Oto prosty opis tego, co powinno zawiera\u0107 porozumienie pokojowe dla Ukrainy: suwerenne pa\u0144stwo, kt\u00f3rego granice s\u0105 chronione mi\u0119dzynarodowymi gwarancjami bezpiecze\u0144stwa, cz\u0142onkostwo w Unii Europejskiej, odbudowanie gospodarki przy pomocy du\u017cych inwestycji ameryka\u0144skich i europejskich. Pomimo twardej taktyki negocjacyjnej prezydenta Donalda Trumpa i jego niewyt\u0142umaczalnej sympatii dla rosyjskiego agresora, takie porozumienie, s\u0105dz\u0105c po tym, co s\u0142ysz\u0119 od ameryka\u0144skich, ukrai\u0144skich i europejskich urz\u0119dnik\u00f3w, jest coraz bli\u017csze zawarcia. Co jest kluczowe, aby do tego dosz\u0142o? <\/p>\n
Pok\u00f3j na Ukrainie zale\u017cy od Trumpa? Oto kulisy tajnych negocjacji<\/p>\n
Trump mo\u017ce z \u0142atwo\u015bci\u0105 wszystko pokrzy\u017cowa\u0107, je\u015bli wywrze zbyt du\u017c\u0105 presj\u0119 na prezydenta Ukrainy Wo\u0142odymyra Ze\u0142enskiego i jego europejskich sojusznik\u00f3w, a oni zdecyduj\u0105 si\u0119 kontynuowa\u0107 walk\u0119, pomimo straszliwej ceny, jak\u0105 to b\u0119dzie kosztowa\u0107. Taki wynik by\u0142by z\u0142y dla wszystkich. Teraz nadszed\u0142 czas, aby Trump wzbudzi\u0142 zaufanie zar\u00f3wno Ukrai\u0144c\u00f3w, jak i Europejczyk\u00f3w, zamiast pr\u00f3bowa\u0107 ich do tego zmusi\u0107.<\/p>\n
Prokremlowskie wypowiedzi Trumpa w Strategii Bezpiecze\u0144stwa Narodowego, opublikowanej przez Bia\u0142y Dom w zesz\u0142ym tygodniu, skomplikowa\u0142y negocjacje. Wygl\u0105da na to, \u017ce Trump chce zachowa\u0107 r\u00f3wny dystans zar\u00f3wno wobec demokratycznej Europy, jak i autorytarnej Rosji, „aby zmniejszy\u0107 ryzyko konfliktu mi\u0119dzy Rosj\u0105 a pa\u0144stwami europejskimi\u201d, jak to uj\u0119to w dokumencie. Ta „bezstronno\u015b\u0107\u201d nie ma sensu strategicznego ani moralnego \u2013 i autentycznie niepokoi Europ\u0119.<\/p>\n
Fundamenty porozumienia pokojowego s\u0105 chwiejne, ale wysi\u0142ki Trumpa na rzecz pokoju wci\u0105\u017c maj\u0105 pewien potencja\u0142. Ameryka\u0144scy negocjatorzy Jared Kushner i Steve Witkoff to biznesmeni, a nie dyplomaci. Wydaje si\u0119 jednak, \u017ce rozumiej\u0105, i\u017c najlepsz\u0105 obron\u0105 Ukrainy jest po\u0142\u0105czenie bezwarunkowych gwarancji bezpiecze\u0144stwa i dobrobytu gospodarczego. Wiedz\u0105 te\u017c, \u017ce plan si\u0119 nie powiedzie, je\u015bli prezydent Ze\u0142enski nie przekona go do odwa\u017cnego, ale wyczerpanego kraju.<\/p>\n
Ukrai\u0144ski urz\u0119dnik poinformowa\u0142 mnie, \u017ce podczas rozm\u00f3w omawiane s\u0105 trzy dokumenty: porozumienie pokojowe, gwarancje bezpiecze\u0144stwa i plan odbudowy gospodarczej. Rozmowy s\u0105 jednak dalekie od zako\u0144czenia. <\/p>\n
