- 60.000 migranter krysset grensen til den spanske eksklaven Ceuta på ett døgn i juli.
- Migrasjonskaoset har skapt splid i EU, med sterke reaksjoner fra Italia og Danmark.
- EU-lederne møtes for å takle konflikten og enes om å beskytte yttergrensene bedre.
- Spania beskylder andre EU-land for opportunisme, mens de kritiserer Spanias innvandringspolitikk.
Vis mer
På ett døgn i slutten av juli tok 60.000 migranter seg over grensen til den spanske eksklaveneksklavenEt område som tilhører et land, men som er geografisk adskilt fra hoveddelen av landet. Ceuta. 80 av dem mistet livet, ifølge spanske myndigheter.
Kaoset har skapt splid innad i EU. Klokken 10 tirsdag møttes EUs innenriksministre til et hastemøte på video, etter krav fra 22 av 27 av medlemslandene.
– Først og fremst er det et slags oppvaskmøte fordi dette har blitt en konflikt som ingen ønsker at skal fortsette, sier Jørgen Carling.
Jørgen Carling
Migrasjonsforsker ved PRIO
EU-ledere i klinsj
Flere land rettet krass kritikk mot Spania – med Italia og Danmark i spissen.
Italias statsminister Giorgia Meloni reagerte med å sette Schengen-avtalenSchengen-avtalenEn avtale mellom flere europeiske land som gjør det mulig å reise fritt mellom dem uten passkontroll. med Spania på pause.
Italias statsminister Giorgia Meloni. Foto: Remo Casilli / Reuters / NTB
Danmarks statsminister Mette Fredriksen har tatt til orde for at EU bør vurdere å suspendere hele Schengen-samarbeidet med Spania.
Spanias statsminister Pedro Sánchez svarte med å lange ut og si at de var «drevet av fordommer, falske nyheter, uvitenhet eller politiske interesser».
Spanias statsminister Pedro Sánchez. Foto: Chema Moya / EPA / NTB
Carling påpeker at partene kommer til møtet med ulike agendaer.
– Spania ønsker å kritisere de andre EU-landene, særlig Italia, Danmark og Ungarn, for å ha brukt situasjonen opportunistisk og skapt splittelse i EU istedenfor å stå sammen. De andre landene vil kritisere av motsatt grunn: de mener Spania har vært uansvarlige, sier han.
Oppgaven til EU-sjef Ursula von der Leyen blir å forene landene.
Bred enighet om yttergrenser
Etter situasjonen på grensen til Ceuta roet seg, skal også stemningen mellom EU-lederne ha myknet opp, skriver Politico som viser til flere anonyme diplomat-kilder.
Nesten alle migrantene som tok seg over grensen har vendt tilbake til Marokko. Ingen skal ha tatt seg videre inn i Europa.
Forsker Jan Paul Brekke ved i Institutt for samfunnsforskning forventer at von der Leyen på møtet gjentar beskjeden sin fra mandag, nemlig at EU vil fortsette arbeidet med å styrke EUs yttergrenseyttergrenseDen ytterste grensen til et område, i dette tilfellet EUs yttergrense mot ikke-EU-land..
Jan-Paul Brekke
Forskningsleder ved Institutt for samfunnsforskning og ekspert på flukt, migrasjon og integrering.
– Når det gjelder beskyttelsen av yttergrensene er det stor enighet, men det er viktig for mange land å signalisere til sine velgere at de selv og EU fører en streng politikk når det gjelder, sier Brekke.
Amnesti provoserer
Spanias regjering har også innført amnesti for en gruppe innvandrere som har provosert andre EU-land.
Dette gjaldt innvandrere uten oppholdstillatelse som kunne dokumentere at de hadde bodd i landt i minst fem måneder og som kom til landet før 1. januar i år. Over en million mennesker søkte før fristen gikk ut.
Selv om EU-landene finner sammen, påpeker Carling at den underliggende konflikten om innvandring vil vedvare.
– Den konflikten vil fortsette å være der i og med at det er ulike syn på migrasjon innad i EU. Spørsmålet er om man klarer å hindre at den blusser opp i åpne angrep på hverandre, sier han.
