- W ciągu ostatnich 20 lat spada w Polsce relacja średniej emerytury do średniego wynagrodzenia.
- Według Brukseli Polska musi „podjąć działania” mające na celu zapewnienie adekwatności i stabilności systemu emerytalnego.
- Rekomendacje dla Polski dotyczyły także edukacji. Komisja Europejska zaleca promowanie wysokiej jakości edukacji włączającej, studiów z zakresu nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki oraz podnoszenia kwalifikacji dorosłych.
Komisja Europejska zatwierdziła tzw. wiosenny pakiet Semestru Europejskiego 2026. To dokument przedstawiający szczegółowe rekomendacje dla państw członkowskich, ze szczególnym uwzględnieniem wzmocnienia konkurencyjności, autonomii strategicznej, odporności i spójności gospodarczej oraz społecznej, przy jednoczesnym utrzymaniu stabilności fiskalnej.
Jak ocenia Bruksela Polska powinna rozpocząć walkę z deficytem budżetowym, który wzrósł z 6,4 proc. PKB w 2024 r. do 7,3 proc. w 2025 r.
Polska jest objęta unijną procedurą nadmiernego deficytu z powodu przekroczenia unijnego progu 3 proc. PKB. Oznacza to, że Polska musiała przedstawić plan naprawczy, a do 2028 r. ma obowiązek przywrócić deficyt poniżej progu.
Komisja Europejska uważa, że Polska zreformować system emerytalny
W sprawozdaniu krajowym na 2026 r. dotyczącym Polski przeanalizowano zmiany gospodarcze i społeczne. Oceniono także, w jakim stopniu Polska wdrożyła kompleksowy zestaw zaleceń przyjętych przez Radę w 2025 r.
Jak wynika z dokumentu, Komisja Europejska uważa, że Polska zreformować system emerytalny. Według Brukseli Polska musi „podjąć działania” mające na celu zapewnienie adekwatności i stabilności systemu emerytalnego.
„Ważne jest, aby Polska podjęła działania mające na celu zapewnienie adekwatności i stabilności systemu emerytalnego, w tym poprzez podwyższenie efektywnego wieku emerytalnego, rozwiązanie problemu ubóstwa emerytalnego kobiet i osób samozatrudnionych oraz reformę specjalnych systemów emerytalnych. Obserwujemy, że w ciągu ostatnich 20 lat spada w Polsce relacja średniej emerytury do średniego wynagrodzenia” – wskazał przedstawiciel KE w rozmowie z dziennikarzami.
Zwrócono także uwagę na różnicę w przeciętych emeryturach kobiet i mężczyzn. Jak podkreślono, przeciętna emerytura kobiet jest o jedną trzecią niższa niż w przypadku świadczeń pobieranych przez mężczyzn. Zwrócono też uwagę na niski wskaźnik zatrudnienia kobiet w Polsce, który wynosi zaledwie 48,3 proc. W UE wskaźnik utrzymuje się na poziomie 59,4 proc.
Kolejny problem, na który zwrócono uwagę, dotyczy niskich świadczeń w przyszłości. Z przeWidywań KE wynika, że do 2040 r. aż 50 proc. emerytów będzie otrzymywać świadczenia na poziomie ustawowego minimum.
„Osoby zatrudnione na podstawie niestandardowych umów o pracę narażone są na znaczne ryzyko niewystarczającego zabezpieczenia emerytalnego. Osoby samozatrudnione, które płacą minimalne składki, a także pracownicy na umowach cywilnoprawnych, są narażeni na niskie emerytury z systemu powszechnego. Szacuje się, że osoby, które rozpoczęły działalność zawodową po 1998 r., nie zgromadzą wystarczającego kapitału na emeryturę minimalną. Budżet państwa będzie musiał pokryć ten niedobór” – czytamy w dokumencie.
Zalecenia dla Polski obejmują m.in. efektywne wydatkowanie środków publicznych
KE poinformowała, że zalecenia dla Polski obejmują m.in.:
- kontynuowanie działań na rzecz zmniejszenia nadmiernego deficytu, przy jednoczesnym zapewnieniu możliwości efektywnego wydatkowania środków na obronność,
- bardziej efektywne wydatkowanie środków publicznych,
- poszerzenie bazy podatkowej i poprawę przestrzegania przepisów podatkowych,
- starania na rzecz bardziej adekwatnego poziomu i większej stabilności emerytur.
Ponadto Komisja zaleca Polsce uproszczenie przepisów prawnych i zwiększenie ich przewidywalności, a także zwiększenie konkurencyjności w dziedzinie zamówień publicznych, wzmocnienie powiązań między badaniami naukowymi a biznesem, wspieranie innowacji, w tym przedsiębiorstw typu start-up, zmniejszenie dysproporcji terytorialnych w zakresie usług publicznych, badań naukowych i innowacji, a także wspieranie cyfryzacji MŚP i interoperacyjności e-usług publicznych.
Rekomendacje dla Polski dotyczyły także promowania wysokiej jakości edukacji włączającej, studiów z zakresu nauk przyrodniczych, technologii, inżynierii i matematyki (dziedziny STEM) oraz podnoszenia kwalifikacji dorosłych, a także modernizację kształcenia i szkolenia zawodowego, poprawę dostępu do miejsc pracy dla grup defaworyzowanych, zmniejszenie luk w zakresie ochrony pracowników, a także zwiększenie dostępności opieki długoterminowej i poprawę jej jakości.
Komisja zwróci się teraz do Rady UE o przeprowadzenie dyskusji na temat wiosennego pakietu semestru europejskiego i przyjęcie zaproponowanych wytycznych.
