{"id":226401,"date":"2026-04-30T21:10:52","date_gmt":"2026-04-30T21:10:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/226401\/"},"modified":"2026-04-30T21:10:52","modified_gmt":"2026-04-30T21:10:52","slug":"ud-ga-47-millioner-i-bistand-til-rhipto-eksperter-slakter-resultatene","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/226401\/","title":{"rendered":"UD ga 47 millioner i bistand til Rhipto \u2013 eksperter slakter resultatene"},"content":{"rendered":"<p>Kaos hersket da Nato trakk styrkene sine ut av Afghanistan sensommeren<br \/>\n2021. Taliban tok igjen makten i landet, og et skrekkscenario var i ferd med \u00e5<br \/>\nutspille seg.<\/p>\n<p>        Panorama og Morgenbladet<\/p>\n<p>Denne saken er et samarbeid mellom Panorama og Morgenbladet, publisert i begge medier.\u00a0<\/p>\n<p>I disse turbulente dagene siterte flere av verdens st\u00f8rste medier en<br \/>\n\u00abhemmeligstemplet FN-rapport\u00bb som hevdet at landets nye makthavere gikk d\u00f8r til<br \/>\nd\u00f8r for \u00e5 ta hevn over afghanere som hadde samarbeidet med Vesten.<\/p>\n<p>Kort tid senere ble innholdet i rapporten kraftig <a href=\"https:\/\/www.morgenbladet.no\/aktuelt\/stempler-norsk-fn-rapport-om-talibans-grusomheter-som-overdrevet-og-farlig\/9348584\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">kritisert i<br \/>\nMorgenbladet.<\/a> Ledende forskere beskrev den som \u00aboverdrevet\u00bb, \u00abupresis\u00bb og<br \/>\npotensielt farlig i en situasjon der landet befant seg p\u00e5 bristepunktet.<br \/>\nTalspersoner i FN-systemet avviste \u00e5 ha noe med den \u00e5 gj\u00f8re.<\/p>\n<p>P\u00e5 samme tid utspilte det seg et drama p\u00e5 Lillehammer, hjemstedet til<br \/>\nden lille foreningen\u00a0Rhipto \u2013 Norwegian Center for Global Analyses, som<br \/>\nsto bak rapporten.\u00a0<\/p>\n<p>Foreningen var opprinnelig opprettet for \u00e5 styrke FNs<br \/>\nanalysekapasitet om hvordan plyndring av naturressurser finansierer krig og<br \/>\nterror. Etter eget utsagn hadde Rhipto levert informasjon om flere titalls land<br \/>\ni det globale s\u00f8r, fra Mekongelven i \u00f8st til Venezuela i vest. <\/p>\n<p>        Rhipto-saken<\/p>\n<p>Om f\u00e5 uker skal Stortingets kontroll- og konstitusjonskomite gjennomf\u00f8re h\u00f8ringer i Epstein-granskingene. Saken har p\u00e5 nytt rettet s\u00f8kelyset mot UDs bruk av og kontroll med bistandsmidler.\u00a0 Den Lillehammer-baserte foreningen Rhipto ble h\u00f8sten 2021 anmeldt til \u00d8kokrim for bedrageri av 47 millioner tilskudds-kroner. Pengene ble tildelt av UD og senere Klima- og milj\u00f8departementet (KLD) for \u00e5 bekjempe henholdsvis terrorfinansiering og global avskoging.<br \/>\nSaken er omtalt som en av de st\u00f8rste bedrageri-sakene i norsk bistandshistorie. I 2024 ble Rhipto-direkt\u00f8r Christian Nellemann d\u00f8mt til fem \u00e5rs fengsel for grovt bedrageri, mens med-grunnlegger Rune Henriksen ble d\u00f8mt for medvirkning. Dommen er i skrivende stund ikke rettskraftig.\u00a0B\u00e5de Nellemann og Henriksen avviser \u00e5 ha beg\u00e5tt lovbrudd.<br \/>\nNellemann arbeidet flere \u00e5r som ansatt og prosjektleder ved Norsk Institutt for naturforskning (NINA) og hos milj\u00f8stiftelsen Grid-Arendal. Rhipto ble etablert i 2014 med sterk medvirkning fra UD.<br \/>\nI fjor varslet UD og KLD s\u00f8ksm\u00e5l p\u00e5 til sammen 41,6 millioner kroner mot revisjonsselskapet PwC. Departementene mener at en PwC-partners \u00abgrove pliktbrudd\u00bb gjorde Rhiptos angivelige misbruk av bistandsmidler mulig. <\/p>\n<p>N\u00e5 fikk foreningens direkt\u00f8r Christian Nellemann internasjonal<br \/>\noppmerksomhet for sin \u00abFN-rapport\u00bb. Samtidig hadde en mistanke styrket seg i<br \/>\nb\u00e5de Utenriksdepartementet (UD) og Klima- og milj\u00f8departementet (KLD).