Oto kilka pomys\u0142\u00f3w, kt\u00f3re s\u0105 obecnie przedmiotem zainteresowania, a kt\u00f3re opisali mi w tym tygodniu ameryka\u0144scy i ukrai\u0144scy urz\u0119dnicy.<\/p>\n
Ukraina przyst\u0105pi do Unii Europejskiej ju\u017c w 2027 roku. Ta szybka akcesja niepokoi niekt\u00f3rych cz\u0142onk\u00f3w UE. Administracja Trumpa wierzy jednak, \u017ce uda jej si\u0119 prze\u0142ama\u0107 op\u00f3r W\u0119gier, g\u0142\u00f3wnego przeciwnika cz\u0142onkostwa Ukrainy w UE. Przyst\u0105pienie do UE zwi\u0119kszy handel i inwestycje z Ukrain\u0105. Ale co by\u0107 mo\u017ce najwa\u017cniejsze, zmusi Ukrain\u0119 do ograniczenia zgubnej kultury korupcji. Wojna wybuch\u0142a z powodu pytania o to, czy Ukraina b\u0119dzie krajem europejskim. Putin odrzuca ide\u0119 integracji europejskiej Ukrainy i wyra\u017ca mistyczne przekonanie, \u017ce Rosja i Ukraina s\u0105 zjednoczone. Szybkie cz\u0142onkostwo Ukrainy w UE b\u0119dzie postrzegane jako zwyci\u0119stwo.<\/p>\n
Stany Zjednoczone zapewni\u0105 gwarancje bezpiecze\u0144stwa, podobne do artyku\u0142u 5 Traktatu P\u00f3\u0142nocnoatlantyckiego, aby chroni\u0107 Ukrain\u0119, je\u015bli Rosja naruszy porozumienie pokojowe. Ukraina chce, aby Stany Zjednoczone podj\u0119\u0142y takie zobowi\u0105zanie i aby Kongres je ratyfikowa\u0142; kraje europejskie podpisz\u0105 w\u0142asne, odr\u0119bne gwarancje bezpiecze\u0144stwa. Ameryka\u0144sko-ukrai\u0144ska grupa robocza bada szczeg\u00f3\u0142y tych porozumie\u0144 \u2013 oraz to, jak szybko Ukraina i jej sojusznicy b\u0119d\u0105 w stanie odpowiedzie\u0107 na rosyjskie prowokacje. Wiarygodno\u015b\u0107 ameryka\u0144skich gwarancji wydaje si\u0119 by\u0107 podwa\u017cana przez zapisy Strategii Bezpiecze\u0144stwa Narodowego \u2013 dokument ten wydaje si\u0119 podwa\u017ca\u0107 NATO, model, dla kt\u00f3rego gwarancje dla Ukrainy zosta\u0142y wydane. Jednak otoczenie Trumpa utrzymuje, \u017ce Stany Zjednoczone b\u0119d\u0105 nadal dostarcza\u0107 Ukrainie informacje wywiadowcze, co jest w\u0142a\u015bnie jednym z kluczowych element\u00f3w gwarancji bezpiecze\u0144stwa.<\/p>\n
Suwerenno\u015b\u0107 Ukrainy b\u0119dzie chroniona przed rosyjskim wetem. Negocjatorzy wci\u0105\u017c zdaj\u0105 si\u0119 nie by\u0107 pewni odpowiedzi na dra\u017cliwe kwestie, takie jak liczebno\u015b\u0107 armii ukrai\u0144skiej. Istnieje propozycja zwi\u0119kszenia limitu zawartego w pierwotnej propozycji ameryka\u0144skiej, tak aby Ukraina mia\u0142a 800 tys. \u017co\u0142nierzy zamiast 600 tys. \u2013 mniej wi\u0119cej tyle, ile b\u0119dzie mia\u0142a po wojnie. Ukraina odrzuca jednak wszelkie formalne ograniczenia konstytucyjne, o co zabiega Rosja. Niezale\u017cnie od faktycznej liczebno\u015bci armii, urz\u0119dnicy s\u0142usznie zauwa\u017caj\u0105, \u017ce mog\u0142aby ona r\u00f3wnie\u017c utworzy\u0107 Gwardi\u0119 Narodow\u0105 i inne si\u0142y pomocnicze.<\/p>\n
