I mars 2022 brøt krigen mellom Ukraina og Russland ut.
I dagene, ukene og månedene som gikk, begynte det å strømme flyktninger til Norge.
15.000 personer kom i løpet av de første 10 ukene. 40.000 i løpet av et år.
Fem år er en viktig grense
Men nå nærmer det seg en veldig viktig grense:
Ukrainere i Norge er kommet under en ordning som gir flyktningene midlertidig opphold i ett år av gangen, i opp til fem år.
Etter dette kan man ganske enkelt ikke forlenge oppholdet på denne ordningen.
Samtidig er det slik at det å oppholde seg i Norge i tre år normalt er hovedkravet for å få permanent opphold.
Hva skjer når tiden er brukt opp?
I et skriftlig spørsmål har stortingsrepresentant Jonas Andersen Sayed ganske enkelt spurt regjeringen:
– Hva har regjeringen planlagt når femårsgrensen for de første ukrainske flyktningene nås i mars 2027 og dersom krigen fortsatt pågår – herunder om regjeringen vil benytte adgangen til å gi en tillatelse som kan danne grunnlag for permanent opphold?
Stortingsrepsentant Jonas Andersen Sayed (KrF)
Foto: Cornelius Poppe
– Hvordan vil en eventuell avvikling og retur i så fall er tenkt gjennomført, og skal for eksempel menn, kvinner, barn og pensjonister sendes samtidig og ordningen avvikles, eller skal de returneres etter hvert som oppholdstillatelsen utløper for femte gang og ikke lenger kan fornyes?
Må finne en ny ordning
I sitt svar skriver justisminister Astri Aas-Hansen at man foreløpig ikke har vurdert nøyaktig hva som vil skje, men åpner for en ordning som kan være første steget på en permanent oppholdstillatelse.
– Det følger av utlendingsloven § 34 at en ettårig oppholdstillatelse i medhold av ordningen med kollektiv beskyttelse kan forlenges inntil fire ganger, dvs. til den enkelte har vært i Norge i fem år etter første gangs innvilgelse, skriver justisministeren.
– Dersom ordningen fremdeles er i kraft, kan man etter samme bestemmelse få en ny oppholdstillatelse som danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse. Denne overgangen til en ny tillatelse følger altså av utlendingsloven, og vil ev. bli aktuell for de først ankomne fordrevne fra Ukraina i mars 2027, skriver hun.
Avviser at de vil gi permanent opphold
Men hva betyr det egentlig at man får en oppholdstillatelse som «danner grunnlag for permanent oppholdstillatelse»?
Nettavisen spør derfor justisdepartementet følgende spørsmål om det betyr at fra uke 8 i 2027 starter utstedelse av permanente oppholdstillatelser?
– Regjeringen har flere ganger forlenget ordningen med midlertidig kollektiv beskyttelse for ukrainere, senest i mars i år. I dag kan personer som har flyktet fra Ukraina få denne typen beskyttelse i inntil fem år, som også er maksgrensen i lovverket. Det betyr at de som kom hit i mars 2022, ikke kan få denne ordningen forlenget etter mars 2027, skriver statssekretær Joakim Øren i en e-post til Nettavisen.
– Det kommer heller ikke til å bli gitt permanent opphold gjennom denne ordningen etter 2027, påpeker han.
Med midlertidig, kollektiv beskyttelse teller ikke denne botiden når en eventuelt søknad om permanent oppholdstillatelse skal gis. Men tiden kan starte å telle hvis de får en ny type oppholdstillatelse:
– Hvis ordningen (kollektiv beskyttelse) fortsatt eksisterer da, åpner utlendingsloven for at man kan gi en annen type midlertidig oppholdstillatelse. Den kan i teorien føre til permanent opphold etter tre år, men det er viktig å understreke at dette ikke skjer automatisk. Regjeringen har ikke tatt stilling til om en slik løsning faktisk vil bli brukt, sier han.