Przedstawiono dwa warianty pozyskania pieni\u0119dzy: wykorzystanie zamro\u017conych rosyjskich aktyw\u00f3w, co nie wymaga jednomy\u015blno\u015bci pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, albo zaci\u0105gni\u0119cie wsp\u00f3lnego d\u0142ugu przez UE, do kt\u00f3rego taka zgoda jest ju\u017c konieczna. Wed\u0142ug szefowej KE Ursuli von der Leyen proponowane rozwi\u0105zania pokryj\u0105 oko\u0142o dw\u00f3ch trzecich z 135 mld euro, kt\u00f3rych, wed\u0142ug szacunk\u00f3w Mi\u0119dzynarodowego Funduszu Walutowego, Ukraina b\u0119dzie potrzebowa\u0107 w latach 2026\u20132027, a pozosta\u0142\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 maj\u0105 uzupe\u0142ni\u0107 partnerzy mi\u0119dzynarodowi.<\/p>\n
Bruksela wyra\u017anie faworyzuje pierwsze rozwi\u0105zanie \u2014 tzw. po\u017cyczk\u0119 reparacyjn\u0105, kt\u00f3rej zabezpieczeniem by\u0142yby rosyjskie aktywa pa\u0144stwowe zablokowane w UE po inwazji na Ukrain\u0119. I tu zaczyna si\u0119 problem.<\/p>\n
Kluczowy gracz, czyli Belgia, jak na razie jest do tego rozwi\u0105zania sceptycznie nastawiona. Dlaczego ten ma\u0142y europejski kraj jest tak wa\u017cny w dyplomatycznej rozgrywce? Ot\u00f3\u017c wi\u0119kszo\u015b\u0107 aktyw\u00f3w zamro\u017conych przez UE \u2014 185 mld euro \u2014 znajduje si\u0119 w Euroclear, brukselskim centralnym depozycie papier\u00f3w warto\u015bciowych.<\/p>\n
Rz\u0105d Belgii argumentuje, \u017ce to w\u0142a\u015bnie ten kraj poni\u00f3s\u0142by g\u0142\u00f3wne konsekwencje ewentualnych pozw\u00f3w Rosji, je\u015bli pojawi\u0142yby si\u0119 problemy zwi\u0105zane z unijn\u0105 po\u017cyczk\u0105 dla Ukrainy finansowan\u0105 z tych \u015brodk\u00f3w.<\/p>\n
Minister spraw zagranicznych Belgii Maxime Pr\u00e9vot podkre\u015bla, \u017ce ryzyko jest spore. \u2014 Je\u015bli Rosja poda nas do s\u0105du, b\u0119dzie mia\u0142a wszelkie szanse, by wygra\u0107, a my, Belgia, nie b\u0119dziemy w stanie sp\u0142aci\u0107 tych 200 mld euro, poniewa\u017c odpowiada to r\u00f3wnowarto\u015bci ca\u0142ego rocznego bud\u017cetu federalnego. (\u2026) Oznacza\u0142oby to bankructwo Belgii \u2014 przestrzega.<\/p>\n
„P\u00f3\u0142 wieku proces\u00f3w s\u0105dowych” <\/p>\n
Rosja nie traci czasu i ju\u017c ostrzega Europ\u0119. Jeden z najbardziej wp\u0142ywowych rosyjskich bankier\u00f3w, Andriej Kostin, prezes pa\u0144stwowego banku WTB, ostrzeg\u0142, \u017ce w takim scenariuszu Moskwa „uruchomi p\u00f3\u0142 wieku proces\u00f3w s\u0105dowych” przeciwko UE.<\/p>\n
Kostin stwierdzi\u0142, \u017ce przekazanie tych \u015brodk\u00f3w Kijowowi jest „nieakceptowalne”. \u2014 Je\u015bli chodzi o zaj\u0119cie naszych pieni\u0119dzy, ostatecznie mo\u017cemy si\u0119 bez nich obej\u015b\u0107. Problem w tym, \u017ce te \u015brodki mog\u0105 zosta\u0107 wykorzystane na wojn\u0119, a nie na pok\u00f3j \u2014 powiedzia\u0142.<\/p>\n
Ostrzej w swoich wypowiedziach idzie Dmitrij Miedwiediew. „Je\u015bli Unia Europejska ukradnie rosyjskie aktywa na \u00bbpo\u017cyczk\u0119 reparacyjn\u0105\u00ab mo\u017cemy uzna\u0107 to za casus belli wraz z wszystkimi skutkami dla Brukseli & Co. W\u00f3wczas te \u015brodki musia\u0142yby zosta\u0107 zwr\u00f3cone nie w s\u0105dzie, ale w formie rzeczywistych reparacji wyp\u0142aconych w naturze przez pokonanych wrog\u00f3w Rosji” \u2014 napisa\u0142 w serwisie X wiceprzewodnicz\u0105cy Rady Bezpiecze\u0144stwa Federacji Rosyjskiej.<\/p>\n
