{"id":117607,"date":"2025-11-25T13:17:10","date_gmt":"2025-11-25T13:17:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/117607\/"},"modified":"2025-11-25T13:17:10","modified_gmt":"2025-11-25T13:17:10","slug":"koniec-pewnej-ery-ue-porzucila-dziedzictwo-budowane-od-lat-trump-zaciera-rece","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/117607\/","title":{"rendered":"Koniec pewnej ery. UE porzuci\u0142a dziedzictwo budowane od lat. Trump zaciera r\u0119ce"},"content":{"rendered":"

Mo\u017cna wskaza\u0107 dok\u0142adn\u0105 dat\u0119, kiedy Bruksela ostatecznie zrezygnowa\u0142a ze snutego od 10 lat marzenia o zostaniu dominuj\u0105cym na \u015bwiecie regulatorem technologicznym \u2014 takim, kt\u00f3ry by\u0142by w stanie ograniczy\u0107 wp\u0142yw ameryka\u0144skich gigant\u00f3w jak Google i Apple.<\/p>\n

Sta\u0142o si\u0119 to w ostatni\u0105 \u015brod\u0119 \u2014 19 listopada. Komisja Europejska ca\u0142kowicie wycofa\u0142a si\u0119 w\u00f3wczas ze swoich przepis\u00f3w dotycz\u0105cych danych i prywatno\u015bci oraz wstrzyma\u0142a regulacje dotycz\u0105ce sztucznej inteligencji. Wszystko to w ramach dzia\u0142a\u0144 maj\u0105cych na celu zwi\u0119kszenie konkurencyjno\u015bci europejskiego przemys\u0142u w globalnym starciu<\/a> ze Stanami Zjednoczonymi i Chinami.<\/p>\n

By\u0142 to gw\u00f3\u017ad\u017a do trumny dla „efektu brukselskiego” \u2014 idei, \u017ce UE mo\u017ce zosta\u0107 pionierem w dziedzinie ustawodawstwa technologicznego i wyznaczy\u0107 \u015bwiatowe standardy w zakresie prywatno\u015bci i sztucznej inteligencji.<\/p>\n

Koniec pewnej ery<\/p>\n

Krytycy twierdz\u0105, \u017ce obecnie Waszyngton wyznacza kierunek deregulacji, a prezydent USA Donald Trump t\u0142umi ambicje Europy. Robi to, gro\u017c\u0105c na\u0142o\u017ceniem ce\u0142 na kraje, kt\u00f3re \u2014 jego zdaniem \u2014 atakuj\u0105 „niesamowite ameryka\u0144skie firmy technologiczne”.<\/p>\n

\u2014 Nie s\u0142ysz\u0119 ju\u017c, \u017ceby ktokolwiek w Brukseli m\u00f3wi\u0142: „jeste\u015bmy superregulatorem” \u2014 m\u00f3wi Marietje Schaake, kt\u00f3ra jako by\u0142a pos\u0142anka do Parlamentu Europejskiego i specjalna doradczyni Komisji Europejskiej kszta\u0142towa\u0142a europejskie przepisy dotycz\u0105ce technologii.<\/p>\n

Znacz\u0105ca zmiana zadzia\u0142a si\u0119 w \u015brod\u0119 wraz z przedstawieniem wniosku dotycz\u0105cego „cyfrowego omnibusa” \u2014 kluczowego elementu programu „uproszcze\u0144” przewodnicz\u0105cej Komisji Ursuli von der Leyen, maj\u0105cego na celu ograniczenie biurokracji i zwi\u0119kszenie konkurencyjno\u015bci Europy.<\/p>\n

\u2014 Niezale\u017cnie od tego, czy nazwiemy to „uproszczeniem”, czy „deregulacj\u0105”, z pewno\u015bci\u0105 odchodzimy od ery wysokich standard\u00f3w regulacji \u2014 m\u00f3wi Anu Bradford, profesor Uniwersytetu Columbia, kt\u00f3ra w 2012 r. uku\u0142a termin „efekt brukselski”.<\/p>\n

\"Ursula<\/p>\n

Ursula von der Leyen, Johannesburg, 22 listopada 2025 r.Leon Neal \/ Staff \/ Getty Images<\/p>\n