\u00a0<\/p>\n<p>De to departementene hadde siden 2016 gitt Rhipto til sammen 47<br \/>\nmillioner kroner i statlige tilskudd. N\u00e5 fryktet de at bistandsmillioner var<br \/>\nblitt misbrukt p\u00e5 blant annet kj\u00f8p av en hytte til flere millioner kroner,<br \/>\neksotiske feriereiser, kniver og jaktv\u00e5pen \u2013 slik avisen\u00a0<a href=\"https:\/\/filternyheter.no\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Filter Nyheter<br \/>\n<\/a>senere avdekket i en rekke artikler.\u00a0<\/p>\n<p>P\u00e5 f\u00e5 uker gikk Nellemann fra \u00e5 opptre p\u00e5 CNN om Talibans angivelige<br \/>\nhevn til \u00e5 bli anmeldt til \u00d8kokrim. Snart havnet saken i retten, som en av<br \/>\nde st\u00f8rste potensielle bedragerisakene i norsk bistandshistorie.\u00a0<\/p>\n<p>\u00abSamfunnsskadelig\u00bb<\/p>\n<p>I tingretten ble Christian Nellemann i 2024 d\u00f8mt til fem \u00e5rs ubetinget<br \/>\nfengsel for grovt bedrageri, grov hvitvasking og dokumentforfalskning.<br \/>\nRhipto-partner Rune Henriksen fikk ett \u00e5r og ti m\u00e5neders ubetinget fengsel for<br \/>\nmedvirkning. Dommeren beskrev saken som \u00absamfunnsskadelig\u00bb og \u00abegnet til \u00e5<br \/>\nundergrave tilliten til norsk bistandspolitikk\u00bb.\u00a0<\/p>\n<p>        UD: \u2013 Vi burde fulgt opp tettere<\/p>\n<p>\u00abI denne saken ble det tatt aff\u00e6re med en gang departementene fattet mistanke om \u00f8konomiske misligheter\u00bb, skriver Utenriksdepartementet i en e-post, sendt fra kommunikasjonsavdelingen, etter \u00e5 ha f\u00e5tt sp\u00f8rsm\u00e5l om departementets kvalitetssikring av pengest\u00f8tten til Rhipto \u2013 og kritikken fra fagekspertene.<\/p>\n<p>\u00abUD og KLD krevde \u00e5 f\u00e5 tilbakebetalt midler, samarbeidet om tilsyn av foreningen og politianmeldte saken. Da \u00d8kokrim tok beslag i telefoner og annet ble alvorligheten og omfanget klart, og \u00d8kokrim tok ut tiltale for grovt bedrageri. Et stort antall meldinger mellom de to tiltalte ble lagt frem i retten som bevis for en bevisst hensikt om \u00e5 bedra departementene\u00bb, fortsetter UD.<\/p>\n<p>\u00abN\u00e5r det avdekkes s\u00e5 alvorlige forhold som i denne saken, har det v\u00e6rt viktig \u00e5 vurdere om det er noe departementene kunne gjort annerledes i oppf\u00f8lgingen av tilskuddsavtalene. Sett i ettertid er det naturlig \u00e5 konkludere med at tilskuddet under en ny tilskuddsordning burde v\u00e6rt fulgt tettere opp. Vi minner om at \u00d8kokrim fant grunn til \u00e5 reise tiltale, og tingretten d\u00f8mte foreningens ledere for grovt forsettlig bedrageri.\u00bb<\/p>\n<p>Departementet understreker at tilskuddsforvaltningen er endret p\u00e5 viktige m\u00e5ter de siste \u00e5rene: <\/p>\n<p>\u00abEndringer i veiledninger for tilskuddsforvalterne og i avtalemalene<br \/>\nbidrar til \u00e5 \u00f8ke kontrollen. Tilskuddsforvaltningen er profesjonalisert. Norad<br \/>\nhar f\u00e5tt forvaltningsansvar for flere tilskuddsordninger og er ansvarlig for<br \/>\nforvaltnings- og bistandsfaglig oppl\u00e6ring\u00bb, skriver de.\u00a0<\/p>\n<p>\u00abUtenriksdepartementet har truffet tiltak for \u00e5 styrke<br \/>\ntilskuddsforvaltningen. Noen av tiltakene er en direkte f\u00f8lge av Rhipto-l\u00e6ring.<br \/>\nEt viktig tiltak har v\u00e6rt \u00e5 \u00f8ke oppl\u00e6ring og kursing av egne ansatte, i tillegg<br \/>\ntil \u00e5 forbedre og klargj\u00f8re veiledningen i datasystemene og maler som benyttes<br \/>\ni tilskuddsforvaltningen. \u00c5 \u00f8ke kontroll av prosjektregnskaper opp mot bokf\u00f8rte<br \/>\nregnskapene for organisasjonen som helhet, er sv\u00e6rt viktig.\u00bb\u00a0<\/p>\n<p>Panorama har bedt UD om en kommentar til dommen, som kom onsdag denne uken, men forel\u00f8pig ikke f\u00e5tt svar.<\/p>\n<p>Denne vinteren har ankesaken om urettmessig overskudd og privat bruk av<br \/>\nbistandsmidler p\u00e5g\u00e5tt i Borgarting lagmannsrett. <a href=\"https:\/\/www.panoramanyheter.no\/bistand-klima-og-miljodepartementet-rhipto\/domt-for-bedrageri-av-bistandsmillioner-igjen\/421041\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Lagmannsrettens dom kom <\/a>onsdag denne uken og opprettholdt i all hovedsak dommen fra tingretten.