Weto prezydenta Karola Nawrockiego wobec ustawy podnoszącej opłatę cukrową sprawi, że Narodowy Fundusz Zdrowia straci w tym roku 855 mln zł – poinformował w Sejmie wiceminister finansów Jarosław Neneman. Jak podkreślił, 96,5 proc. wpływów z opłaty cukrowej trafia bezpośrednio do NFZ, dlatego decyzja głowy państwa ma natychmiastowy i wymierny skutek dla finansowania ochrony zdrowia.
Rząd kontra prezydent o podatki od alkoholu i cukru. Stawką miliardy złotych
Według resortu finansów prognozy dotyczące wpływów z opłaty cukrowej są stosunkowo precyzyjne, ponieważ jej udział w cenie napojów słodzonych jest niewielki, nawet po planowanej podwyżce.
Budżet państwa traci także na akcyzie. Ubytek: 1,8 mld zł w 2026 r. i 2,8 mld zł w 2027 r.
Drugim skutkiem prezydenckiego weta jest zablokowanie podwyżek akcyzy na alkohol. Jak wylicza Ministerstwo Finansów, budżet państwa straci z tego tytułu 1,8 mld zł w 2026 r. oraz 2,8 mld zł w 2027 r.
Neneman zaznaczył, że prognozy dotyczące alkoholu są obarczone większą niepewnością, ponieważ trudno przewidzieć reakcję rynku. Mimo to kierunek zmian – wyższe opodatkowanie alkoholu, tytoniu i cukru – w ocenie rządu jest ekonomicznie i społecznie uzasadniony.
„Straty społeczne z picia i palenia są większe niż wpływy”. Argumenty rządu
Wiceminister finansów podkreślił, że podwyżki akcyzy i opłaty cukrowej miały nie tylko zwiększyć wpływy budżetowe, ale również ograniczyć negatywne skutki zdrowotne spożycia alkoholu i słodzonych napojów.
Neneman wskazał, że:
- opodatkowanie alkoholu, tytoniu i cukru jest najmniej kontrowersyjnym źródłem dochodów,
- straty społeczne wynikające z picia i palenia są większe niż wpływy z podatków,
- proponowane zmiany miały poprawić zdrowie publiczne i zmniejszyć koszty leczenia chorób cywilizacyjnych.
Wiceminister skomentował również uzasadnienie prezydenckiego weta, oceniając je jako „niespójne”.
Co zawetował prezydent
W grudniu prezydent Karol Nawrocki zawetował dwie ustawy:
1. Podwyżki akcyzy na alkohol
Nowelizacja zakładała:
- podniesienie akcyzy w 2026 r. o 15 proc. (zamiast 5 proc.),
- podniesienie akcyzy w 2027 r. o 10 proc. (zamiast 5 proc.).
2. Podwyżkę opłaty cukrowej
Planowane zmiany obejmowały m.in.:
- wzrost stawki z 0,50 zł do 0,70 zł za litr napoju z cukrem do 5 g/l lub słodzikiem,
- wzrost opłaty za kofeinę lub taurynę z 0,10 zł do 1,00 zł.
3. Wyższy podatek od wygranych
Ustawa przewidywała również:
- podniesienie podatku od wygranych w grach, konkursach i zakładach z 10 proc. do 15 proc.
Skutki polityczne i finansowe
Weto prezydenta wywołało spór w Sejmie, szczególnie w kontekście finansowania NFZ i polityki zdrowotnej państwa. Rząd argumentuje, że wyższe podatki od alkoholu i cukru to narzędzie zarówno fiskalne, jak i prozdrowotne. Opozycja prezydencka wskazuje natomiast na potrzebę stabilności podatkowej i ochrony konsumentów przed wzrostem cen.
Jedno jest pewne: budżet państwa i NFZ wchodzą w 2026 r. z mniejszymi wpływami, niż zakładał rząd, a debata o roli podatków zdrowotnych wciąż będzie jednym z kluczowych tematów politycznych.
Powiązane