Innlandet, Nyheter | Konklusjonen er klar: – Ikke korrupsjon

Arbeidsgiverutvalget har avgitt sin innstilling i varslingssaken mot fylkeskommunedirektør Tron Bamrud. Bamrud er orientert om arbeidsgiverutvalgets innstilling.

Utvalget mener det ikke finnes grunnlag for påstander om korrupsjon, og at Bamrud i beste intensjon har gjort en skjønnsmessig vurdering av fylkesordførerens anmodning.

Dette er saken

19. august ble det levert et varsel mot fylkeskommunedirektør Tron Bamrud, av stabssjef Hjalmar Nørstebø-Solbjør. Varselet handlet om kritikkverdige forhold.

Ifølge Nørstebø-Solbjør gikk varselet på at Bamrud hadde sørget for at det var blitt utbetalt et sekssifret beløp over tre rater til fylkesordfører Thomas Breen som forskudd på lønn, med en rentefri nedbetalingsplan over ett år.

Breen fikk totalt 150.000 kroner i forskudd. En utbetaling på 40.000 i juni 2024, en utbetaling på 97.583 20. november 2024 og 10.000 6. august 2025. EY kaller det å innvilge forskudd på godtgjørelse.

Behandlingen er gjort på grunnlag av innhentet rapport fra EY og notat fra KS-advokat Tor Allstrin.

Likevel mener de at det er uheldig at Bamrud ikke har framlagt spørsmålet om forskuddsbetaling for politisk behandling.

Utvalgets innstilling er at det ikke finnes grunnlag for arbeidsrettslige sanksjoner.

– Saken vil bli endelig behandlet i et ekstraordinært møte i fylkestinget 2. desember klokka 18.00, sier fylkesvaraordfører Hanne Alstrup Velure i en pressemelding på fylkeskommunens nettsider.

Dette er vedtaket

• Arbeidsgiverutvalget finner ikke grunnlag for påstander om korrupsjon. Fylkeskommunedirektøren har i beste intensjon gjort en skjønnsmessig vurdering av fylkesordførerens anmodning, basert på handlingsrommet fylkeskommunedirektøren oppfatter å ha fullmakt til, jf. reglement for delegering av myndighet.
• Arbeidsgiverutvalget erkjenner at det i reglement for delegering av myndighet finnes rom for tolkning når det gjelder spørsmålet om hvorvidt saken er av prinsipiell art. Arbeidsgiverutvalget mener det er uheldig at fylkeskommunedirektøren ikke har fremlagt spørsmålet om forskuddsbetaling for politisk behandling som prinsippspørsmål. Skattemessig innberetning av forskuddsutbetalingene burde vært vurdert selv om det eventuelt er snakk om mindre beløp.
• Arbeidsgiverutvalgets innstilling er at de gjennomførte undersøkelser og vurderinger ikke kan gi grunnlag for arbeidsrettslige sanksjoner. Arbeidsgiverutvalget oppfatter fylkeskommunens forskrift for godtgjøring for folkevalgte som noe mangelfull. Arbeidsgiverutvalget anbefaler derfor ved neste revidering av forskriften at spørsmålet om adgangen til forskudd på godtgjøring for folkevalgte avklares. Arbeidsgiverutvalget anbefaler også at tidspunkt for utbetaling av godtgjøring fastsettes.
• Arbeidsgiverutvalget forventer at fylkeskommunedirektøren sørger for gjennomføring av tiltak for gjenskaping av et trygt og godt arbeidsmiljø i organisasjonen, samt ivaretaking av tillit og omdømme til både politikere, administrasjon og fylkeskommunen som organisasjon.
• Arbeidsgiverutvalget framlegger saken for fylkestinget for endelig vedtak.

– Lettet

Fylkeskommunedirektør Bamrud er lettet over konklusjonen i rapporten og til utvalgets innstilling.

– For min del er det godt at arbeidsgiverutvalget nå har kommet fram til sin konklusjon, og at det har vurdert det slik at jeg har handlet ut fra beste intensjon og at det var basert på handlingsrommet jeg har hatt fullmakt til. Det er jeg glad for.