<\/p>\n<p>Fra 2016 til 2021 betalte UD alene nesten 30 millioner kroner til<br \/>\nforeningen p\u00e5 Lillehammer, if\u00f8lge tall fra Norad. Pengene finansierte \u00ab195<br \/>\ninformasjons- og analyserapporter, kurs, workshops og utvikling av<br \/>\noppl\u00e6ringsscenarier, samt oppl\u00e6ring av 553 etterretningsanalytikere\u00bb, skrev<br \/>\nNellemann i prosjektets sluttrapport.<\/p>\n<p>Basert p\u00e5 stikkpr\u00f8ver blant dr\u00f8yt 70 \u00ablandanalyser\u00bb og referater fra<br \/>\nRhiptos rapportering og korrespondanse med UD, har Panorama Nyheter og<br \/>\nMorgenbladet etterg\u00e5tt hva UD fikk for million-st\u00f8tten. Uavhengige eksperter<br \/>\nhar vurdert noen av Rhiptos rapporter og konklusjoner, og er ikke n\u00e5dige i sin<br \/>\ndom.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0* Rhiptos \u00ablandanalyse\u00bb om Etiopia er \u00abikke av en kvalitet man burde<br \/>\nbetale for\u00bb, sier UD-veteran Jens Petter Kjemprud, som er Norges tidligere<br \/>\nambassad\u00f8r til landet.<\/p>\n<p>\u00a0* Rhiptos rapport om Nigeria og terrorgruppen Boko Haram er vanskelig \u00e5<br \/>\nta alvorlig, konkluderer seniorforsker ved Nupi Morten B\u00f8\u00e5s.<\/p>\n<p>\u00a0* Hvorfor betalte UD Rhipto for informasjon som l\u00e5 \u00e5pent tilgjengelig<br \/>\np\u00e5 internett, sp\u00f8r\u00a0Aslak Jang\u00e5rd Orre, seniorforsker ved Chr. Michelsens Institutt,<br \/>\netter \u00e5 ha lest en av foreningens rapporter om Mosambik.\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0* Rhiptos p\u00e5st\u00e5tte bidrag i kampen mot terrorgruppen Den islamske<br \/>\nstaten (IS) er \u00abbare spr\u00f8yt\u00bb, sier oberst K\u00e5re Emil Br\u00e6ndeland, som var del av<br \/>\nNorges innsats mot gruppen.\u00a0<\/p>\n<p>\u2013\u00a0Skremmende og absurd<\/p>\n<p>Likevel fortsatte UD \u00e5 gi millioner til den lille tomannsforeningen,<br \/>\nover en periode p\u00e5 seks \u00e5r.\u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Denne saken er skremmende og helt absurd, sier seniorforsker Arne<br \/>\nStrand, som har\u00a0lang erfaring med bistand og evaluering i konfliktomr\u00e5der<br \/>\nsom Afghanistan.\u00a0Strand ledet i flere \u00e5r det internasjonale<br \/>\nantikorrupsjonssenteret ved Chr. Michelsens Institutt (CMI) i Bergen. P\u00e5<br \/>\nforesp\u00f8rsel fra Panorama Nyheter og Morgenbladet har han g\u00e5tt gjennom Rhiptos<br \/>\nliste av resultater, kommunikasjon med UD og dommen fra tingretten.<br \/>\nRhipto-saken er en advarsel om hvor galt det kan g\u00e5, mener Strand.<\/p>\n<p>\u2013 Foreningen mottok store tilskudd p\u00e5 et uklart mandat. Alle<br \/>\nvarsellamper burde ha blinket i UD. At det likevel var mulig \u00e5 holde p\u00e5 s\u00e5<br \/>\nlenge, er utrolig.<\/p>\n<p>Tidligere Rhipto-direkt\u00f8r Christian Nellemann er blitt forelagt kritikken<br \/>\nfra ekspertene. Han \u00f8nsker ikke \u00e5 kommentere saken f\u00f8r dommen fra<br \/>\nlagmannsretten har falt. Under rettssaken har han argumentert for at rapportene<br \/>\nholdt h\u00f8y faglig kvalitet og overoppfylte kravene i Rhiptos rammeavtale med<br \/>\nUD.\u00a0<\/p>\n<p>UD skriver i en e-post at Rhipto-saken har avdekket \u00abalvorlige forhold\u00bb<br \/>\nog understreker at departementet tok aff\u00e6re straks de mistenkte \u00f8konomiske<br \/>\nmisligheter. \u00abSett i ettertid er det naturlig \u00e5 konkludere med at tilskuddet<br \/>\nburde v\u00e6rt fulgt tettere opp\u00bb, konkluderer departementet (les hele svaret p\u00e5<br \/>\nside 10). <\/p>\n<p>Oppdrag eller bistand?<\/p>\n<p>Epstein-saken har p\u00e5 nytt rettet s\u00f8kelyset mot UDs pengebruk. 11. og<br \/>\n12. mai gjennomf\u00f8rer Stortingets kontroll- og konstitusjonskomit\u00e9 \u00e5pne h\u00f8ringer<br \/>\nom Epstein-dokumentenes etterspill.