PKP Polskie Linie Kolejowe po raz trzeci dokonały wyboru najkorzystniejszej oferty w przetargu na modernizację odcinka Białystok – Ełk. Spośród ofert niepodlegających odrzuceniu, na bazie dotychczasowych czynności w postępowaniu, wybór padł na konsorcjum z TRACK TEC Construction na czele.

Dzisiejszy wybór jest konsekwencją wyroków Krajowa Izba Odwoławcza w sprawach konsorcjów:

Torpol – MirbudBudimex – Budimex Kolejnictwo – PORR

W wyniku tych orzeczeń nakazano odrzucenie ofert złożonych przez wskazanych wykonawców oraz przeprowadzenie innych czynności wynikających z przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych.

Dzisiejszy wybór oferty najkorzystniejszej spośród ofert niepodlegających odrzuceniu może podlegać kolejnym odwołaniom przez innych uczestników przetargu. Następnie, po zakończeniu ewentualnego procesu odwoławczego przeprowadzona zostanie obligatoryjna kontrola Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych – przekazały PKP Polskie Linie Kolejowe.

Jednocześnie spółka oczekuje niezwłocznego rozstrzygnięcia złożonych skarg przez Sąd Okręgowy Sąd Zamówień Publicznych.

PKP Polskie Linie Kolejowe będą postępowały zgodnie z postanowieniami organów odpowiedzialnych za proces odwoławczy w postępowaniach prowadzonych w reżimie zamówień publicznych – podkreśla zarządca infrastruktury.

Kolejny wybór wykonawcy nie przesądza jeszcze o ostatecznym wyniku postępowania. Ostatni wyrok Naczelny Sąd Administracyjny może istotnie wpłynąć na sytuację spółki MIRBUD S.A. oraz na przebieg i rozstrzygnięcia postępowań przetargowych w sektorze kolejowym.

Pierwszy wybór

Warto przypomnieć, że w listopadzie 2025 r. PKP Polskie Linie Kolejowe jako najkorzystniejszą wskazały ofertę konsorcjum TORPOL S.A. oraz MIRBUD S.A..

Z rozstrzygnięciem tym nie zgodziło się jednak konkurencyjne konsorcjum: Budimex, Budimex Kolejnictwo oraz PORR S.A., które skierowało odwołanie do Krajowa Izba Odwoławcza.

Powodem odwołania było nieujawnienie kary środowiskowej nałożonej na spółkę MIRBUD w wysokości 15 tys. zł.

KIO uznała argumenty odwołujących za zasadne i zobowiązała PKP PLK do unieważnienia wyboru oferty. Zarządca infrastruktury zastosował się do tej decyzji 20 stycznia 2026 r.

Drugi wybór

Pod koniec stycznia PKP Polskie Linie Kolejowe dokonały ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty. Tym razem za zwycięskie uznano konsorcjum: Budimex, Budimex Kolejnictwo oraz PORR S.A..

Również to rozstrzygnięcie spotkało się ze sprzeciwem pozostałych uczestników postępowania.

Odwołanie wniosło konsorcjum, którego liderem jest TRACK TEC Construction, a partnerami są: INTOP S.A., INTOP Warszawa, UNIBEP S.A. oraz Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe.

Możliwy znaczny wzrost kosztów inwestycji

Jeżeli PKP Polskie Linie Kolejowe podpiszą umowę z konsorcjum, na czele którego stoi TRACK TEC Construction, realizacja inwestycji może znacząco wzrosnąć pod względem kosztów.

Według dostępnych informacji wybór tej oferty oznaczałby konieczność zawarcia kontraktu droższego o około 650 mln zł w porównaniu z wcześniejszymi propozycjami, przy uwzględnieniu zarówno zamówienia podstawowego, jak i opcji dodatkowych.

Zakres inwestycji

Projekt zakłada rozbudowę linii kolejowej nr 38 do dwóch torów na odcinkach Białystok – Knyszyn oraz Osowiec – Ełk. W ramach opcji przewidziano także dobudowę drugiego toru na trasie Knyszyn – Osowiec oraz realizację kluczowych obiektów inżynieryjnych, m.in. wiaduktów i przejść pod torami.

Po modernizacji pociągi pojadą do 200 km/h, a przejazd z Białegostoku do Ełku skróci się do ok. 55 minut (o 30 minut krócej). Inwestycja jest częścią projektu Rail Baltica, łączącego Warszawę z krajami bałtyckimi.