Foto: Thomas Fure / NTB
– Danmark har ønsket å stenge Spania ute fra Schengen-avtalen, kan det skje?
– Det virker helt absurd som reaksjon på dette fordi situasjonen er isolert til Ceuta. Det var aldri fare for at de 60.000 kunne ta seg over til fastlandet.
Han mener land som Danmark og Italia bruker situasjonen til å vise at de fører en streng innvandringspolitikk.
– De bruker denne hendelsen til å markere motstand mot Spanias innvandringspolitikk mer generelt, samtidig er det ikke noen reell sammenheng mellom Spanias politikk og det som har skjedd den siste uken, mener han.
Les også: Slik utspilte kaoset seg
Kan være planlagt aksjon
Tilstrømningen skjedde etter at Spanias høyesterett tidligere i juli slo fast at migranter som blir stanset på sjøen på vei til Ceuta eller Melilla – en annen spansk eksklave – ikke kan sendes tilbake til Marokko uten en individuell behandling av saken, skriver BBC.
En rekke eksperter har tatt til orde for at migrasjonsstrømmen kan ha vært en planlagt aksjon fra Marokko.
– Nå tror jeg det er i ferd med å danne seg en felles forståelse for at Marokko ikke har organisert det hele, men at de har latt det skje. Det er ikke tvil om at Marokko har kontroll de kunne ha brukt på en annen måte, sier Carling.
De begrunner det med at Spania og Algerie den siste tiden har fått et bedre forhold. Algerie og Marokko har lenge vært i konflikt, særlig på grunn av kontrollen over Vest-Sahara.
TILBAKE: Migranter passerer et ødelagt gjerde på vei fra den spanske enklaven Ceuta til den marokkanske byen Fnideq 1. august. Foto: ABDEL MAJID BZIOUAT / AFP / NTB
Marokko gjør krav på området og hevder det tilhører dem, mens Algerie støtter uavhengighet.
Utenriksminister Espen Barth Eide (Ap) har sagt til Adresseavisen at alt tyder på at dette var snakk om en organisert og planlagt aksjon.
– Det var en nesten uhåndterbar situasjon, som jeg i ettertid vil si at Spania håndterte bra, sa han til avisen mandag.
Det er ventet at Spanias inenriksminister Fernando Grande-Marlaska møter pressen etter EU-møtet tirsdag, rundt klokken 13.30.
Norges utenriksminister Espen Barth Eide Foto: Naina Helén Jåma / VG
Brekke tror EU-landene vil forlate tirsdagens møte mer samlet, og med enighet om å styrke samarbeidet om å håndtere migrasjon med landene som ligger utenfor Europa.
– Alle EU-landene er enige om at man må samarbeide med disse landene. Såkalte tredjeland som Marokko, Tyrkia og Tunisia gjør bistår EU med å håndtere irregulær innvandring før de når yttergrensen, sier Brekke og fortsetter:
– Men, situasjonen i Ceuta er spesiell, fortsetter han. Det er viktig å ta med seg at det ikke er sånn at alle grensene til Europa opplever denne typen press.
GRENSEVAKT: Migranter krysser tilbake til Marokko etter å ha tatt seg over grensen til den spanske enklaven Ceuta 31. juli. Foto: JORGE GUERRERO / AFP / NTB
– Kan dette ha vært en planlagt aksjon fra Marokko?
– Det er for tidlig å si, men forrige gang noe lignende skjedde i Ceuta i 2021 ble det antydet at marokkanske myndigheter spilte en rolle. Det kan hende dette mest handler om forholdet mellom landene i regionen, det vil si mellom Spania, Marokko og Algerie. Det er uansett tragisk når denne typen hendelser gjør at menneskelig går tapt, avslutter Brekke.
Rettelse
I en tidligere versjon av denne saken lå det et bilde som skulle vise Spanias statsminister Pedro Sánchez, men som viste hans navnebror – Colombias forsvarsminister Pedro Sánchez. Bildet ble byttet ut 4. august 2026 klokken 11.36.