Strefa zdemilitaryzowana zostanie ustanowiona wzd\u0142u\u017c ca\u0142ej linii zawieszenia broni, od obwodu donieckiego na p\u00f3\u0142nocnym wschodzie po Zaporo\u017ce i Chersoniu na po\u0142udniu. Strefa zdemilitaryzowana b\u0119dzie znajdowa\u0107 si\u0119 na wi\u0119kszym obszarze, gdzie rozmieszczanie ci\u0119\u017ckiego uzbrojenia b\u0119dzie zabronione. Przestrzenie te b\u0119d\u0105 \u015bci\u015ble kontrolowane, podobnie jak strefa zdemilitaryzowana oddzielaj\u0105ca Kore\u0119 P\u00f3\u0142nocn\u0105 od Po\u0142udniowej.<\/p>\n
Wymiana terytori\u00f3w jest nieuniknion\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 umowy, a Ukraina i Stany Zjednoczone wci\u0105\u017c spieraj\u0105 si\u0119 o to, jak zostan\u0105 wytyczone granice. Rosja \u017c\u0105da od Ukrainy oddania oko\u0142o 25 proc. obwodu donieckiego, kt\u00f3ry nadal posiada; ekipa Trumpa argumentuje, \u017ce Ukraina prawdopodobnie straci wi\u0119kszo\u015b\u0107 tego terytorium w walkach w ci\u0105gu najbli\u017cszych sze\u015bciu miesi\u0119cy i musi p\u00f3j\u015b\u0107 na ust\u0119pstwa, aby unikn\u0105\u0107 strat. Ameryka\u0144scy negocjatorzy rozwa\u017cali r\u00f3\u017cne sposoby, aby ust\u0119pstwa terytorialne by\u0142y akceptowalne dla Ze\u0142enskiego. Jednym z pomys\u0142\u00f3w jest demilitaryzacja strefy wycofania. Ze\u0142enski twierdzi, \u017ce nie ma prawnego prawa do oddania terytorium Rosji. Jednym ze sposob\u00f3w rozwi\u0105zania problemu jest model korea\u0144ski: Korea Po\u0142udniowa ro\u015bci sobie prawo do ca\u0142ego p\u00f3\u0142wyspu, podczas gdy Korea P\u00f3\u0142nocna ro\u015bci sobie prawo do w\u0142asnego.<\/p>\n
Elektrownia j\u0105drowa w Zaporo\u017cu, najwi\u0119ksza w Europie, nie b\u0119dzie ju\u017c pod rosyjsk\u0105 okupacj\u0105. Negocjatorzy rozwa\u017caj\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 przej\u0119cia kontroli nad obiektem przez Stany Zjednoczone. Cho\u0107 mo\u017ce to brzmie\u0107 dziwnie, pomys\u0142 ten jest atrakcyjny dla niekt\u00f3rych ukrai\u0144skich urz\u0119dnik\u00f3w, poniewa\u017c zapewni\u0142by natychmiastow\u0105 odpowied\u017a USA na ponown\u0105 agresj\u0119 ze strony Rosji.<\/p>\n