I rapporten fra EY står det at det er uklart hvilke lover, forskrifter og rutiner som regulerer slike forskudds-utbetalinger til folkevalgte. De skriver at det fremstår som utbetalingene til Breen ikke er direkte regulert av eksistrende regelverk. De mener at den første og andre utbetalingen til Breen fremstår som rentefrie lønnslån, og skulle vært skatteinnberettet. De mener det fremstår som at Bamrud ikke har innehatt fullmakt til å tillate utbetaling av lønnslån til Breen.

– Hvordan stiller du deg til det?

– Den som har gjort de juridiske vurderingene, KS-advokat Tor Allstrin, er en erfaren advokat på arbeidsrettsfeltet. Han er tydelig på at dette er innenfor. Og så er jeg glad for utvalget har pekt på behovet for å gjøre noe med reglementet så det tydelig fremgår hvordan forskudd til politikerne skal være. Det tenker jeg er viktig.

Bamrud mener at det er viktig at politikere får ordninger som ligger nært opp til arbeidstakere i samfunnet for øvrig.

– Det å være politiker er en krevende oppgave i samfunnet vårt. Vi må sørge for at det er attraktivt å gå inn i politikken. Det er en krevende men viktig jobb de gjør for oss alle, understreker han.

– Vil ikke spekulere

Nå ser han fram til fylkestingets behandling av arbeidsgivervalgets innstilling.

– Frykter du en annen konklusjon i fylkestinget?

– Det skal jeg ikke spekulere noe om. Arbeidsgiverutvalget har gjort en grundig vurdering her, og jeg legger til grunn at innstillingen de har kommet med, er noe som vil få bred støttet. Men man vet aldri i politikken. Det er det endelige vedtaket som betyr noe.

– Hvordan tror du samarbeidsklima blir med varsleren?

– Arbeidsgiverutvalget har vært tydelige på at de forventer at jeg gjennomfører tiltak for gjenskaping av et trygt og godt arbeidsmiljø, og ivaretakelse av tilliten til både politikere, administrasjon og fylkeskommunen som organisasjon.

– Hvilke grep ser du for deg å ta?

– Dette må vi se grundigere på når vi har passert fylkestingsbehandlingen. Jeg vil ikke kommentere det ennå. Men arbeidet vil begynne før fylkestinget. Det er nok et litt omfattende arbeid.

– Er du letta?

– Det er godt å få kommet videre i denne saken, så setter jeg pris på at arbeidsgiverutvalget ikke har funnet grunnlag for påstander om korrupsjon, og at jeg har handlet med beste intensjoner. Så sånn sett kan du si at jeg er lettet.

Varsleren: – Fornøyd

Hjalmar Nørstebø-Solbjør har sendt en uttalelse i etterkant av offentliggjøringen av rapporten og sier han tar rapporten til etterretning. Samtidig sier han at han er fornøyd med at EY konkluderer med at Bamrud ikke hadde fullmakt til å foreta utbetalingene.

– Jeg er fornøyd med at EY stadfester at fylkeskommunedirektøren ikke hadde fullmakt til å foreta utbetalingene. Det var hovedanliggende i varslingen, skriver Nørstebø-Solbjør i e-posten.

Han vil ikke mene noe om arbeidsgiverutvalgets vedtak.

– Det er fylkestinget som har arbeidsgiveransvaret for fylkeskommunedirektøren og også for eventuelle sanksjoner.

– Hvordan blir det å omgås på jobben framover?

– Jeg forventer profesjonalitet fra leder, og jeg skal utøve profesjonalitet, svarer han GD.

Stabssjef i Innlandet fylkeskommune, Hjalmar Nørstebø-Solbjør.
Foto: Gunnar Østmoe / Østlendingen

Breen: – Ikke overrasket

Fylkesordfører Thomas Breen skriver i en uttalelse til GD at han ikke er overrasket over konklusjonen.

– Jeg er ikke overrasket over konklusjonen, og synes KS- advokaten sitt notat er godt fundert, skriver Breen i en e-post.

Han skriver videre at han synes det er synd at dette ble en offentlig sak.

– Jeg er ikke varslet på. Jeg syns det er beklagelig at varslersaken ble en sak i media, det er i motstrid til både arbeidsmiljøloven og vår egen varslerplakat, skriver Breen.

Breen skriver også at han beklager sterkt at personsensitive opplysninger om seg selv er delt i mediene, og han skriver videre at han tror alle forstår at det er uheldig.

Fylkesordfører Thomas Breen (Ap).
Foto: Erlend Blaalid Oldeide