\u00a0<\/p>\n<p>Nylig viste en gjennomgang fra VG og E24 at pengest\u00f8tten til<br \/>\nInternational Peace Institute (IPI) fortsatte til tross for gjentatte r\u00f8de<br \/>\nflagg.\u00a0Mange\u00e5rig IPI-president Terje R\u00f8d-Larsen forvandlet organisasjonen<br \/>\ntil en m\u00f8teplass for internasjonale ledere i New York, mens UDs intensjon med<br \/>\nst\u00f8tten var at tankesmien skulle bidra til \u00e5 styrke FN.\u00a0<\/p>\n<p>En lignende logikk l\u00e5 bak opprettelsen av Rhipto. I en stortingsmelding<br \/>\nfra 2015 koblet Solberg-regjeringen globale konflikter til svake stater, kamp<br \/>\nom naturressurser, organisert kriminalitet og terrorfinansiering. FN manglet<br \/>\nraske analyser og bedre kunnskapsgrunnlag, mente UD.\u00a0Det ble startskuddet<br \/>\nfor et pilotprosjekt i den nyopprettede foreningen.<\/p>\n<p>Christian Nellemann forsket opprinnelig p\u00e5 reinsdyr, men ble senere<br \/>\nekspert p\u00e5 ulovlig utnyttelse av naturressurser og ansatt i milj\u00f8stiftelsen<br \/>\nGrid-Arendal. Der havnet ogs\u00e5 Rune Henriksen, som hadde bakgrunn fra Forsvaret.<br \/>\nEtter det ett \u00e5r lange pilotprosjektet ble UD overbevist om at de to kunne<br \/>\nbidra til tette FNs kunnskapshull. I 2016 fikk Rhipto 10,2 millioner kroner,<br \/>\nfordelt over to \u00e5r.<\/p>\n<p>Etterretning for bistandspenger?<\/p>\n<p>        Nellemanns advokat: \u2013 Analysene var etterspurt av norske myndigheter<\/p>\n<p>Tidligere Rhipto-direkt\u00f8r Christian Nellemann er blitt forelagt<br \/>\nkritikken fra ekspertene, via sin advokat Fredrik Berg. Han \u00f8nsket ikke \u00e5<br \/>\nkommentere saken f\u00f8r dommen fra lagmannsretten hadde falt.\u00a0 Berg understreker at\u00a0Rhiptos analyser var etterspurt av norske myndigheter, og at de tidligere har f\u00e5tt sterk ros fra b\u00e5de KLD og UD.<\/p>\n<p>\u00a0\u2013 Saken er sv\u00e6rt stor: Dokument-utdragene i rettssaken er p\u00e5 38 200 sider, hvor<br \/>\ndet er lett \u00e5 finne et kritisk narrativ hvis man vil, sa Berg f\u00f8r dommen falt. Panorama tok p\u00e5 ny kontakt med Berg etter at dommen var klar onsdag denne uken, men Berg gjorde det klart at Nellemann ikke kom til \u00e5 kommentere kritikken av Rhiptos rapporter samme dag som dommen i Borgarting var falt.\u00a0<\/p>\n<p>Nellemann har hevdet at midlene var til \u00abetterretning\u00bb p\u00e5 vegne av<br \/>\nnorske myndigheter, mens tingretten st\u00f8ttet \u00d8kokrims syn:\u00a0Rhipto mottok<br \/>\nbistandsmidler, som skulle brukes til prosjektets form\u00e5l og dekke faktiske<br \/>\nkostnader.<\/p>\n<p>Samtidig viser m\u00f8tereferater og korrespondanse et uklart forhold mellom<br \/>\nRhipto og UD.\u00a0P\u00e5 den ene siden ble Nellemann bedt om \u00abinnspill til intrep\u00bb<br \/>\nog \u00abhum.int\u00bb, angivelig fra Statsministerens kontor og dav\u00e6rende<br \/>\nutenriksminister B\u00f8rge Brende. Foresp\u00f8rslene, skrevet p\u00e5 etterretningssjargong,<br \/>\nkom fra en saksbehandler i UD som Nellemann selv refererte til som sin<br \/>\n\u00abf\u00f8ringsoffiser\u00bb.\u00a0P\u00e5 den andre siden ble det understreket i \u00e5rlige m\u00f8ter<br \/>\nat UD\u00a0ikke\u00a0bestilte analyser av Rhipto, men kun mottok kopier<br \/>\nav dem.\u00a0Rhipto \u00abhar p\u00e5 ingen m\u00e5te et konsulentforhold til UD\u00bb, skrev<br \/>\nNellemann i et m\u00f8tereferat i 2018. Isteden var det FN som skulle nyte fruktene<br \/>\nav foreningens arbeid.\u00a0<\/p>\n<p>Derfor ble resultatene avgj\u00f8rende:\u00a0For \u00e5 fortsatt motta st\u00f8tte<br \/>\nm\u00e5tte Rhipto vise at analysene deres ga konkrete resultater i konfliktomr\u00e5der.<br \/>\nDisse p\u00e5standene var imidlertid i flere tilfeller overdrevet, tvilsomme eller<br \/>\nudokumenterte, viser Morgenbladets og Panorama Nyheters gjennomgang.