Komisja Europejska odpowiada na te gro\u017aby, \u017ce proponowany mechanizm nie jest konfiskat\u0105, poniewa\u017c mia\u0142by form\u0119 po\u017cyczki reparacyjnej \u2014 a Ukraina musia\u0142aby j\u0105 w pe\u0142ni sp\u0142aci\u0107 tylko wtedy, gdy Rosja wyp\u0142aci odszkodowania.<\/p>\n
Belgia chce gwarancji <\/p>\n
Belgia domaga si\u0119 od pozosta\u0142ych kraj\u00f3w UE jednoznacznych gwarancji: po pierwsze, \u017ce pokryj\u0105 wszystkie koszty prawne w przypadku pozw\u00f3w Rosji przeciwko mechanizmowi reparacyjnej po\u017cyczki; po drugie, \u017ce w razie niekorzystnego wyroku s\u0105du b\u0119d\u0105 gotowe szybko wy\u0142o\u017cy\u0107 pieni\u0105dze, aby zwr\u00f3ci\u0107 Rosji sporne \u015brodki. Bez takich zabezpiecze\u0144, jak podkre\u015blaj\u0105 belgijscy urz\u0119dnicy, ryzyko finansowe i polityczne dla ich kraju by\u0142oby zbyt wysokie.<\/p>\n
Rosyjskie aktywa zamro\u017cone. Oto konkretne kwoty <\/p>\n
Zasadnicza cz\u0119\u015b\u0107 zamro\u017conych rosyjskich aktyw\u00f3w znajduje si\u0119 w pa\u0144stwach Unii Europejskiej. W UE ulokowano 209,2 mld euro, co odpowiada 72,3 proc. ca\u0142ej kwoty 289,5 mld euro. Wewn\u0105trz Unii rozk\u0142ad jest bardzo nier\u00f3wny: a\u017c 180 mld euro, czyli 62,2 proc. ca\u0142o\u015bci, przypada na Belgi\u0119, co czyni j\u0105 g\u0142\u00f3wnym „magazynem” rosyjskich aktyw\u00f3w. Nast\u0119pna w kolejno\u015bci jest Francja z 19 mld euro (6,6 proc.), potem Luksemburg z 10 mld euro (3,5 proc.) oraz Niemcy z zaledwie 0,21 mld euro (0,07 proc.).<\/p>\n
Zdecydowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 \u015brodk\u00f3w zgromadzonych w Unii Europejskiej jest obs\u0142ugiwana przez Euroclear \u2014 mi\u0119dzynarodow\u0105 izb\u0119 rozliczeniow\u0105 i depozyt papier\u00f3w warto\u015bciowych z siedzib\u0105 w Belgii. Mniejsza cz\u0119\u015b\u0107 aktyw\u00f3w trafi\u0142a do podobnej instytucji, Clearstream w Luksemburgu. Dok\u0142adne ustalenie, ile \u015brodk\u00f3w przypada na konkretne pa\u0144stwa lub systemy prawne, jest trudne, bo brakuje sp\u00f3jnych, oficjalnych danych, co od dawna krytykuj\u0105 eksperci zajmuj\u0105cy si\u0119 przejrzysto\u015bci\u0105 finansow\u0105.<\/p>\n
Pocz\u0105tkowo zamro\u017cone \u015brodki mia\u0142y g\u0142\u00f3wnie form\u0119 obligacji skarbowych Rosji, ale z biegiem czasu nawet do 90 proc. z nich zapad\u0142o i zosta\u0142o zamienione na got\u00f3wk\u0119. Poniewa\u017c Bank Centralny Rosji jest obj\u0119ty sankcjami i nie mo\u017ce dysponowa\u0107 tymi pieni\u0119dzmi, \u015brodki te pozostaj\u0105 na bardzo bezpiecznych rachunkach. W przypadku Euroclear s\u0105 one z mocy prawa lokowane w instrumenty belgijskiego banku centralnego, kt\u00f3re oferuj\u0105 nisk\u0105, ale praktycznie pozbawion\u0105 ryzyka stop\u0119 zwrotu.<\/p>\n
Poza Uni\u0105 Europejsk\u0105 znajduje si\u0119 80,3 mld euro, czyli 27,7 proc. wszystkich zamro\u017conych aktyw\u00f3w. Najwi\u0119kszy udzia\u0142 w tej grupie ma Japonia z 28,1 mld euro (9,7 proc.), niewiele mniej przypada na Wielk\u0105 Brytani\u0119 \u2014 26,6 mld euro (9,2 proc.). Dalej jest Kanada z 15,1 mld euro (5,2 proc.), Szwajcaria z 6,2 mld euro (2,1 proc.) oraz Stany Zjednoczone z 4,3 mld euro (1,5 proc.).<\/p>\n
