Kort fortalt

Waagans Bakeri på Tynset må avlyse sitt tradisjonelle pepperkakeverksted på grunn av en ny forskrift.

Forskriften forbyr markedsføring av usunn mat rettet mot barn, noe som rammer arrangementet.

Anne Flemsæterhaug Waagan mener forskriften rammer feil og savner bedre informasjon fra myndighetene.

Helsedirektoratet bekrefter at bakeriet har tolket forskriften riktig, men Waagan vil fortsatt følge regelverket.

Sammendraget er laget av ChatGPT og godkjent av DinSide.

Vis mer
Vis mindre

Det nærmer seg jul, og rundt omkring i landet avholdes det mange pepperkakeverksted. Men flere bakerier må nå avlyse sine tradisjonelle verksted som de har hatt i mange år.

Den nye forskriften, som forbyr kommersielle aktører å markedsføre usunn mat og drikke rettet mot barn og unge under 18 år, gjør at Waagans Bakeri og Konditori på Tynset må skrinlegge sitt tradisjonsrike pepperkakeverksted. Forskriften trådte i kraft 25. oktober. 

Saken ble først omtalt av Bakeri.net.

Oppdaget det i lokalavisen

Anne Flemsæterhaug Waagan fikk først nyss om forskriften da hun leste i lokalavisa at Domus kjøpesenter på Røros ikke lenger kunne ha popkornmaskin eller engang by på litt twist ved disken.

– Så da tenkte jeg, hva er dette for noe? Jeg gikk inn og leste, og skjønte at vi heller ikke kan arrangere pepperkakeverksted, sier Waagan til DinSide.

FY FY: Dette er de vanligste tabbene nordmenn gjør når de er på restaurant – små grep gjør en stor forskjell.

I mange år har pepperkakeverkstedet vært et fast og populært innslag før jul. Barna får pynte pepperkaker med melis og godteri, mens bakeriet også har arrangert tegnekonkurranse med gavekort som premie.

– Vi har jo pleid å ha pepperkakeverksted og tegnekonkurranse, så vi slo sammen de to for at alle skulle få lov til å gjøre noe mens de var der. Det var mye folk, så vi måtte prøve å finne en liten vri, sier hun.

Arrangementet har vært gratis, og bakeriet har spandert boller og kakao – eller smoothie – de siste åra.

Advokat ga klar beskjed

Etter å ha vært i kontakt med advokat gjennom NHO, og snakket med helsemyndighetene, fikk hun klar beskjed:

Både pepperkakeverkstedet og utdelingen av gratis boller og smoothie regnes som markedsføring rettet mot barn når det skjer i regi av en kommersiell virksomhet.

– Jeg synes loven er streng. Ikke for min del, men fordi det handler om et arrangement som skjer én gang i året. Det er kanskje ikke der man burde gripe inn, sier hun til DinSide.

Waagan er også redd for at frivilligheten vil kunne rammes hardt.

– Mange arrangementer er avhengige av sponsing for å kunne gjennomføres. Hvis det blir vanskeligere å bidra, rammer det barn og unge på flere måter enn myndighetene kanskje har tenkt over, sier hun.

Reaksjoner fra lokalsamfunnet

Etter at bakeriet kunngjorde avlysningen på Facebook, kom reaksjonene raskt fra lokalsamfunnet.

– Jeg har fått masse tilbakemeldinger, og folk stopper meg på butikken og spør hva dette egentlig er for noe. De ler og synes det er tåpelig. For mange er pepperkakeverkstedet en del av barndomsminnene, sier Waagan.

ENIG, MEN UENIG: Waagan støtter tanken bak loven, men mener konsekvensene blir urimelige. Foto: Privat

Hun understreker at hun ikke er mot lovens intensjon, men mener konsekvensene er blitt urimelige.

– Jeg er ikke uenig i tanken bak forskriften. Jeg er helt enig i at det må gjøres noe når det gjelder overfloden av søtsaker og tilgangen vi har. Men kanskje man heller burde starte med skolene og butikkene.

Mener forskriften rammer feil

Waagan mener forskriften treffer feil, og peker på hvordan godteri er plassert i butikkene.

– Om en butikk har en twist-skål på disken, er det bare hyggelig. Hvor mange barn står egentlig i kø for å få en twist? spør hun.

Hun mener godteri burde plasseres på samme måte som alkohol i butikkene.

– Jeg har tenkt litt på det: Butikker bugner av søtsaker – hvorfor ikke plassere det innerst i butikken, slik man gjør med alkohol? Nå må du forbi godteriet hver gang du handler. Det er lett å ta med seg en sjokolade, og ikke lett å ha med barn i butikken.

Hun etterlyser også andre tiltak fra myndighetene.

– Hvorfor ikke gjøre frukt og grønnsaker billigere, kanskje momsfritt? Når en sjokolade koster 10–15 kroner, og fem appelsiner 50, sier det seg selv hva folk velger, sier Waagan.

DRITER GULL I MORGEN: Vår journalist Frida tok turen til Drammen for å spise noe de færreste av oss har spist. Video: Frida Haakstad. Klipp: Embla Hjort-Larsen.