<\/p>\n<p>Regjeringen gjentar p\u00e5stander<\/p>\n<p>I 2018 leverte Rhipto sin f\u00f8rste samlede resultatrapport til UD. \u00d8verst<br \/>\nblant resultatene sto en da tre \u00e5r gammel rapport om DR Kongo \u2013 alts\u00e5 fra f\u00f8r<br \/>\nUDs st\u00f8tteperiode startet. Rapporten ble dessuten utarbeidet av Nellemann mens<br \/>\nhan fortsatt var ansatt i Grid-Arendal, bekrefter Henrik Slotte, tidligere<br \/>\navdelingsleder i FNs milj\u00f8program (UNEP), ett av de tre FN-organene bak<br \/>\nutgivelsen.<\/p>\n<p>If\u00f8lge Nellemann f\u00f8rte Rhiptos arbeid om DR Kongo til tre resolusjoner<br \/>\ni FNs sikkerhetsr\u00e5d og en \u00abkraftig\u00bb endring i FNs forst\u00e5else av konflikten \u2013<br \/>\nfra \u00e5 v\u00e6re politisk motivert til \u00e5 handle om ulovlig utnyttelse av<br \/>\nnaturressurser. I tillegg hevdet han at rapporten endret \u00abdet operasjonelle<br \/>\nmandatet\u00bb til FNs fredsbevarende styrker Monusco, som den gang besto av rundt<br \/>\n20.000 soldater utstasjonert i landet.<\/p>\n<p>I dag reserverer den tidligere UNEP-lederen seg mot slike p\u00e5stander.<br \/>\nRapportens konkrete p\u00e5virkning er \u00abn\u00e6r umulig \u00e5 bekrefte\u00bb, sier Slotte til<br \/>\nMorgenbladet.\u00a0Heller ikke Monuscos tidligere sjef, den tyske<br \/>\ntoppdiplomaten Martin Kobler, underbygger Nellemanns fremstilling.<\/p>\n<p>\u2013 Vi var selvf\u00f8lgelig selv aktive i \u00e5 definere ulovlig utnyttelse av<br \/>\nnaturressurser som en drivkraft i konflikten, sier Kobler, som samtidig<br \/>\nopplyser at Rhipto er ukjent for ham.<\/p>\n<p>\u2013 Jeg er ikke kjent med noen betydelig p\u00e5virkning fra denne norske<br \/>\nforeningen.<\/p>\n<p>I \u00e5rene som fulgte, fortsatte Rhipto \u00e5 f\u00f8re opp DR Kongo-rapporten som<br \/>\net sentralt resultat fordi senere vedtak i sikkerhetsr\u00e5det angivelig bygget p\u00e5<br \/>\n2015-rapporten. Senere videreformidlet UD samme konklusjon: I en<br \/>\nstortingsmelding om milj\u00f8kriminalitet fra 2020 skrev regjeringen at det \u00abmeget<br \/>\nsterke og viktige\u00bb arbeidet p\u00e5 toppniv\u00e5 i FN med \u00e5 koble milj\u00f8kriminalitet og<br \/>\nterrorisme \u00abbegynte med\u00bb Rhiptos rapport om DR Kongo.<\/p>\n<p>Ukjent for FN-delegasjonen<\/p>\n<p>Eksemplet er representativt for stikkpr\u00f8vene av Rhiptos rapportering<br \/>\ntil UD \u2013 og for fageksperters vurdering av dem.<\/p>\n<p>I korrespondansen med departementet hevdet Nellemann blant annet \u00e5 ha<br \/>\nledet et \u00ablukket FN-m\u00f8te\u00bb og \u00ablukkede konsultasjoner i sikkerhetsr\u00e5det\u00bb etter<br \/>\nen \u00abintern rapport\u00bb om Tyrkias betydning for finansieringen av Islamsk Stat<br \/>\n(IS).\u00a0Noen \u00e5r senere fremhevet han innsatsen mot terrorgruppen med enda<br \/>\nst\u00f8rre kraft:\u00a0I 2020 hevder Nellemann at Rhipto var \u00abde f\u00f8rste i FN til \u00e5<br \/>\nha dokumentert IS\u2019 oljesmugling\u00bb via Tyrkia.\u00a0<\/p>\n<p>Som en konsekvens skal det statlige presset mot gruppen ha \u00f8kt, noe som<br \/>\nigjen kuttet pengestr\u00f8mmen til IS med 80 prosent og \u00abreddet liv\u00bb, skrev<br \/>\nNellemann.\u00a0I sluttrapporten fra 2021 hevdet han at Rhiptos innsats bidro<br \/>\ntil \u00e5 halvere IS-krigernes l\u00f8nn.<\/p>\n<p>                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/421268.webp.jpeg\" width=\"480\" height=\"322\" alt=\"\" loading=\"lazy\" style=\"\"\/><\/p>\n<p>\n            Irakisk milits med et IS-flagg i 2014.<br \/>\n            Foto: AP \/ NTB\n        <\/p>\n<p>\u2013 Det er bare spr\u00f8yt, sl\u00e5r oberst K\u00e5re Emil Br\u00e6ndeland fast.\u00a0Han<br \/>\nhar tidligere v\u00e6rt ansatt i Forsvarsdepartementets avdeling for<br \/>\nsikkerhetspolitikk og operasjoner, og var del av Norges \u00e5pne og skjulte innsats<br \/>\nmot terrorgruppen.\u00a0<\/p>\n<p>Det Rhipto tar \u00e6ren for i sine rapporter, skyldtes i realiteten en stor<br \/>\ninternasjonal innsats fra flere stater, blant annet gjennom intens<br \/>\netterretning, sier Br\u00e6ndeland, som i 2020 var milit\u00e6rr\u00e5d ved Norges<br \/>\nFN-delegasjon.