Barnevernet får krass kritikk i ny rapport. Ekspertutvalget foreslår å endre Oslo modell.
Oppdatert onsdag 1. oktober kl. 10:40
– Dette området er gjenstand for mye oppmerksomhet, kjeft, negativitet og det skjer hendelser som er alvorlig og har store konsekvenser. Det er et stort alvor i dette feltet, sa fagdirektør i Helsetilsynet, Erik Stene.
Siden desember 2024 har han ledet et ekspertutvalg satt ned av regjeringen som har vurdert hvordan det statlige barnevernet er organisert og styres. De har også sett på barnevernet i Oslo, som styres av kommunen selv.
Alvorlige svakheter
Onsdag la han frem resultatet – en rapport på 223 sider som slakter organiseringen av dagens statlige barnevern.
«Dagens organisering og styring av institusjonsbarnevernet innebærer alvorlige svakheter», står det i rapporten.
Barn har ikke fått den hjelpen de trenger, slås det fast:
«Det har over tid blitt dokumentert gjentatte brudd på bistandsplikten, og barn og unge har ikke fått plass i institusjon når de har hatt behov for det,» står det.
Dommen er at hverken departementet eller direktoratet har tilstrekkelig kontroll på kvaliteten, kapasiteten eller kostnadene i barnevernets institusjoner.
– Jeg er enig i at utviklingen med økte utgifter og kapasitetsutfordringer i institusjonsbarnevernet er alvorlig, sier barne- og familieminsiter Lene Vågslid (Ap), som mottok rapporten.
Hun lover at regjeringen nå skal stake ut en ny kurs for det norske barnevernet.
Ansvarspulverisering
En konsekvens av organiseringen er at plasser på institusjoner blir stående tomme, selv om det er barn som trenger dem. Årsaken er årlig samarbeid mellom Bufetat, Bufdir og kommunene.
For 21 år siden tok staten over ansvaret for institusjonsbarnevernet.
– Det har skjedd mye bra på 21 år, samtidig er det noen av utfordringene vi hadde da, som vi også har nå. Man hadde trøbbel med kapasitet og pengene, det har de også i dag, sier Stene.
Han peker på flere problemer i organiseringen av barnevernet.
– Vi opplever at veldig mye ansvar ligger i regionene. Fullmaktene er skjøvet for mye og for langt nedover i systemet, sier Stene og fortsetter:
– Da vi har sett på hvordan dette funker så ser vi at når det er skjøvet så langt ned, og ansvaret er fragmentert, så det skaper trøbbel fordi vi ikke klarer å utnytte god nok kapasitet.
Vil endre Oslo-modell
Utvalget kommer med en rekke anbefalinger om hva som burde gjøres i barnevernet. De ønsker mer nasjonal kontroll og styring.
– Det er utrolig mange kokker her. Vi er veldig opptatt av at det skal være ingen tvil – ingen tvil – om hvem som har ansvaret for kvaliteten. Det er den enkelte institusjonen sitt ansvar, sier Stene.
De foreslår blant annet å avvikle den såkalte særordningen i Oslo kommune, altså vil de at institusjonsbarnevernet i Oslo også skal underlegges staten.
– Oslo har levd litt på siden. Det er synd, sier Stene.
I Oslo har kommunen det helhetlige ansvaret for alle barnevernstjenester, og faller derfor ikke under det statlige barnevernet.
Det betyr også at de selv har ansvar for å finansiere barnevernet, noe som har fått kraftig kritikk.
Ekspertutvalget foreslår at det opprettes et eget direktorat
Flere alvorlige hendelser
Denne høsten har det vært flere alvorlige hendelser der barn og unge som er under barnevernets omsorg har vært involvert.
- En av de 13 år gamle guttene som er mistenkt for å stå bak granateksplosjonen, ble innbrakt fra en barnevernsinstitusjon. Barnevernet mottok tre bekymringsmeldinger om gutten, men naboen som slo alarm ble selv politianmeldt.
- I sommer ble Tamima Nibras Juha drept på jobb i en ettervernsboligettervernsboligEttervern er et tilbud for unge voksne mellom 18 og 25 år som har hatt tiltak i barneverntjenesten frem til fylte 18 år. på Kampen i Oslo. 18 år gamle Djordje Wilms er siktet for terror etter drapet.
VG har også avslørt hvor mange barn som blir bortført fra barnevernet og hvordan familier flytter til utlandet for å rømme fra barnevernet.