Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił w piątek skargę konsorcjum Torpol-Mirbud dotyczącą wykluczenia jego oferty z przetargu na modernizację linii kolejowej E75 Białystok–Ełk, będącej fragmentem Rail Baltica. Tym samym coraz bardziej prawdopodobne staje się, że koszt realizacji inwestycji wyraźnie przekroczy 5 mld zł.
Rozstrzygnięcie Sądu Okręgowego w Warszawie dotyczyło decyzji o wykluczeniu jednego z oferentów z postępowania na budowę odcinka Rail Baltica E75 Białystok–Ełk. Podstawą sporu było nieujawnienie w dokumentacji przetargowej kary środowiskowej w wysokości 15 tys. zł.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała wcześniej, że oferent nie przekazał zamawiającemu informacji wymaganej do oceny podstaw wykluczenia. Izba nakazała wykluczenie wykonawcy w związku z wprowadzeniem PKP Polskich Linii Kolejowych w błąd oraz niepodaniem informacji o karze w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia.
Piątkowy wyrok skomentowała Marita Szustak, prezes zarządu Track Tec Construction, będącego liderem konsorcjum, w którego skład wchodzą także Intop, Unibep i Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe.
Dzisiejszy wyrok sądu potwierdza argumenty podnoszone przez nasze konsorcjum. Nieujawnienie kary środowiskowej w oficjalnym oświadczeniu składanym w postępowaniu przetargowym stanowi naruszenie obowiązku przekazania pełnej i rzetelnej informacji. Nasze konsorcjum jest w pełni gotowe, aby wejść na plac budowy i realizować tę strategiczną dla Polski inwestycję – powiedziała Marita Szustak.
Apel o niezwłoczne podpisanie umowy
Konsorcjum kierowane przez Track Tec Construction oczekuje obecnie na decyzję PKP PLK w sprawie rozpoczęcia realizacji inwestycji. Jego przedstawiciele apelują do zarządcy infrastruktury o zawarcie kontraktu bez dalszej zwłoki.
Zwracamy jednak uwagę na kluczowy czynnik, jakim jest czas. Decyzja o starcie projektu leży teraz w rękach inwestora. Apelujemy do PKP PLK o niezwłoczne podpisanie umowy w oparciu o dzisiejsze, wiążące rozstrzygnięcie – podkreśliła prezes Track Tec Construction.
Trzy wybory najkorzystniejszej oferty
Przypomnijmy, że pierwsze rozstrzygnięcie przetargu miało miejsce w listopadzie 2025 roku. Wówczas PKP Polskie Linie Kolejowe wskazały jako najkorzystniejszą ofertę konsorcjum TORPOL S.A. oraz MIRBUD S.A.
Z decyzją nie zgodziło się jednak konsorcjum Budimex, Budimex Kolejnictwo oraz PORR S.A., które skierowało odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej. Powodem było nieujawnienie przez MIRBUD kary środowiskowej w wysokości 15 tys. zł.
KIO uznała argumenty odwołujących i nakazała unieważnienie wyboru oferty. PKP PLK zastosowały się do tego rozstrzygnięcia 20 stycznia 2026 roku.
Również to rozstrzygnięcie zostało zaskarżone. Odwołanie złożyło konsorcjum, którego liderem jest Track Tec Construction, a partnerami Intop S.A., Intop Warszawa, Unibep S.A. oraz Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe.
Kontrakt droższy
Zawarcie umowy z konsorcjum kierowanym przez Track Tec Construction będzie oznaczało wzrost wartości kontraktu o około 650 mln zł w porównaniu z wcześniej rozpatrywanymi propozycjami. Kwota ta uwzględnia zamówienie podstawowe oraz przewidziane w postępowaniu opcje.
Ryzyko dla unijnego dofinansowania
Projekt otrzymał ponad 800 mln euro dofinansowania z instrumentu CEF „Łącząc Europę”. Zgodnie z warunkami wsparcia prace oraz rozliczenie przyznanych środków muszą zostać zakończone do końca 2029 r.
Track Tec Construction wskazuje, że dalsze opóźnienia mogą utrudnić dotrzymanie tego terminu.
Każdy tydzień opóźnienia drastycznie skraca czas na roboty budowlane, co może ostatecznie uniemożliwić realizację projektu w terminie, a co za tym idzie stworzyć realne ryzyko utraty unijnego finansowania. Czas na spory minął, nadszedł czas na budowę strategicznej infrastruktury dla Polski – stwierdziła Marita Szustak.
Modernizacja linii Białystok–Ełk
Inwestycja obejmuje rozbudowę linii kolejowej nr 38 do układu dwutorowego na odcinkach Białystok–Knyszyn oraz Osowiec–Ełk. W ramach prawa opcji przewidziano również budowę drugiego toru pomiędzy Knyszynem a Osowcem.
Projekt zakłada ponadto realizację obiektów inżynieryjnych, w tym wiaduktów i przejść pod torami. Po zakończeniu prac pociągi będą mogły rozwijać prędkość do 200 km/h, a czas przejazdu między Białymstokiem a Ełkiem ma skrócić się o około 30 minut, do około 55 minut.
Modernizowany odcinek jest częścią międzynarodowego korytarza Rail Baltica, łączącego Warszawę z krajami bałtyckimi.