steinar.schjetne@lomedia.no<\/p>\n
Tirsdag for to uker siden hastebehandlet og vedtok Stortinget fire forslag<\/a> som i praksis setter til side de viktigste delene av det etiske forsvarsverket til Statens pensjons utland \u2013 best kjent som oljefondet. <\/p>\n Dagen f\u00f8r orienterte Jens Stoltenberg LOs sekretariatsm\u00f8te om utfordringene han mente fondet st\u00e5r overfor. <\/p>\n N\u00e5 g\u00e5r flere fremtredende forbundsledere i LO-familien ut og kritiserer den sv\u00e6rt hastige prosessen som fulgte. <\/p>\n \u2013 Hadde vi skulle tatt en diskusjon basert p\u00e5 hva som kom til \u00e5 skje utover uka, s\u00e5 tror jeg den hadde blitt mye mer langvarig enn den vi hadde, sier leder Christian Justnes i Fellesforbundet til FriFagbevegelse.<\/p>\n Stoltenberg ga en problembeskrivelse Justnes \u00abdelte fullt ut\u00bb, men han sa lite om prosessen videre.<\/p>\n \u2013 Jeg h\u00e5per jeg tar feil, men jeg er bekymret for at vi ender opp med retningslinjer for oljefondet som gj\u00f8r at etikken blir vektet ned og profitten vektet opp. Hva vi ender opp med til slutt, er en mye st\u00f8rre bekymring for meg enn selve prosessen som n\u00e5 p\u00e5g\u00e5r, sier Justnes.<\/p>\n Bladet fra munnen<\/p>\n Han er leder for mektige Fellesforbundet \u2013 LOs st\u00f8rste forbund i privat sektor.\u00a0<\/p>\n Justnes er ikke den som oftest har deltatt i debatten om oljefondet og hvor de etiske grensene for fondets eierskap verden rundt skal g\u00e5. <\/p>\n N\u00e5 tar han alts\u00e5 bladet fra munnen:<\/p>\n \u2022 Informasjonen Stoltenberg ga LO-sekretariatet omfattet sv\u00e6rt lite om den videre prosessen.<\/p>\n \u2022 Stoltenberg verken sa eller signaliserte noe om hvor langt prosessen allerede hadde kommet.<\/p>\n \u2022 Justnes reagerer p\u00e5 at Ap skaffet seg flertall ved \u00e5 g\u00e5 til de borgerlige og ikke sine r\u00f8dgr\u00f8nne samarbeidspartnere.<\/p>\n \u2022 LO understreket at organisasjonen \u00f8nsket \u00e5 v\u00e6re \u00abkoblet tett p\u00e5\u00bb, men har verken representasjon i utvalget eller noen kanal inn i utredningsarbeidet.<\/p>\n Sammen med lederne Christopher Beckham i Handel og Kontor (HK) og Kjersti Barsok i Norsk Tjenestemannslag (NTL) reagerer han ikke bare p\u00e5 de omstridte vedtakene som ble banket igjennom for to uker siden. <\/p>\n \u00d8nsket r\u00f8dgr\u00f8nn avtale<\/p>\n De mener Arbeiderpartiet skulle ha gjort mer for \u00e5 f\u00e5 landet et flertall med de r\u00f8dgr\u00f8nne partnerne, f\u00f8r partiet l\u00f8p over den politiske midtstreken for \u00e5 finne flertall.<\/p>\n \u2013 LO og forbundene gikk i bresjen for r\u00f8dgr\u00f8nt flertall.\u00a0Da er det beklagelig \u00e5 se at man har g\u00e5tt til den borgerlige opposisjonen for \u00e5 f\u00e5 igjennom dette, sier Beckham til FriFagbevegelse.<\/p>\n Da vedtakene ble fattet tirsdag ettermiddag, var det med stemmene til H\u00f8yre, Frp, Senterpartiet og KrF. <\/p>\n De s\u00f8rget sammen med Ap for at Etikkr\u00e5det kunne settes p\u00e5 sidelinjen i p\u00e5vente av nye etiske retningslinjer.<\/p>\n \u2013 Jeg var ikke klar over at Etikkr\u00e5det skulle settes p\u00e5 vent i to \u00e5r, mens det blir utarbeidet nye etiske retningslinjer. Det er jeg sv\u00e6rt kritisk til, sier Christopher Beckham.<\/p>\n HK-lederen er \u00ablangt p\u00e5 vei enig\u00bb i kritikken Christian Justnes fremmer.<\/p>\n \u2013 Vi m\u00e5 kunne ha et globalt investeringsfond som ikke investerer i selskaper som styrker et lands krigs\u00f8konomi, poengterer han.