Dzia\u0142ania deregulacyjne Bruksela podj\u0119\u0142a po roku pe\u0142nym nacisk\u00f3w ze strony administracji Trumpa. Stara\u0142a si\u0119 ona wywrze\u0107 presj\u0119 na UE i zmusi\u0107 j\u0105 do tego, by wycofa\u0142a si\u0119 z egzekwowania przepis\u00f3w dotycz\u0105cych technologii, kt\u00f3re giganci Big Tech i sam Trump uznali za „podatki” wymierzone w ameryka\u0144skie firmy.<\/a><\/p>\n

„Cyfrowy omnibus” by\u0142 jednym z „g\u0142\u00f3wnych punkt\u00f3w dyskusji” podczas poniedzia\u0142kowego spotkania szefowej ds. technologii UE Henny Virkkunen, sekretarza handlu USA Howarda Lutnicka i Jamiesona Greera pe\u0142ni\u0105cego funkcj\u0119 g\u0142\u00f3wnego negocjatora USA w sprawach handlu.<\/p>\n

\u2014 Przyj\u0119li\u015bmy wa\u017cny pakiet, kt\u00f3ry b\u0119dzie mia\u0142 wp\u0142yw nie tylko na firmy z UE, ale tak\u017ce na firmy ameryka\u0144skie, wi\u0119c jest to odpowiedni moment, aby wyja\u015bni\u0107, co robimy po naszej stronie \u2014 powiedzia\u0142 w poniedzia\u0142ek dziennikarzom rzecznik Komisji Europejskiej Thomas Regnier, zapytany o to, dlaczego Virkkunen rozmawia\u0142a na ten temat z ameryka\u0144skimi dyplomatami.<\/p>\n

Lutnick powiedzia\u0142 jednak agencji Bloomberg, \u017ce Waszyngtonowi zale\u017ca\u0142o na czym\u015b wi\u0119cej ni\u017c tylko na wyja\u015bnieniu przepis\u00f3w UE \u2014 chcia\u0142 r\u00f3wnie\u017c zmian w regulacjach dotycz\u0105cych technologii.<\/p>\n

Ameryka\u0144skie giganty, takie jak Google i Meta, przeprowadzi\u0142y intensywn\u0105 kampani\u0119 lobbingow\u0105, by zast\u0105pi\u0107 surowe przepisy UE \u0142agodniejszymi regulacjami.<\/p>\n

Za d\u0105\u017ceniem do uwolnienia firm technologicznych od ogranicze\u0144 prawnych kryje si\u0119 strach przed utrat\u0105 szansy na obiecany boom gospodarczy zwi\u0105zany z technologiami sztucznej inteligencji. Unia Europejska porzuci\u0142a swoj\u0105 rol\u0119 globalnego stra\u017cnika technologii \u2014 wymieni\u0142a j\u0105 na bilet kwalifikuj\u0105cy ja do udzia\u0142u w wy\u015bcigu o sztuczn\u0105 inteligencj\u0119.<\/p>\n

Pierwsze\u0144stwo na \u015bwiecie<\/p>\n

W pierwszych dekadach XXI w. Bruksela wykazywa\u0142a ambicj\u0119 zostania \u015bwiatowym liderem w regulowaniu przestrzeni internetowej.<\/p>\n

W 2016 r. przyj\u0119\u0142a Og\u00f3lne rozporz\u0105dzenie o ochronie danych (RODO)<\/a>. Jak twierdzi Joe Jones, dyrektor ds. bada\u0144 i analiz w Mi\u0119dzynarodowym Stowarzyszeniu Specjalist\u00f3w ds. Prywatno\u015bci, od tego czasu prawo to przyj\u0119\u0142o w swoich przepisach ponad 100 kraj\u00f3w. Kiedy RODO wesz\u0142o w \u017cycie, mi\u0119dzynarodowe firmy, takie jak Microsoft, Google i Facebook, przyzna\u0142y, \u017ce sk\u0142oni\u0142o je to do stosowania unijnych standard\u00f3w prywatno\u015bci na ca\u0142ym \u015bwiecie.<\/p>\n

