Nowela wprowadza zmianę, zgodnie z którą decyzje wydane na podstawie wniosków złożonych przed 16 października 2025 r. będą bezterminowe również wtedy, jeśli ich uprawomocnienie nastąpi po 1 stycznia 2026 r.
VideoFromEveryWhere / Shutterstock
Nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym, która weszła w życie 9 grudnia, wprowadza uproszczenia procedur, ulgi czasowe i usuwa bariery interpretacyjne. To wszystko ma ułatwić gminom prace nad planami ogólnymi.
- Nowela wprowadza zmianę, zgodnie z którą decyzje wydane na podstawie wniosków złożonych przed 16 października 2025 r. będą bezterminowe również wtedy, jeśli ich uprawomocnienie nastąpi po 1 stycznia 2026 r.
- Gminy będą miały więcej czasu na uchwalenie planów ogólnych, a kary za opóźnienia zostają zawieszone do końca 2026 r.
- Zmiany mają na celu uproszczenie procedur planistycznych poprzez zasięganie opinii zamiast uzgadniania projektów planów.
9 grudnia wchodzi w życie, uchwalona w listopadzie, nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw.
Zmiany wprowadzają m.in. nowe zasady wejścia w życie pięcioletniego terminu obowiązywania decyzji o warunkach zabudowy, czyli tzw. wuzetek. Proponowane przepisy są odpowiedzią na zamieszanie, które powstało wskutek wejścia w życie nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2023 r., zobowiązującej wszystkie gminy w Polsce do uchwalenia do końca 2025 r. planów ogólnych.
Będzie więcej czasu na decyzję o wydaniu wuzetki
Zgodnie z nowelizacją ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z 2023 r. od 1 stycznia 2026 r. decyzje o warunkach zabudowy miały wygasać po upływie 5 lat od dnia, w którym stały się prawomocne.
Uchwalona nowela wprowadza zmianę, zgodnie z którą decyzje wydane na podstawie wniosków złożonych przed dniem 16 października 2025 r. będą bezterminowe również wtedy, jeśli ich uprawomocnienie nastąpi po 1 stycznia 2026 r.
Konieczność zmian wynikała z nadmiernego obciążenia gmin pracami planistycznymi.
Jest to konsekwencją ustawowego obowiązku uchwalenia przez gminy do 30 czerwca 2026 r. planów ogólnych, a także gwałtownego zwiększenia liczby składanych wniosków o wydanie decyzji o warunkach zabudowy.
Gminy zamiast uzgadniać projekty planów będą tylko zasięgać opinii instytucji
Nowela wprowadza także zmiany w procedurze sporządzania planu ogólnego gminy, co ma przyspieszyć pracę nad tymi dokumentami. Obecnie gminy muszą uzgodnić projekt planu ogólnego z wieloma instytucjami, w tym m.in. z wojewodą, zarządem województwa, zarządem powiatu, regionalnym dyrektorem ochrony środowiska czy dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej.
To z kolei prowadzi do tego, że te organy są „zasypane” pracą przy uzgodnieniach, co znacząco wydłuża możliwy termin uchwalenia planu ogólnego.
Dodatkowo, niektóre uzgodnienia są sprzeczne – jak np. Wód Polskich i Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska.
W obliczu konieczności adaptacji gmin do nowych przepisów, ustawa wprowadza także czasowe zawieszenie kar dla samorządów. Kary za nieterminowe wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (decyzje WZ) zostają zawieszone do końca 2026 r. Ma to na celu odciążenie administracji samorządowej w okresie przejściowym.
Kolejne zmiany mają na celu usunięcie wątpliwości interpretacyjnych dotyczących możliwości stwierdzenia nieważności pierwszego planu ogólnego gminy jedynie w części. Ma to usprawnić proces kontroli planów przez organy nadzoru bez konieczności unieważniania całego dokumentu w przypadku stwierdzenia uchybień w jego fragmencie.
Materiał chroniony prawem autorskim – zasady przedruków określa regulamin.