\u00a0<\/p>\n<p>P\u00e5 dette tidspunktet rapporterte Nellemann til UD at han selv hadde<br \/>\nbriefet teamet Br\u00e6ndeland var en del av i New York, \u00abgrundig\u00bb. Selv sier<br \/>\nobersten at noe formelt m\u00f8te med Nellemann aldri fant sted. I UDs egen<br \/>\nFN-delegasjon var det tvert imot ingen som hadde h\u00f8rt om Rhipto, sier<br \/>\nBr\u00e6ndeland, selv om foreningen p\u00e5 det tidspunktet hadde mottatt millionst\u00f8tte<br \/>\nfra departementet hjemme i flere \u00e5r.\u00a0<\/p>\n<p>Tidlig varsling<\/p>\n<p>            Jeg har rett og slett store problemer med \u00e5 ta dette alvorlig, og stusser veldig hvis andre med kjennskap til feltet kunne gj\u00f8re det.<\/p>\n<p class=\"author t16 tm14 font-weight-bold m-font-weight-bold\" style=\"\">Morten B\u00f8\u00e5as<\/p>\n<p>En kjerneoppgave for Rhipto var \u00abtidlig varsling\u00bb av konflikter til<br \/>\nulike FN-organer. Fokusomr\u00e5det var en rekke land i Midt\u00f8sten og rundt<br \/>\nSahara-\u00f8rkenen. Men rapportene om afrikanske land som Morgenbladet og Panorama<br \/>\nNyheter har gjennomg\u00e5tt, f\u00e5r skarp kritikk fra eksperter.\u00a0<\/p>\n<p>I 2019 hevdet Nellemann at han hadde p\u00e5virket inntektskildene til den<br \/>\nislamistiske oppr\u00f8rsgruppen Boko Haram i Nigeria. Tidlige varsler om Boko<br \/>\nHarams nye \u00abtakseringsmodell\u00bb hadde bidratt til \u00e5 forhindre at oppr\u00f8rsgruppen<br \/>\nble en regional stormakt, skrev han til UD.\u00a0<\/p>\n<p>                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/133234.webp.jpeg\" width=\"480\" height=\"322\" alt=\"\" loading=\"lazy\" style=\"\"\/><\/p>\n<p>\n            Morten B\u00f8\u00e5as, seniorforsker ved NUPI.<br \/>\n            Foto: Espen R\u00f8st\n        <\/p>\n<p>Seniorforsker Morten B\u00f8\u00e5s ved Norsk utenrikspolitisk institutt (Nupi)<br \/>\nhar f\u00e5tt Nellemanns p\u00e5stander om Boko Haram gjengitt. Han mener de hviler p\u00e5 en<br \/>\ngrunnleggende misforst\u00e5else av hvordan gruppen faktisk opererte.<\/p>\n<p>\u2013 Jeg har rett og slett store problemer med \u00e5 ta dette alvorlig, og<br \/>\nstusser veldig hvis andre med kjennskap til feltet kunne gj\u00f8re det.<\/p>\n<p> \u2013 Burde ikke betale<\/p>\n<p>En lignende respons kommer fra\u00a0Jens Petter Kjemprud, som har lang<br \/>\nfartstid i den norske utenrikstjenesten. Han har lest to Rhipto-analyser om<br \/>\nborgerkrigen i Etiopia i 2020 og 2021. De fremst\u00e5r som \u00abklipp og lim\u00bb fra store<br \/>\nnyhetsmedier, sier Kjemprud, som blant annet har v\u00e6rt ambassad\u00f8r i Etiopia og<br \/>\nflere andre afrikanske land. Han avviser \u00e5 ha blitt tilsendt analyser fra<br \/>\nRhipto mens han var del av Norges diplomatkorps.<\/p>\n<p>\u2013 Rhiptos analyser fremst\u00e5r som eksempler p\u00e5\u00a0outsourcing\u00a0i<br \/>\nutenrikstjenesten av arbeid som man burde og kunne gj\u00f8re bedre med egne<br \/>\nkrefter. Og jeg synes ikke rapportene virker \u00e5 v\u00e6re av en kvalitet man burde<br \/>\nbetale for, sier diplomat-veteranen.<\/p>\n<p>En seks siders lang \u00ablandanalyse\u00bb fra 2021, om motivene bak oppr\u00f8r i<br \/>\nNord-Mosambik og \u00abpotensialet for inntektsgenerering\u00bb, beskrives av ekspert<br \/>\nAslak Jang\u00e5rd Orre som \u00abtabloid\u00bb.\u00a0<\/p>\n<p>\u2013 Helheten i dokumentet vitner om at forfatterne har funnet relevant<br \/>\nstoff, men ogs\u00e5 at de kun har overflatisk kunnskap om Mosambik, sier Orre, som<br \/>\ner\u00a0seniorforsker ved Chr. Michelsens Institutt.<\/p>\n<p>\u2013 Det er grunn til \u00e5 sp\u00f8rre hvorfor UD betalte Rhipto for \u00e5 produsere<br \/>\ninformasjon som l\u00e5 \u00e5pent tilgjengelig p\u00e5 internett. <\/p>\n<p>En rett linje<\/p>\n<p>Korrespondansen mellom UD og Rhipto viser at UD allerede i 2018 stilte<br \/>\nsp\u00f8rsm\u00e5l om \u2013 og etterlyste mer dokumentasjon av \u2013 flere av foreningens<br \/>\np\u00e5st\u00e5tte resultater.