{"id":69047,"date":"2025-10-24T15:49:16","date_gmt":"2025-10-24T15:49:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/69047\/"},"modified":"2025-10-24T15:49:16","modified_gmt":"2025-10-24T15:49:16","slug":"ytring-debatt-nar-blir-en-bolig-et-hotell","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/69047\/","title":{"rendered":"Ytring, Debatt | N\u00e5r blir en bolig et hotell?"},"content":{"rendered":"\n<p>For tre \u00e5r siden tok jeg med meg jobben min som branningeni\u00f8r til Lofoten. Her har vi en p\u00e5g\u00e5ende enorm vekst i turismen. Folk i Lofoten har alltid v\u00e6rt rause og gjestfrie. Nordnorsk gjestfrihet er jo en egen greie! Kanskje stammer det fra en tid da vi var glade for \u00e5 se et fremmed menneske?<\/p>\n<p>Men n\u00e5 er nordnorsk gjestfrihet i ferd med \u00e5 bli en milliardindustri. Korttidsutleie er blitt noe alle driver med \u2013 noen i st\u00f8rre skala enn andre. Ingen har helt oversikten over omfanget, men det antas \u00e5 v\u00e6re st\u00f8rre enn antallet hotellsenger.<\/p>\n<p>Som branningeni\u00f8r i Asplan Viak m\u00f8ter jeg de som opererer p\u00e5 et profesjonelt niv\u00e5 i reiselivet, og de tar brannsikkerhet p\u00e5 alvor. Men gr\u00e5sonen for hvilke krav som gjelder er likevel stor.<\/p>\n<p>Regnes virksomheten, brannteknisk, som en bolig eller et overnattingssted? Den praktiske og \u00f8konomiske konsekvensen er stor. Et nytt sprinkleranlegg og et ekstra trapperom kan ligge i potten. Tiltak i millionklassen alts\u00e5.<\/p>\n<p>I den ene enden av skalaen, godt utenfor gr\u00e5sonen, ligger en enebolig som et par ganger i \u00e5ret leier ut p\u00e5 Airbnb. I den andre enden av skalaen, ogs\u00e5 utenfor gr\u00e5sonen, ligger Thon og Scandic med sine 200 rom.<\/p>\n<p>Mellom disse, i gr\u00e5sonen, ligger mange varianter som m\u00e5 vurderes s\u00e6rskilt. Hva med disse tenkte eksemplene?<\/p>\n<ul>\n<li>Kommersiell selvbetjent rorbu med egen inngang.<\/li>\n<li>Vertikaldelt rorbu med felles inngangsparti?<\/li>\n<li>Borettslag der halvparten av beboerne sporadisk leier ut p\u00e5 Airbnb?<\/li>\n<li>Leilighetsbygg der \u00e9n leilighet leies ut via Airbnb p\u00e5 heltid?<\/li>\n<li>Leilighetsbygg der alle enheter leies ut via Airbnb p\u00e5 heltid?<\/li>\n<\/ul>\n<p>Det siste eksemplet virker kanskje urealistisk? Jeg kommer tilbake til hvorfor det er skremmende realistisk.<\/p>\n<p><strong>N\u00e5r er kortidsutleie en n\u00e6ringsvirksomhet?<\/strong><\/p>\n<p>Sp\u00f8rsm\u00e5let har v\u00e6rt stilt av flere, utenfor mitt fagfelt. Kommunal- og distriktsdepartementet erkjenner at det ikke finnes noen klar grense for n\u00e5r bruk av bolig endrer karakter til n\u00e6ringsvirksomhet og dermed utgj\u00f8r en s\u00f8knadspliktig bruksendring. Vurderingen m\u00e5 gj\u00f8res konkret, basert p\u00e5 blant annet form\u00e5let med bruken og virkningene p\u00e5 omgivelsene.<\/p>\n<p>Flere momenter peker i retning av at omfattende korttidsutleie b\u00f8r vurderes som en bruksendring som krever s\u00f8knad. Dette gjelder s\u00e6rlig tilfeller hvor:<\/p>\n<ul>\n<li>Utleie skjer hyppig, for dags- eller ukesleie.<\/li>\n<li>En privatperson eller bedrift kj\u00f8per eller leier boliger utelukkende for korttidsutleie.<\/li>\n<li>Eieren ikke selv bor i boligen og er ansvarlig for tilsyn og renhold.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Men selv om bruken regnes som omfattende korttidsutleie og det kreves en bruksendring, er det ikke n\u00f8dvendigvis slik at bruken, med hensyn til brannsikkerhet, regnes som et overnattingssted.<\/p>\n<p><strong>Selvbetjening = selvberging?<\/strong><\/p>\n<p>I Lofoten finnes det mange overnattingssteder som ikke passer inn i de tradisjonelle kategoriene som hotell. Her kan du bestille overnatting i en gammel rorbu, en v\u00e6reierg\u00e5rd, et fiskebruk, et fyr, en oljetank eller en gammel fabrikk.<\/p>\n<p>Det meste kan bli et gjesterom. Men er det et hotell, eller er det noe annet?<\/p>\n<p>Teknisk forskrift, som stiller krav til brannsikkerhet i bygninger, opererer med ulike risikoklasser for ulik bruk. Kort sagt betyr h\u00f8yere risikoklasse strengere krav.<\/p>\n<p>Veiledning til forskriften angir at virksomhet som tradisjonelt faller i \u00e9n risikoklasse, unntaksvis og etter s\u00e6rskilt vurdering kan plasseres i en lavere risikoklasse, dersom det er f\u00e5 mennesker i byggverket og det er tilrettelagt for rask og enkel r\u00f8mning.<\/p>\n<p>Det \u00e5pnes med andre ord for at hotellvirksomhet \u2013 vanligvis risikoklasse 6 \u2013 kan plasseres i risikoklasse 4, som bolig, dersom r\u00f8mningsforholdene er s\u00e6rlig enkle.<\/p>\n<p>Vi har ogs\u00e5 noen konkrete eksempler p\u00e5 hva regelverket anser som eksempler p\u00e5 overnattingsvirksomhet i risikoklasse 4. Selvbetjente hytter, campinghytter og campingenheter nevnes i dagens regelverk. Tidligere byggeforskrift fra 1985 nevnte ogs\u00e5 ubetjente overnattingssteder.