By\u0142a to kwintesencja „efektu brukselskiego” \u2014 UE opracowa\u0142a standardy, po czym mi\u0119dzynarodowe firmy wdra\u017ca\u0142y je w swoich przedsi\u0119biorstwach rozlokowanych daleko poza granicami UE. Tak\u017ce pewne rz\u0105dy skopiowa\u0142y niekt\u00f3re z wczesnych pr\u00f3b regulacyjnych Brukseli.<\/p>\n

Po wej\u015bciu w \u017cycie RODO UE przyj\u0119\u0142a inne przepisy, kt\u00f3rych celem by\u0142o ograniczenie wp\u0142yw\u00f3w wielkich firm technologicznych \u2014 albo poprzez nak\u0142onienie ich do monitorowania nielegalnych tre\u015bci za pomoc\u0105 ustawy o us\u0142ugach cyfrowych, albo poprzez uniemo\u017cliwienie im wykorzystywania swojej dominuj\u0105cej pozycji do faworyzowania w\u0142asnych us\u0142ug za pomoc\u0105 ustawy o rynkach cyfrowych.<\/p>\n

Niedawny prze\u0142omowy zbi\u00f3r przepis\u00f3w UE dotycz\u0105cych technologii \u2014 w postaci ustawy o sztucznej inteligencji \u2014 by\u0142 najnowsz\u0105 pr\u00f3b\u0105 wprowadzenia pionierskiego ustawodawstwa maj\u0105cego wyeliminowa\u0107 zagro\u017cenia zwi\u0105zane z now\u0105 technologi\u0105.<\/p>\n

\u2014 Istnia\u0142o wi\u0119ksze zaufanie do regulacji UE, cz\u0119\u015bciowo dlatego, \u017ce UE wydawa\u0142a si\u0119 pewna siebie. Obecnie, gdy wydaje si\u0119 ona wycofywa\u0107, wszystkie rz\u0105dy zadaj\u0105 sobie to samo pytanie \u2014 m\u00f3wi Bradford.<\/p>\n

Dalszy ci\u0105g artyku\u0142u pod materia\u0142em wideo<\/p>\n

Zaraz po przyj\u0119ciu przez UE przepis\u00f3w dotycz\u0105cych sztucznej inteligencji Trump obj\u0105\u0142 urz\u0105d prezydencki w USA i zni\u00f3s\u0142 przepisy dotycz\u0105ce bezpiecze\u0144stwa sztucznej inteligencji, kt\u00f3re wprowadzi\u0142 jego poprzednik Joe Biden.<\/p>\n

Zmiana warty w Waszyngtonie nast\u0105pi\u0142a w momencie, gdy Bruksela u\u015bwiadomi\u0142a sobie potrzeb\u0119 bycia konkurencyjn\u0105 w globalnym wy\u015bcigu technologicznym<\/a>. By\u0142y premier W\u0142och Mario Draghi przedstawi\u0142 raport UE dotycz\u0105cy konkurencyjno\u015bci w 2024 r., zaledwie kilka tygodni przed wygran\u0105 Trumpa w wyborach prezydenckich.<\/p>\n

\u2014 My\u015bl\u0119, \u017ce „efekt brukselski” jest nadal \u017cywy. Ma on po prostu nieco charakteru efektu Draghiego, poniewa\u017c zawiera w sobie element geopolitycznej innowacyjno\u015bci i sprzyja wzrostowi gospodarczemu \u2014 m\u00f3wi Jones z IAPP.<\/p>\n

Wed\u0142ug niemieckiego polityka Jana Philippa Albrechta, by\u0142ego cz\u0142onka Parlamentu Europejskiego, kt\u00f3ry by\u0142 g\u0142\u00f3wnym architektem RODO, Europa sta\u0142a si\u0119 \u015blepa na korzy\u015bci p\u0142yn\u0105ce z jej systemu regulacyjnego, kt\u00f3ry wyznaczy\u0142 z\u0142oty standard.<\/p>\n

\u2014 Europejczycy nie maj\u0105 ju\u017c poczucia bezpiecze\u0144stwa. Nie dostrzegaj\u0105 si\u0142y w\u0142asnego rynku oraz w\u0142asnej mocy regulacyjnej i innowacyjnej \u2014 m\u00f3wi Albrecht.<\/p>\n

Efekt Waszyngtonu<\/p>\n

Inni krytycy deregulacji id\u0105 o krok dalej, twierdz\u0105c, \u017ce Waszyngton przej\u0105\u0142 „efekt brukselski” \u2014 ale na w\u0142asnych warunkach.<\/p>\n