\u00a0Etter det f\u00f8rste m\u00f8tet mellom de to i 2018 skriver UD<br \/>\nat Rhipto fremover\u00a0\u00abburde vektlegge og styrke oppn\u00e5dde resultater enda<br \/>\nsterkere, herunder hvilke konkrete virkninger dette medf\u00f8rer p\u00e5 bakken\u00bb.<\/p>\n<p>Det \u00abstore fokuset\u00bb p\u00e5 dokumentasjon skyldes if\u00f8lge<br \/>\ndepartementet\u00a0\u00ab\u00f8kende krav\u00bb fra blant annet politisk ledelse, Stortinget,<br \/>\nRiksrevisjonen og medier.<\/p>\n<p>\u00abDersom Rhipto leverer p\u00e5 det ovenst\u00e5ende, vil UD v\u00e6re i stand til \u00e5<br \/>\nsvare ut sp\u00f8rsm\u00e5l om hva Rhipto er, og hva som er resultatet av x-MNOK i<br \/>\ntilskudd over y-antall \u00e5r\u00bb, skriver saksbehandleren i UD som er ansvarlig for \u00e5<br \/>\nf\u00f8lge opp st\u00f8tten.\u00a0<\/p>\n<p>Likevel fikk etterlysningen f\u00e5 konsekvenser. Ogs\u00e5 i senere \u00e5r p\u00e5pekte<br \/>\nUDs byr\u00e5krater at selv om aktiviteten i Rhipto \u00e5penbart var h\u00f8y, var det<br \/>\nvanskeligere \u00e5 f\u00e5 \u00f8ye p\u00e5 dokumenterte resultater.<\/p>\n<p>En mulig forklaring p\u00e5 hvorfor sp\u00f8rsm\u00e5lene ikke ble fulgt opp, ble gitt<br \/>\nda UD-byr\u00e5kraten Nellemann hadde omtalt som sin \u00abf\u00f8ringsoffiser\u00bb, vitnet under<br \/>\nankesaken i Borgarting lagmannsrett.\u00a0If\u00f8lge UD var det ikke departementet,<br \/>\nmen FN som m\u00e5tte vurdere om Rhiptos arbeid var verdifullt eller ei.<br \/>\nSaksbehandleren beskrev UDs million-st\u00f8tte som en form for \u00aboppstartskapital\u00bb,<br \/>\nder m\u00e5let var at relevante FN-organer p\u00e5 sikt selv skulle betale for<br \/>\nforeningens tjenester.<\/p>\n<p>Dersom FN \u00e5pnet lommeboken for Rhipto, ville det i seg selv v\u00e6re bevis<br \/>\np\u00e5 Rhiptos relevans og interesse, forklarte saksbehandleren.<\/p>\n<p>\u2013 Og dersom vi bidrar til at FN fungerer bedre, er det bra for Norge,<br \/>\nsa han om strategiens sammenfall med nasjonale interesser.<\/p>\n<p>            Bistandsmidler brukes som verkt\u00f8y for \u00e5 danne nettverk. Hva bistand gj\u00f8r med relasjonene, betyr ofte mer for UD enn effekten av bistandsmidlene.<\/p>\n<p class=\"author t14 tm14 font-weight-bold m-font-weight-bold\" style=\"\">\u00d8yvind Eggen<\/p>\n<p>\u00abFra tid til annen\u00bb<\/p>\n<p>Men hvordan kunne UD evaluere FNs syn p\u00e5 Rhipto? Saksbehandlerens<br \/>\nprim\u00e6rmetode var \u00e5 \u00abfra tid til annen\u00bb be om tilbakemeldinger fra relevante<br \/>\nFN-folk i New York, fortalte han under rettssaken.<\/p>\n<p>\u2013 Svarene vi fikk, var helt greie, men jeg stilte bare ja\/nei-sp\u00f8rsm\u00e5l.<br \/>\nVi gikk ikke n\u00f8dvendigvis inn i substans.<\/p>\n<p>                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/359643.webp.jpeg\" width=\"380\" height=\"255\" alt=\"\" loading=\"lazy\" style=\"\"\/><\/p>\n<p>\n            \u00d8yvind Eggen, redakt\u00f8r i Stat og Styring.<br \/>\n            Foto: Espen R\u00f8st\n        <\/p>\n<p>Modellen var alts\u00e5 line\u00e6r: Pengene gikk fra UD til Rhipto, analysene<br \/>\nvidere til FN \u2013 men uten en kontrollmekanisme i enden som kunne dokumentere<br \/>\neffekten av foreningens arbeid.\u00a0Det passer inn i et m\u00f8nster, mener \u00d8yvind<br \/>\nEggen, som tidligere har v\u00e6rt fagdirekt\u00f8r for evaluering og leder for<br \/>\nKunnskapsbanken i Norad.<\/p>\n<p>\u2013 Dersom det er besluttet ovenfra at et prosjekt skal st\u00f8ttes, gj\u00f8r de<br \/>\nenkelte seksjonene i UD ofte lite for \u00e5 passe p\u00e5 at pengene brukes godt.<br \/>\nSaksbehandlere flyttes ofte rundt, og rekker sjelden \u00e5 skj\u00f8nne helt hva de<br \/>\njobber med, sier Eggen, som understreker at hans kjennskap til Rhipto-saken<br \/>\nstammer fra den generelle mediedekningen.