Administracja Trumpa b\u0119dzie d\u0105\u017cy\u0107 do promowania inwestycji i rozwoju gospodarczego na Ukrainie. Jednym ze \u017ar\u00f3de\u0142 finansowania b\u0119dzie ponad 200 miliard\u00f3w dolar\u00f3w rosyjskich aktyw\u00f3w zamro\u017conych w Europie. Negocjatorzy Trumpa zaproponowali ju\u017c przeznaczenie 100 miliard\u00f3w dolar\u00f3w z tych \u015brodk\u00f3w na reparacje dla Ukrainy. Kwota ta mo\u017ce zosta\u0107 zwi\u0119kszona. Ameryka\u0144skie inwestycje by\u0142yby bardziej zr\u00f3wnowa\u017conym narz\u0119dziem odbudowy Ukrainy. Ameryka\u0144scy urz\u0119dnicy negocjuj\u0105 z Larrym Finkiem, prezesem giganta finansowego BlackRock , w sprawie wznowienia jego planu utworzenia Funduszu Rozwoju Ukrainy, kt\u00f3ry mia\u0142by pozyska\u0107 400 miliard\u00f3w dolar\u00f3w na odbudow\u0119. Zaanga\u017cowany b\u0119dzie r\u00f3wnie\u017c Bank \u015awiatowy.<\/p>\n
Trump oczywi\u015bcie chce czego\u015b podobnego w kwestii inwestycji w Rosji i jej odbudowy. Jego negocjatorzy, Witkoff i Kushner, to zagorzali kapitali\u015bci, kt\u00f3rzy rozumiej\u0105, \u017ce kraje, kt\u00f3re handluj\u0105 i prosperuj\u0105, nie walcz\u0105. Rozw\u00f3j nazistowskich Niemiec w latach 30. XX wieku podwa\u017ca ten optymizm, podobnie jak rosn\u0105ce zagro\u017cenie ze strony Chin dzisiaj. Ale to wci\u0105\u017c rozs\u0105dna formu\u0142a.<\/p>\n
Zamiast pr\u00f3bowa\u0107 zmusi\u0107 Ze\u0142enskiego do zawarcia umowy, negocjatorzy Trumpa powinni wsp\u00f3\u0142pracowa\u0107 z europejskimi sojusznikami, aby stworzy\u0107 kombinacj\u0119 gwarancji bezpiecze\u0144stwa i zach\u0119t ekonomicznych na tyle atrakcyjn\u0105, by Ukrai\u0144cy prze\u0142kn\u0119li gorzk\u0105 pigu\u0142k\u0119 oddania cz\u0119\u015bci obwodu donieckiego, kt\u00f3rego Rosji nie uda\u0142o si\u0119 podbi\u0107. W przeciwnym razie Ukrai\u0144cy b\u0119d\u0105 kontynuowa\u0107 walk\u0119.<\/p>\n
Najwi\u0119kszym b\u0142\u0119dem, jaki Trump m\u00f3g\u0142by pope\u0142ni\u0107, by\u0142oby upieranie si\u0119, \u017ce dokumenty s\u0105 teraz albo nigdy. Dyplomacja tak nie dzia\u0142a, podobnie jak dobry biznes. Jak zauwa\u017cy\u0142 Trump dekady temu: <\/p>\n
Najgorsz\u0105 rzecz\u0105, jak\u0105 mo\u017cesz pokaza\u0107 swojemu partnerowi w umowie, jest sprawianie wra\u017cenia zdesperowanego, by j\u0105 zawrze\u0107<\/p>\n
Trump musi osi\u0105gn\u0105\u0107 rozs\u0105dne i trwa\u0142e porozumienie pokojowe. W przeciwnym razie mo\u017ce zosta\u0107 z niczym, a ten straszliwy konflikt wejdzie w jeszcze bardziej destrukcyjn\u0105 faz\u0119.<\/p>\n
Artyku\u0142 powsta\u0142 na podstawie t\u0142umaczenia tekstu z serwisu The Moscow Times. TUTAJ<\/a> mo\u017cecie wesprze\u0107 najstarszy niezale\u017cny portal medialny w Rosji.<\/p>\n