Etterlyser bedre informasjon

Waagan synes det mest frustrerende er at reglene fortsatt er uklare.

– Jeg er veldig usikker på hva som er lov og ikke lov. Det kom litt ut av det blå, og retningslinjene åpner for tolkning.

Hun mener kommunikasjonen fra myndighetene har vært svak, og tror mange ikke har fått det med seg.

– Det er sikkert flere som arrangerer uten å vite om dette. De kunne for eksempel sendt e-post til bakeriene, mener Waagan.

Helsedirektoratet bekrefter tolkningen

Avdelingsdirektør May Cecilie Lossius i Helsedirektoratet bekrefter overfor Bakeri.net at bakeriet har tolket forskriften riktig.

– Vi opplever at det er god
forståelse for forskriften og formålet forskriften skal fremme. Men når det nå
nærmer seg jul, får vi en del henvendelser knyttet til utdeling av pepperkaker
og godteposer, sier May Cecilie Lossius i Helsedirektoratet, til DinSide.

For at denne type utdeling skal rammes, må det skje som ledd i
markedsføring, forklarer Lossius. Det vil si at den som deler ut har markedsføringshensikt bak
utdelingen og at det skjer i regi av en kommersiell aktør. 

DISKUSJON: Det er mange delte meninger om hva som skal først i glasset av O’boy og melk. Dette er fasiten! Video: Embla Hjort-Larsen.

– Hva vil dere si til de som mener at forskriften går for langt når den
rammer tradisjoner som har handlet om fellesskap og julestemning, ikke
kommersielt press?

– Regelverket skal bidra til å beskytte barn mot helsemessig uønsket
markedsføring. Det innebærer at næringsaktører må gjøre noen tilpasninger for å
bidra til sunnere matomgivelser for barn. Det er fortsatt gode muligheter
for å fortsette juletradisjoner, sier Lossius, og understreker:

– Det er først når aktiviteten skjer i regi av
en kommersiell virksomhet eller som del av en sponsoravtale, at utdeling til
barn under 18 år rammes av markedsføringsforbudet.

Les hele svaret fra direktoratet

DinSide har stilt Helsedirektoratet flere spørsmål om forskriften.

– Waagans Bakeri har i mange år arrangert gratis pepperkakeverksted for barn i førjulstiden, uten at det har vært knyttet til kjøp eller salg. Var det en bevisst vurdering at også slike tradisjonsrike, lokale arrangementer skulle rammes av forskriften?

– Hensikten med forskriften er å redusere det samlede markedsføringstrykket av usunne produkter rettet mot barn. Det finnes mange situasjoner hvor usunne produkter gjøres lett tilgjengelige for barn. Dersom man skulle gjort unntak for alle disse, ville det samlet sett blitt mange arenaer hvor barn eksponeres for usunn mat og drikke. Forskriften har som hensikt å redusere dette. 

– Kan dere gi konkrete eksempler på hvilke andre arenaer dere tenker på? 

– Barn eksponeres i stor grad for usunn mat og drikke i hverdagsmiljøene sine og i digitale medier. Eksempler på dette er idrettsarenaer, kulturarrangementer, dagligvarebutikker og leketøysforretninger, samt i diverse sosiale medier.

Lossius sier Waagans Bakeri og Konditori kan invitere familier til å pynte pepperkaker, så lenge pepperkakene deles ut til de voksne, som selv kan velge om de vil gi pepperkakene videre til barna.

– Bakeriet har også sponset boller til lokale idrettsarrangementer, som fotballskole og håndballcup. Hvordan skal idrettslag og frivillige organisasjoner håndtere dette framover – finnes det alternativer innenfor regelverket? 

– Bakeriet kan fremdeles bidra med sponsede produkter til ideelle formål, slik som lokale idrettsarrangementer. Bidrag med produkter som omfattes av forskriftens produktliste til ordinært kiosksalg, er tillatt, og bakeriet kan derfor fortsatt sponse idrettslag med bakevarer til dette formålet. Derimot vil sponsing med produkter i næringsmiddelkategori 1-5, for videre utdeling til barn, ikke være tillatt etter forskriften. Søte og fete bakverk, som pepperkaker og boller, tilhører næringsmiddelkategori 2.

Vis mer
Vis mindre

Vil følge regelverket

Waagan er ikke fornøyd med svaret fra Helsedirektoratet.

– Jeg forstår svaret, men synes det rammer skjevt. Myndighetene burde ta andre grep før de går løs på slike små arrangementer. På julegrantenningen på Tynset fikk barna klementin. Fem smågodtbiter hadde ikke gjort dem usunne, sier hun.

Til tross for frustrasjonen, vil hun følge regelverket.

– Jeg er ikke typen som bryter forskrifter. Det føles feil å gjøre noe ulovlig. Men vi kommer til å arrangere tegnekonkurranse med gavekort som premie, sier Waagan.

Hun peker også på at det foreløpig ikke er snakk om bøter.

– Så vidt jeg har forstått, får man ikke gebyr eller bot før i 2027. Men jeg vil jo ikke bryte loven uansett.