Co dalej? <\/p>\n
Liderzy UE maj\u0105 g\u0142osowa\u0107 nad koncepcj\u0105 „po\u017cyczki reparacyjnej” na szczycie w Brukseli jeszcze w tym miesi\u0105cu, ale nie jest wcale przes\u0105dzone, \u017ce uda si\u0119 osi\u0105gn\u0105\u0107 porozumienie. Aby ta opcja zosta\u0142a wdro\u017cona, musi si\u0119 za ni\u0105 opowiedzie\u0107 co najmniej 15 z 27 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, reprezentuj\u0105cych 65 proc. ludno\u015bci UE.<\/p>\n
Zniszczona Ukraina <\/p>\n
Skal\u0119 strat poniesionych w najwa\u017cniejszych sektorach funkcjonowania pa\u0144stwa i gospodarki jest kolosalna. \u0141\u0105czna warto\u015b\u0107 zniszcze\u0144 infrastruktury w Ukrainie w latach 2022\u20132024 wynosi oko\u0142o 170 mld dol. Najwi\u0119ksze straty dotycz\u0105 sektora mieszkaniowego \u2014 57,6 mld dol., a nast\u0119pnie transportu \u2014 36,7 mld oraz energetyki \u2014 20,5 mld. <\/p>\n
Handel i przemys\u0142 odpowiadaj\u0105 za 17,5 mld szk\u00f3d, edukacja i nauka za 13,4 mld, a rolnictwo za 11,2 mld. Pozosta\u0142e sektory, takie jak wodoci\u0105gi i kanalizacja, kultura i turystyka, us\u0142ugi komunalne, telekomunikacja, \u015brodowisko, zdrowie i infrastruktura administracyjna, generuj\u0105 straty od oko\u0142o 4,6 mld do poni\u017cej 1 mld dol. ka\u017cdy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Przedstawiono dwa warianty pozyskania pieni\u0119dzy: wykorzystanie zamro\u017conych rosyjskich aktyw\u00f3w, co nie wymaga jednomy\u015blno\u015bci pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, albo zaci\u0105gni\u0119cie wsp\u00f3lnego…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":136441,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[56,2763,32,33,36,37,66,27,27619,67,64,2178,34,35,19839,28,31,53,25,164,52,68,51,55,4707,42,38,40,39,41,62,47,29,30,61,390,50,26],"class_list":{"0":"post-136440","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-naglowki","8":"tag-article_premium","9":"tag-belgia_kraj","10":"tag-breaking-news","11":"tag-breakingnews","12":"tag-featured-news","13":"tag-featurednews","14":"tag-give_me_perspective","15":"tag-headlines","16":"tag-inst_tst0","17":"tag-intextvideo_splayer","18":"tag-inwazja_rosji_na_ukraine_2014_","19":"tag-komisja_europejska","20":"tag-latest-news","21":"tag-latestnews","22":"tag-mp_player_tst0","23":"tag-naglowki","24":"tag-najwazniejsze-artykuly","25":"tag-new_header","26":"tag-news","27":"tag-onet_data","28":"tag-onet3","29":"tag-onet3d","30":"tag-onet3d_2i","31":"tag-phx","32":"tag-pieniadze_pieniadz_finanse","33":"tag-pl","34":"tag-poland","35":"tag-polish","36":"tag-polska","37":"tag-polski","38":"tag-rosja_kraj_rosjanin_rosjanie_rosjanka_rosjanki","39":"tag-screening_general","40":"tag-top-stories","41":"tag-topstories","42":"tag-ue_unia_europejska_komisja_rada_komisarze","43":"tag-ukraina_ukrainiec_ukrainka_ukraincy_ukrainki","44":"tag-v2021","45":"tag-wiadomosci"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=136440"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/136440\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/136441"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=136440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=136440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=136440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}