Ukraina nekter for at noen av punktene i Trumps fredsplan ble godkjent av landet på forhånd. Nå jobber Europa på spreng i kulissene.

BENEKTER GODKJENNING: Rustem Umerov, leder av landets forsvars- og sikkerhetsråd, nekter for å ha kommet med vurderinger av USAs nye fredsplan for Ukraina. Foto: Ukrinform / Shutterstock / NTB

Den russisk-amerikanske fredsplanen, som blant annet krever at Ukraina skal gi fra seg tre regioner til Russland, har utløst sterke reaksjoner.

Arkitektene bak planen skal være USAs utsending Steve Witkoff og Russlands utsending Kirill Dmitrijev.

Anonyme amerikanske tjenestepersoner hevder overfor ABC News og New York Post at Rustem Umerov, tidligere ukrainsk forsvarsminister og nå leder av landets forsvars- og sikkerhetsråd, ble briefet av Witkoff om planen i Miami tidligere denne uka.

– Han gikk med på majoriteten av planen, etter å ha gjort flere endringer, sier en høytstående kilde i Trump-administrasjonen til ABC News.

Dette benektes av Umerov.

– Ga ingen godkjenning

– Oppgaven min under besøket i USA var å organisere møter og forberede dialog. Jeg ga ingen vurderinger, og enda mer, ingen godkjenning av noen punkter. Dette er ikke innenfor min myndighet og er ikke i samsvar med prosedyrene, skriver Umerov på Telegram.

– Påstander publisert i mediene om «godkjenning» eller «endringer» har ingenting med virkeligheten å gjøre.

Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj bekreftet torsdag kveld å ha mottatt planen, som betegnes som et utkast. I forkant ble den lekket til flere amerikanske medier. 

HAR EN PLAN: Donald Trump har lagt fram en plan med 28 punkter for fred i Ukraina. Reporter: Marte Nyløkken Helseth.

Ifølge mediene består planen av 28 punkter, og forutsetter at Ukraina gir opp kontrollen over østlige deler av landet, at Nato-medlemskap skal utelukkes, at Ukrainas væpnede styrker halveres og at landet gir fra seg alle langtrekkende våpen.