<\/p>\n<p>\u2013 UD preges av en enorm tro p\u00e5 betydningen av sitt eget diplomatiske<br \/>\narbeid, og de trenger bistand for \u00e5 lykkes med dette. Bistandsmidler brukes som<br \/>\nverkt\u00f8y for \u00e5 danne nettverk. Hva bistand gj\u00f8r med relasjonene, betyr ofte mer<br \/>\nfor UD enn effekten av bistandsmidlene.<\/p>\n<p>If\u00f8lge Eggen, som i dag er redakt\u00f8r for fagbladet Stat og styring, m\u00e5<br \/>\nUDs rolle i Rhipto-saken trolig sees i lys av \u00abdiplomatiets ambisjoner for gode<br \/>\nform\u00e5l\u00bb \u2013 ikke av egen vinning.<\/p>\n<p>\u2013 UDs bruk av bistandsmidler motiveres av gode form\u00e5l, men ikke alltid<br \/>\ni tr\u00e5d med kravene til forvaltning av offentlige midler.<\/p>\n<p>            Denne saken er skremmende og helt absurd.<\/p>\n<p class=\"author t16 tm14 font-weight-bold m-font-weight-bold\" style=\"\">Arne Strand<\/p>\n<p>Umulig arbeid<\/p>\n<p>Arne Strand, seniorforsker ved Chr. Michelsens institutt som har<br \/>\ngjennomg\u00e5tt dokumentene Morgenbladet og Panorama har f\u00e5tt innsyn i, er ikke i<br \/>\ntvil om at det er UD som sitter med ansvaret for \u00e5 sjekke hva pengene gikk til.<\/p>\n<p>\u2013 Det er helt \u00e5penbart n\u00e5r man gir s\u00e5 store summer, sier Strand.\u00a0<\/p>\n<p>                <img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/414700.webp.jpeg\" width=\"380\" height=\"255\" alt=\"\" loading=\"lazy\" style=\"\"\/><\/p>\n<p>\n            Arne Strand, seniorforsker ved Christian Michelsens Institutt (CMI) i Bergen.<br \/>\n            Foto: Paul S. Amundsen\n        <\/p>\n<p>\u2013 Det er ogs\u00e5 \u00e5penbart at foreningen m\u00e5tte v\u00e6rt langt st\u00f8rre dersom de<br \/>\np\u00e5st\u00e5tte resultatene skulle v\u00e6re plausible.\u00a0Det fremst\u00e5r helt umulig for<br \/>\nto personer \u00e5 b\u00e5de forvalte s\u00e5 store bel\u00f8p p\u00e5 en fornuftig m\u00e5te, og \u00e5<br \/>\nkvalitetssikre arbeidet, sier Strand.<\/p>\n<p>Han fremhever at Rhipto opprinnelig startet som et aksjeselskap. I 2015<br \/>\nendret de imidlertid organisasjonsform til en forening, blant annet etter r\u00e5d<br \/>\nfra UD, har Filter Nyheter tidligere avdekket. Da ble ogs\u00e5 mulighetene for<br \/>\noffentlig innsyn f\u00e6rre.<\/p>\n<p>\u2013 Rhipto hemmeligstemplet rapporter og nektet \u00e5 oppgi antall ansatte<br \/>\nangivelig av hensyn til deres sikkerhet. Jo mer jeg leser, desto mer overbevist<br \/>\nblir jeg om at Rhiptos hemmelighold var en strategi for \u00e5 unng\u00e5 kritisk blikk,<br \/>\nsier Strand.<\/p>\n<p>\u2013 Det er helt utrolig at UD ikke gjennomskuet dem.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Kaos hersket da Nato trakk styrkene sine ut av Afghanistan sensommeren 2021. Taliban tok igjen makten i landet,&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":226402,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[20,21,24,25,15,22,23,13,30,28,29,14,16,26,27,42,43,44,45],"class_list":{"0":"post-226401","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-verden","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-latest-news","14":"tag-latestnews","15":"tag-news","16":"tag-no","17":"tag-norge","18":"tag-norway","19":"tag-nyheter","20":"tag-overskrifter","21":"tag-top-stories","22":"tag-topstories","23":"tag-verden","24":"tag-world","25":"tag-world-news","26":"tag-worldnews"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@no\/116495718196847775","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/226401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=226401"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/226401\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/media\/226402"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=226401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=226401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=226401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}