tilstanden varierer mellom ulike typer tilfluktsrom.
– Mange av de som er i best stand, er jo de som i dag brukes til noe annet. Parkeringskjellere, lagerrom eller idrettshaller. Mens en del av de tilfluktsrommene som har stått litt sånn brakk og ikke er så mye i bruk, er kanskje i dårligere stand, sier hun.
Mona Brygard, seksjonssjef i Sivilforsvaret, erkjenner at mange av de rundt 20.000 tilfluktsrommene i Norge ikke tilfredsstiller kravene. Men det finnes ingen oversikt over hvor mange det er snakk om.
– Vi vet at kvaliteten er varierende. Mange er gode og tilfredsstiller kravene, men vi vet også det er mange rom som har behov for oppgradering, sier hun.
Brygard understreker at også tilfluktsrom som har mangler, gir grunnleggende vern mot konvensjonelle angrep.
– Vernet ligger i måten selve tilfluktsrommet er konstruert på.
Publisert
15.05.2026, kl. 11.25