<\/p>\n Dette ble vedtatt:<\/p>\n 1. Stortinget ber regjeringen sikre at Statens pensjonsfond utland fortsatt skal v\u00e6re et bredt diversifisert, globalt fond. Form\u00e5let skal fortsatt v\u00e6re \u00e5 oppn\u00e5 h\u00f8yest mulig avkastning til akseptabel risiko, for \u00e5 legge til rette for at formuen vokser og varer.<\/p>\n 2. Stortinget ber regjeringen gjennomg\u00e5 det etiske rammeverket og andre deler av den ansvarlige forvaltningen av Statens pensjonsfond utland, og komme tilbake til Stortinget p\u00e5 egnet m\u00e5te.\u00a0<\/p>\n 3. Stortinget ber regjeringen legge til rette for at Etikkr\u00e5det stiller i bero tilr\u00e5dinger om observasjon og utelukkelse og at Norges Bank ikke tar beslutninger etter \u00abRetningslinjer for observasjon og utelukkelse av selskaper fra Statens pensjonsfond utland\u00bb, inntil et nytt etisk rammeverk er besluttet.<\/p>\n Oppf\u00f8lging av selskaper vil skje gjennom Norges Banks ordin\u00e6re eierskapsut\u00f8velse, innenfor mandatet fra Finansdepartementet.<\/p>\n I p\u00e5vente av nytt rammeverk bes regjeringen s\u00f8rge for styrket aktsomhet og raskere reaksjon i situasjoner der forutsetningene for fondets investeringer i et land endres vesentlig i l\u00f8pet av kort tid, for eksempel som f\u00f8lge av krig.<\/p>\n 4. Stortinget ber regjeringen fortsatt sikre at Norge gjennom investeringene i Statens pensjonsfond utland ikke bryter med sine folkerettslige forpliktelser.<\/p>\n H\u00f8yre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Senterpartiet s\u00f8rget for flertall sammen med Arbeiderpartiet.<\/p>\n Ville med i utvalget<\/p>\n \u2013 Det hadde v\u00e6rt naturlig at fagbevegelsen \u2013 for eksempel med leder Liv T\u00f8rres for LOs internasjonale avdeling \u2013 var representert i utvalget som skal se p\u00e5 retningslinjene. Fellesforbundet mener i hvert fall at LO b\u00f8r v\u00e6re tett p\u00e5, sier Justnes. <\/p>\n Bare fire dager etter redegj\u00f8relsen i Folkets Hus p\u00e5 Youngstorget hadde finansministeren f\u00e5tt p\u00e5 plass et utvalg som skal utrede reviderte etiske retningslinjer for oljefondet. <\/p>\n Det ledes av tidligere sentralbanksjef Svein Gjedrem og best\u00e5r av ytterligere \u00e5tte medlemmer. Ingen av dem representerer arbeidslivets organisasjoner.<\/p>\n I mellomtiden f\u00e5r ikke Etikkr\u00e5det lov til \u00e5 gi anbefalinger basert p\u00e5 de gamle retningslinjene om nedsalg og uttrekk fra selskaper. <\/p>\n Justnes frykter de nye reglene vil gj\u00f8re det lettere \u00e5 kj\u00f8pe \u00abtvilsomme selskaper\u00bb og vanskeligere \u00e5 selge seg ut av dem.<\/p>\n \u2013 Min skepsis var der ogs\u00e5 etter gjennomgangen til Stoltenberg, men da ble det ikke skissert den prosessen. Det som skjedde allerede dagen etter i Stortinget, da Etikkr\u00e5det ble satt p\u00e5 sidelinja, og at utvalget ble nedsatt, mandatet, alt dette var jo klart.<\/p>\n Dette svarer Stoltenberg<\/p>\n Da FriFagbevegelse snakket med Jens Stoltenberg samme formiddag som stortingsgruppen fremmet sine forslag, ville han ikke g\u00e5 inn p\u00e5 hva som ble sagt under m\u00f8tet med forbundslederne. <\/p>\n Men finansministeren ga uttrykk for at han ikke oppfattet \u00e5 v\u00e6re i utakt med sine venner i LO-familien.<\/p>\n \u2013 Jeg opplevde det som et veldig godt m\u00f8te.