Dette er planen

  1. Ukrainas suverenitet skal bekreftes. 
  2. En omfattende ikke-angrepsavtale skal inngås mellom Russland, Ukraina og Europa. Alle uklarheter fra de siste 30 årene skal anses som løst.
  3. Det forventes at Russland ikke invaderer naboland, og at Nato ikke utvider seg videre.
  4. Det skal holdes en dialog mellom Russland og Nato, med USA som mekler, for å løse alle sikkerhetsspørsmål og skape forhold for nedtrapping, global sikkerhet og økte muligheter for samarbeid og framtidig økonomisk utvikling.
  5. Ukraina vil motta pålitelige sikkerhetsgarantier.
  6. Størrelsen på de ukrainske væpnede styrkene begrenses til 600 000 personell.
  7. Ukraina går med på å nedfelle i grunnloven at landet ikke skal bli medlem av Nato, og Nato går med på å inkludere i sine vedtekter at Ukraina ikke skal tas opp i framtiden.
  8. Nato går med på ikke å stasjonere tropper i Ukraina.
  9. Europeiske kampfly skal stasjoneres i Polen.
  10. Den amerikanske garantien:
  •  USA skal kompenseres for garantien.
  •  Hvis Ukraina invaderer Russland, bortfaller garantien.
  •  Hvis Russland invaderer Ukraina, vil en avgjørende koordinert militær respons iverksettes, alle globale sanksjoner gjeninnføres, og alle fordeler i avtalen trekkes tilbake.
  •  Hvis Ukraina uten grunn avfyrer et missil mot Moskva eller St. Petersburg, vil garantien anses som ugyldig.
  • Ukraina skal kunne bli medlem av EU og vil få kortsiktig, preferensiell tilgang til det europeiske markedet mens saken vurderes.
  • Et omfattende globalt tiltak for gjenoppbygging av Ukraina skal etableres, inkludert:
    •  Et utviklingsfond for investeringer i hurtigvoksende industrisektorer som teknologi, datasentre og kunstig intelligens. 
    • Samarbeid mellom USA og Ukraina om gjenoppbygging, utvikling og drift av ukrainsk gassinfrastruktur.
    • Felles innsats for å rehabilitere krigsrammede områder og modernisere byer og boligområder.
    • Infrastrukturutvikling.
    • Utvinning av mineraler og naturressurser.
    • En spesiell finansieringspakke skal utarbeides for å støtte dette.
  • Russland skal reintegreres i verdensøkonomien:
    •  Sanksjonslettelser skal diskuteres og avtales gradvis og individuelt. 
    • USA skal inngå en langsiktig økonomisk samarbeidsavtale med Russland innen energi, naturressurser, infrastruktur, kunstig intelligens, datasentre, utvinning av sjeldne jordarter i Arktis og andre felles muligheter. 
    • Russland skal inviteres tilbake til G8.
  • Frosne midler skal brukes slik: 
    • 100 milliarder dollar av Russlands frosne aktiva investeres i USAs gjenoppbyggings- og investeringsinitiativ for Ukraina. 
    • USA får 50 prosent av overskuddet fra denne virksomheten. 
    • Europa legger til 100 milliarder dollar for å øke tilgjengelige midler til gjenoppbygging. 
    • Gjenværende frosne russiske midler investeres i et eget amerikansk-russisk investeringsfond for felles prosjekter med mål om å styrke relasjoner og skape insentiver mot framtidig konflikt.
  • En felles amerikansk-russisk arbeidsgruppe for sikkerhetsspørsmål skal etableres for å fremme og sikre at alle punkter i avtalen følges.
  • Russland skal lovfeste en politikk om ikke-aggresjon overfor Europa og Ukraina.
  • USA og Russland skal bli enige om å forlenge gyldigheten av traktater om ikke-spredning og kontroll av atomvåpen, inkludert START I.
  • Ukraina går med på å være en ikke-atomvåpenstat i samsvar med traktaten om ikke-spredning av atomvåpen.
  • Atomkraftverket i Zaporizjzja skal settes i drift under IAEAs tilsyn, og den produserte elektrisiteten skal fordeles likt mellom Russland og Ukraina (50/50).
  • Begge land forplikter seg til å gjennomføre utdanningsprogrammer i skoler og samfunn for å fremme forståelse og toleranse, og bekjempe rasisme og fordommer: 
    • Ukraina skal innføre EUs regler for religiøs toleranse og beskyttelse av språklige minoriteter. 
    • Begge land skal avskaffe diskriminerende tiltak og garantere rettighetene til ukrainske og russiske medier og utdanning. 
    • All nazistisk ideologi og aktivitet skal avvises og forbys.
  • Territorier: 
    • Krim, Luhansk og Donetsk skal anerkjennes som de facto russiske, inkludert av USA. 
    • Kherson og Zaporizjzja skal fryses langs kontaktlinjen, som innebærer de facto anerkjennelse av denne linjen. 
    • Russland skal gi fra seg andre avtalte områder det kontrollerer utenfor de fem regionene. 
    • Ukrainske styrker skal trekke seg ut av den delen av Donetsk oblast de kontrollerer, og dette området skal bli en nøytral demilitarisert sone, internasjonalt anerkjent som russisk territorium. Russiske styrker skal ikke gå inn i denne sonen.
  • Etter at territorielle ordninger er avtalt, forplikter både Russland og Ukraina seg til ikke å endre disse med makt. Sikkerhetsgarantier gjelder ikke hvis dette brytes.
  • Russland skal ikke hindre Ukrainas kommersielle bruk av Dnipro-elven, og det skal inngås avtaler om fri transport av korn over Svartehavet.
  • Et humanitært utvalg skal opprettes for å løse utestående spørsmål: 
    • Utveksling av alle gjenværende fanger og døde. 
    • Alle sivile fanger og gisler returneres, inkludert barn. 
    • Et program for gjenforening av familier gjennomføres. 
    • Tiltak settes inn for å lindre lidelsen til konfliktens ofre.
  • Ukraina skal holde valg innen 100 dager.
  • Alle parter i konflikten skal få full amnesti og avstå fra fremtidige krav og klager.
  • Avtalen skal være juridisk bindende og overvåkes av et fredsråd ledet av Donald J. Trump. Sanksjoner ilegges ved brudd.
  • Når alle parter godtar memorandumet, trer våpenhvilen i kraft umiddelbart etter at begge sider trekker seg tilbake til avtalte posisjoner.

    • Kilde: Axios

    Vis mer
    Vis mindre

    Frist på sju dager

    USAs president Donald Trump vil ha avtalen i havn innen thanksgiving, som er om sju dager, skriver Financial Times.

    Den ukrainske presidentens kontor har opplyst at han forventer en prat med sin amerikanske motpart i løpet av de kommende dagene.

    – Vi er klare for et ærlig arbeid – Ukraina, USA og våre europeiske og globale partnere, skrev Zelenskyj på X seint torsdag kveld.

    Flere europeiske land har reagert sterkt på planen.

    – Det er urimelig å kreve at Ukraina skal gi fra seg områder, skriver utenriksminister Espen Barth Eide (Ap) til Dagbladet.

    – En varig og rettferdig fred kan bare oppnås når Ukraina selv setter rammene. Det er deres suverenitet som er krenket, derfor må de også bestemme premissene. Og fordi dette er en krig i Europa, må også Europa være involvert i arbeidet for å sikre en trygg og stabil løsning.

    Tysklands forbundskansler Friedrich Merz, skal ifølge Reuters holde hastesamtaler med andre ledere om fredsplanen. 

    Den tyske avisa Bild, opplyser at Merz skal fungere som en mellommann. Han skal holde samtaler med USAs president Donald Trump og Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj.

    Europakommisjonens president Ursula von der Leyen gjentok fredag at når det gjelder å få en slutt på krigen mellom Russland og Ukraina, er det et nøkkelprinsipp som alltid må følges: «Ingenting om Ukraina uten Ukraina», ifølge Reuters.