<\/p>\n<p>Hvilke forhold kan vi utlede av dette, for \u00e5 avgj\u00f8re om en Airbnb eller et annet kommersielt overnattingssted er tilrettelagt for rask og enkel r\u00f8mning og redning?<\/p>\n<p>Det b\u00f8r f\u00f8rst og fremst ligge til grunn en forst\u00e5else hos gjesten om at enheten er selvbetjent og at de selv er ansvarlige for egen sikkerhet. R\u00f8mningsveier m\u00e5 dessuten v\u00e6re enkle og oversiktlige. Det m\u00e5 v\u00e6re \u00e5penbart b\u00e5de hva som er hovedr\u00f8mningsvei og alternativ r\u00f8mningsvei.<\/p>\n<p>Forhold som trekker et overnattingssted i retning av risikoklasse 4 kan v\u00e6re:<\/p>\n<ul>\n<li>Bygningen best\u00e5r av selvbetjent overnattingsenhet med egen inngang og eget kj\u00f8kken. Det er ingen fellesareal i bygningen. Enhetene er sm\u00e5 og oversiktlige.<\/li>\n<li>Utgang til det fri, direkte fra boenheten; ingen felles r\u00f8mningsareal med andre enheter.<\/li>\n<li>Ved behov for to utganger er det \u00e5penbart, gjennom bygningens utforming, hva som er alternativ r\u00f8mningsvei. For eksempel verandad\u00f8r til terreng.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Kamp mot brannfarlige Airbnb i Canada<\/strong><\/p>\n<p>16. mars 2023 br\u00f8t det ut brann i en verneverdig bygning i Montreal i Canada. Brannvesenet visste ikke at 12 av 15 enheter i bygget var leid ut via Airbnb. De visste heller ikke hvor mange som befant seg i bygningen. Det tok flere dager \u00e5 bekrefte hvilke enheter som var leid ut og hvem som hadde leid disse.<\/p>\n<p>Syv mennesker d\u00f8de i brannen.<\/p>\n<p>Utleieenhetene i bygningen var, som 90 % av enhetene i Montreal, ikke lovlig registrerte. Etter brannen ble det avdekket at utleieenhetene ikke oppfylte kravene til brannsikkerhet. Dette f\u00f8rte til en omfattende etterforskning og offentlig diskusjon om regulering av korttidsutleie.<\/p>\n<p><strong>Er regelverket godt nok?<\/strong><\/p>\n<p>Krav til brannsikkerhet i teknisk forskrift er funksjonsbasert. Kort sagt kan man tilfredsstille et funksjonskrav med spesifiserte veiledningskrav, eller vise med branntekniske analyse at andre tiltak gir tilsvarende eller bedre sikkerhet. Mye av poenget med dette er nettopp at funksjonskrav er bedre egnet for komplekse eller nye bygningstyper. I slike bygninger er rigide og statiske veiledningskrav ikke alltid tilpasset virkeligheten. Da kan andre l\u00f8sninger og branntekniske analyser gi en mer helhetlig tiln\u00e6rming.<\/p>\n<p>Dersom bruken av bygget ikke passer med begrepene i veiledningen, hvor det brukes tradisjonelle begrep som campinghytte eller vandrerhjem, kan man alts\u00e5 bruke en analytisk tiln\u00e6rming.<\/p>\n<p>Det hele vil imidlertid koke ned til en vurdering av om bruker av byggverket kjenner til r\u00f8mningsforholdene i bygget, og kan bringe seg selv i sikkerhet.<\/p>\n<p>Dette kravet er som majoriteten av funksjonskrav, basert p\u00e5 kvalitative begreper, noe som bidrar til en opplevd uklarhet, og svekket tillit til analyser.<\/p>\n<p>Dette igjen, betyr at selv om funksjonskrav burde gi frihet, ender man ofte opp med \u00e5 fors\u00f8ke \u00e5 tilpasse prosjektet til de preaksepterte veiledningskravene.<\/p>\n<p>I en kompleks gr\u00e5sone, hvor standard veiledning ikke alltid strekker til, er faglige vurderinger viktig.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"For tre \u00e5r siden tok jeg med meg jobben min som branningeni\u00f8r til Lofoten. Her har vi en&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":69048,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[36,20,21,37,24,25,15,22,23,157,13,30,28,29,14,1533,16,26,27,42,43,44,45,963],"class_list":{"0":"post-69047","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-verden","8":"tag-art","9":"tag-breaking-news","10":"tag-breakingnews","11":"tag-debatt","12":"tag-featured-news","13":"tag-featurednews","14":"tag-headlines","15":"tag-latest-news","16":"tag-latestnews","17":"tag-leserinnlegg","18":"tag-news","19":"tag-no","20":"tag-norge","21":"tag-norway","22":"tag-nyheter","23":"tag-opinion","24":"tag-overskrifter","25":"tag-top-stories","26":"tag-topstories","27":"tag-verden","28":"tag-world","29":"tag-world-news","30":"tag-worldnews","31":"tag-ytring"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@no\/115429937362200977","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69047","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=69047"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/69047\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/media\/69048"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=69047"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=69047"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/no\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=69047"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}