<\/p>\n \u2013 Jeg fikk g\u00e5tt gjennom dilemmaene vi st\u00e5r overfor. Og det er enighet om at vi ikke skal investere og bidra til folkerettsbrudd. Det er uansett ikke det denne diskusjonen handler om. Den handler om hvor grensen for \u00e5 bidra til folkerettsbrudd faktisk g\u00e5r, sa han.<\/p>\n I et skriftlig svar p\u00e5 uttalelsene som n\u00e5 kommer fra LO-hold, p\u00e5peker statssekret\u00e6r Ellen Reitan i Finansdepartementet at bakgrunnen for Stoltenbergs initiativ og de p\u00e5f\u00f8lgende vedtakene, var et \u00f8nske om \u00e5 beskytte fondet. <\/p>\n Det er blitt mer krevende \u00e5 trekke en klar grense for hva som i dag skal forst\u00e5s som medvirkning til grove etiske normbrudd.<\/p>\n Fortsatt etisk forvaltning<\/p>\n \u2013 Midlertidige tiltak er riktig av flere grunner. Blant annet vil det ta noe tid f\u00f8r et nytt rammeverk er p\u00e5 plass. Da m\u00e5 vi sikre at det i p\u00e5vente av dette ikke tas beslutninger som ikke g\u00e5r p\u00e5 tvers av form\u00e5let med utredningen, sier hun til FriFagbevegelse.<\/p>\n Reitan understreker at etiske hensyn fortsatt skal v\u00e6re \u00aben integrert del av forvaltningen\u00bb, ogs\u00e5 mens gjennomgangen p\u00e5g\u00e5r. <\/p>\n Etikkr\u00e5det skal fortsette arbeidet med \u00e5 identifisere selskaper som det kan v\u00e6re bekymringer rundt basert p\u00e5 de samme etiske kriteriene som tidligere. <\/p>\n \u2013 R\u00e5det skal i slike tilfeller informere Norges Bank, som deretter skal vurdere hvordan disse selskapene b\u00f8r f\u00f8lges opp gjennom den ordin\u00e6re eierskapsut\u00f8velsen \u2013 det vil si gjennom dialog med selskapene, stemmegivning p\u00e5 generalforsamlinger og gjennom eventuelle nedsalg, innenfor rammen av bankens mandat, sier hun.<\/p>\n R\u00f8dgr\u00f8nne stemte imot<\/p>\n De andre r\u00f8dgr\u00f8nne samarbeidspartiene stemte imot forslagene, men endte opp med lite annet enn \u00e5 komme med kritiske uttalelser om Stoltenbergs politiske man\u00f8vrering og \u00e5 gjenta kravene om \u00e5 tr\u00e5kke opp grenseganger for hvilke aktiviteter oljefondets selskaper ikke skal drive med.<\/p>\n Basert p\u00e5 informasjonen LO satt med, ble det tirsdag sendt ut en pressemelding med st\u00f8tte til det overordnede m\u00e5let om \u00e5 gjennomg\u00e5 retningslinjene. Men landsorganisasjonen stilte seg negativ til \u00e5 stille Etikkr\u00e5dets anbefalinger i bero. <\/p>\n \u2013 Vi har lenge ment at Etikkr\u00e5det m\u00e5 styrkes, ikke settes i bero, sa leder Liv T\u00f8rres for LOs internasjonale avdeling.<\/p>\n LO mener Etikkr\u00e5det m\u00e5 styrkes og beslutningsprosessene forenkles, slik at man raskere kan reagere, spesielt n\u00e5r det gjelder vurderinger knyttet til krig og konflikt.<\/p>\n \u2013 Dersom Etikkr\u00e5dets arbeid skal settes p\u00e5 vent mens denne vurderingen til finansministeren gj\u00f8res, er det viktig at dette blir et hurtigarbeidende utvalg, la T\u00f8rres til.<\/p>\n Trumfet andre forslag<\/p>\n Prosessen som endte med de omstridte vedtakene, startet med at opposisjonens krav om en redegj\u00f8relse for oljefondets investeringer etter en rekke avsl\u00f8ringer, blant annet i FriFagbevegelse<\/a>. Men da Stortinget skulle debattere redegj\u00f8relsen og behandle over 20 forslag fra opposisjonen, hadde mye endret seg.<\/p>\n Aps fire forslag trumfet alle de andre forslagene fra opposisjonen. Stoltenberg styrte diskusjonen over til \u00e5 handle om at oljefondets framtid sto p\u00e5 spill. Det tidligere sentrale Israel-aspektet ble praktisk talt stilt helt i m\u00f8rke. <\/p>\n