\u2014 Administracja Trumpa w dziwny spos\u00f3b mog\u0142a zainspirowa\u0107 si\u0119 efektem Brukseli w tym sensie, \u017ce dostrzega potrzeb\u0119 tego, aby to w\u0142a\u015bnie jeden organ regulacyjny ustanawia\u0142 globalne standardy \u2014 m\u00f3wi Brian J. Chen, dyrektor ds. polityki w organizacji non-profit Data & Society. \u2014 Po prostu chc\u0105 by\u0107 tymi, kt\u00f3rzy ustalaj\u0105 te standardy \u2014 dodaje.<\/p>\n

Jak wcze\u015bniej informowa\u0142a redakcja POLITICO, podczas gor\u0105cych rozm\u00f3w handlowych, kt\u00f3re odbywa\u0142y si\u0119 tego lata, administracja Trumpa wywar\u0142a presj\u0119 na Bruksel\u0119, by z\u0142agodzi\u0142a regulacje dotycz\u0105ce technologii.<\/p>\n

\"Donald<\/p>\n

Donald Trump, Waszyngton, 17 listopada 2025 r.Win McNamee \/ Staff \/ Getty Images<\/p>\n

To, \u017ce UE zrealizowa\u0142a plan ograniczenia przepis\u00f3w dotycz\u0105cych technologii w\u0142a\u015bnie w momencie, gdy Stany Zjednoczone wywieraj\u0105 na ni\u0105 presj\u0119, jest z\u0142ym posuni\u0119ciem \u2014 m\u00f3wi Schaake, by\u0142a parlamentarzystka. \u2014 Termin wprowadzenia ca\u0142ego pakietu uproszcze\u0144 jest bardzo niekorzystny \u2014 dodaje.<\/p>\n

Zaznacza, \u017ce zaj\u0119cie si\u0119 niepotrzebnymi obci\u0105\u017ceniami dla przedsi\u0119biorstw jest czym\u015b koniecznym, ale wydanie pakietu cyfrowego po naciskach ze strony USA „wygl\u0105da jak odpowied\u017a na t\u0119 krytyk\u0119”.<\/p>\n

Rzecznik Komisji Europejskiej Thomas Regnier odrzuca sugesti\u0119, jakoby UE dzia\u0142a pod presj\u0105 Stan\u00f3w Zjednoczonych. \u2014 W przypadku pakietu cyfrowego \u017cadne pa\u0144stwo trzecie nie mia\u0142o wp\u0142ywu na nasz suwerenny program uproszczenia przepis\u00f3w. Pakiet ten dotyczy bowiem Europy: [zak\u0142ada] mniej obci\u0105\u017ce\u0144 administracyjnych, mniej nak\u0142adania si\u0119 przepis\u00f3w, mniej koszt\u00f3w \u2014 powiedzia\u0142 Regnier w pi\u0105tek.<\/p>\n

\u2014 Zawsze m\u00f3wili\u015bmy jasno: Europa ma suwerenne prawo do stanowienia prawa \u2014 doda\u0142. \u2014 \u017badne z postanowie\u0144 omnibusa nie os\u0142abia naszego prawodawstwa cyfrowego i b\u0119dziemy je nadal egzekwowa\u0107, stanowczo, ale zawsze sprawiedliwie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Mo\u017cna wskaza\u0107 dok\u0142adn\u0105 dat\u0119, kiedy Bruksela ostatecznie zrezygnowa\u0142a ze snutego od 10 lat marzenia o zostaniu dominuj\u0105cym na…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":117608,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[56,113,112,48,46,42,38,40,1314,39,41,19759,47,1348,86,71],"class_list":{"0":"post-117607","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-biznes","8":"tag-article_premium","9":"tag-biznes","10":"tag-business","11":"tag-nat_styl","12":"tag-omp","13":"tag-pl","14":"tag-poland","15":"tag-polish","16":"tag-politico","17":"tag-polska","18":"tag-polski","19":"tag-rodo","20":"tag-screening_general","21":"tag-technologia","22":"tag-unia_europejska","23":"tag-usa"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/115610533676643247","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117607","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=117607"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117607\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/117608"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=117607"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=117607"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=117607"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}