Armatorzy dostaną ulgi, a marynarze offshore zapłacą nawet 41 proc.? Projekt „polskiej bandery” może wyrzucić polskie załogi za burtę?
Infrastruktura krytyczna na morzu. Są inwestycje, brak przepisów o ich ochronie
Polska szykuje się do budowy jednego z największych rynków morskiej energetyki wiatrowej w Europie i równolegle chce wzmocnić konkurencyjność własnej żeglugi. Rządowy projekt ustawy (UD 2549) o wsparciu przedsiębiorstw żeglugowych i stworzeniu warunków dla funkcjonowania pod polską banderą jest oceniany przez branżę jako krok w dobrym kierunku. Jednocześnie Polska Izba Morskiej Energetyki Wiatrowej ostrzega przed poważną niespójnością: pomoc dla armatorów miałaby iść w parze z wykluczeniem dużej grupy marynarzy – w tym offshore – z ulgi PIT.
Strategiczny sektor, strategiczny błąd? PIMEW: włączcie marynarzy offshore do ulgi PIT
ulga PIT nie powinna obejmować marynarzy offshore
16%
priorytetowo należy wspierać przede wszystkim armatorów, nie załogi
5%
nie mam wyrobionej opinii na ten temat
22%
wyłączenie marynarzy offshore z ulgi PIT jest niesprawiedliwe
57%
Projekt zakłada dwa filary zwiększania konkurencyjności. Po stronie armatorów przewiduje możliwość rozliczania podatku tonażowego, obejmując m.in. operatorów kablowców, statków badawczych i jednostek instalacyjnych dla offshore wind. To, zdaniem rynku, realnie wzmacnia pozycję polskiej gospodarki morskiej i zaplecza dla strategicznych inwestycji energetycznych.
Zastrzeżenia pojawiają się przy filarze marynarskim. Zwolnienie z PIT przewidziano wyłącznie dla załóg statków przewożących towary i pasażerów – mimo że działalność offshore została już objęta wsparciem po stronie armatorów. W efekcie – jak wskazuje PIMEW – projekt promuje rozwój offshore w przedsiębiorstwach, ale pomija polskie załogi wykonujące te same operacje na Bałtyku. Izba proponuje więc rozszerzenie zwolnienia PIT na marynarzy pracujących na jednostkach offshore wind, kablowcach, statkach badawczych i serwisowych – czyli w segmentach, które po stronie armatorskiej projekt już wspiera.
41 proc. kontra 0 proc.: dlaczego polscy marynarze offshore przegrywają z Danią i Belgią
– Obiecuje się nam repolonizację i większy local content, a jednocześnie zmusza do konkurowania z firmami z Belgii, Danii czy Holandii działającymi w dużo korzystniejszych systemach podatkowych. Dziś łączne obciążenia polskiego marynarza offshore mogą sięgać 41 proc., podczas gdy w Danii i Belgii to nawet 0 proc., we Francji ok. 5 proc., a w Holandii – ok. 12 proc. – mówi Krzysztof Stopierzyński, wiceprezes Polskiej Izby Morskiej Energetyki Wiatrowej. – Trudno mówić o równych zasadach gry, skoro polskie firmy i załogi startują z gorszej pozycji.
Wielka Basia wierci pod plażą! Wiertnica drąży tunel dla terminalu FSRU w Gdańsku
Rząd wzmacnia armatorów, a zapomina o załogach. PIT dla marynarzy offshore poza ustawą
PIMEW podkreśla, że offshore wind staje się elementem strategicznej infrastruktury państwa, związanej z bezpieczeństwem energetycznym i operacyjnym. Rozwój sektora będzie wymagał tysięcy wysoko wykwalifikowanych specjalistów – od załóg instalacyjnych i serwisowych, przez operatorów DP, po marynarzy realizujących zaawansowane operacje morskie. Stabilne i konkurencyjne otoczenie regulacyjne ma być kluczowe, by tych specjalistów zatrzymać w kraju.
Celem branży nie jest zablokowanie projektu UD 2549, lecz doprecyzowanie przepisów tak, aby zachować spójność między wsparciem dla armatorów a sytuacją polskich załóg pracujących na morzu. Analogiczne, kompleksowe rozwiązania – obejmujące jednocześnie przedsiębiorstwa i załogi offshore – funkcjonują już m.in. w Belgii, Danii, Holandii i we Francji.
Przed ustawą jeszcze dwa czytania w Sejmie i prace w Senacie. Problem został wskazany, a branża przedstawiła konkretne propozycje. Teraz piłka jest po stronie parlamentu: czy w ostatecznym kształcie ustawy znajdzie się miejsce dla marynarzy offshore?