{"id":158004,"date":"2025-12-18T13:44:08","date_gmt":"2025-12-18T13:44:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/158004\/"},"modified":"2025-12-18T13:44:08","modified_gmt":"2025-12-18T13:44:08","slug":"problem-dla-kremla-kolejny-region-rosji-zaczyna-sie-buntowac","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/158004\/","title":{"rendered":"Problem dla Kremla. Kolejny region Rosji zaczyna si\u0119 buntowa\u0107"},"content":{"rendered":"

6 grudnia wicepremier Denis Manturow i gubernator regionu Kurska Aleksandr Chinsztejn<\/a> og\u0142osili, \u017ce miesi\u0119czne wyp\u0142aty w wysoko\u015bci 65 tys. rubli (wed\u0142ug aktualnego kursu 2,9 tys. z\u0142) dla uchod\u017ac\u00f3w wysiedlonych w wyniku ataku Ukrainy<\/a> w 2024 r. zostan\u0105 zako\u0144czone. Manturow powiedzia\u0142, \u017ce \u015brodki, kt\u00f3re by\u0142y mniej wi\u0119cej r\u00f3wne \u015bredniej miesi\u0119cznej pensji w zesz\u0142ym roku, zostan\u0105 przekierowane na regionalne dzia\u0142ania zwi\u0105zane z odbudow\u0105 od stycznia. Decyzja natychmiast wywo\u0142a\u0142a protesty w Kursku. Kilkaset os\u00f3b zebra\u0142o si\u0119, aby domaga\u0107 si\u0119 kontynuowania wyp\u0142at.<\/p>\n

To nie pierwszy raz, kiedy uchod\u017acy z Kurska <\/a>poci\u0105gaj\u0105 rz\u0105dz\u0105cych do odpowiedzialno\u015bci za niezdolno\u015b\u0107 lub niech\u0119\u0107 do udzielenia pomocy. Rok temu zorganizowali kilka protest\u00f3w i ostro skrytykowali Chinsztejna oraz jego poprzednika Aleksieja Smirnowa, kt\u00f3ry trafi\u0142 do wi\u0119zienia, za nieodpowiedni\u0105 i op\u00f3\u017anion\u0105 pomoc oraz brak odpowiedzi ze strony w\u0142adz regionalnych i federalnych. Wtedy protesty by\u0142y wi\u0119ksze, a w\u0142adze zareagowa\u0142y. Tym razem jednak, pomimo apeli protestuj\u0105cych do prezydenta W\u0142adimira Putina<\/a>, szanse na zmian\u0119 polityki s\u0105 mniejsze.<\/p>\n

Sp\u00f3r dotyczy znacznej sumy. W lutym wyp\u0142aty otrzyma\u0142o ok. 114 tys. mieszka\u0144c\u00f3w. 112,5 tys. os\u00f3b kwalifikowa\u0142o si\u0119 do ostatniej rundy wyp\u0142at w listopadzie, a \u0142\u0105czna kwota wynios\u0142a 82 mld rubli (3,6 mld z\u0142). Pieni\u0105dze te \u2014 finansuj\u0105ce tylko cz\u0119\u015b\u0107 wyp\u0142at, do kt\u00f3rych mieszka\u0144cy byli uprawnieni \u2014 musia\u0142y zosta\u0107 wyp\u0142acone z rezerwowego funduszu rz\u0105dowego w formie mi\u0119dzybud\u017cetowego transferu do regionu.<\/p>\n

Skala wyp\u0142at jest prawie taka sama jak 91,9 mld rubli (4,1 mld z\u0142) przeznaczonych na bud\u017cet regionu na 2025 r. Podczas gdy wi\u0119kszo\u015b\u0107 region\u00f3w Rosji odnotowa\u0142a realny lub nominalny spadek mi\u0119dzybud\u017cetowych transfer\u00f3w, transfery do Kurska wzros\u0142y w 2024 r. ponad dwukrotnie. Pod koniec pa\u017adziernika 2025 r. by\u0142y one ju\u017c o 56 proc. wy\u017csze od ca\u0142ego bud\u017cetu na 2024 r.<\/p>\n

14 grudnia rz\u0105d regionalny wyda\u0142 wyja\u015bnienie prawne, w kt\u00f3rym stwierdzi\u0142, \u017ce zgodnie z dekretem rz\u0105du federalnego p\u0142atno\u015bci b\u0119d\u0105 kontynuowane do ko\u0144ca trwaj\u0105cej „operacji antyterrorystycznej” w regionie, ale sam dekret traci moc prawn\u0105 z ko\u0144cem tego roku. Jest to r\u00f3wnoznaczne z tym, \u017ce regionalne w\u0142adze si\u0119 podda\u0142y i stwierdzi\u0142y, \u017ce wszyscy maj\u0105 racj\u0119, ale nie maj\u0105 one jurysdykcji w tej sprawie.<\/p>\n

Jednak komunikat mia\u0142 r\u00f3wnie\u017c znacznie ostrzejszy ton.<\/p>\n

Region w ruinie<\/p>\n

Wiktoria Penkowa, jedna z doradczy\u0144 gubernatora, zamiast okaza\u0107 wsp\u00f3\u0142czucie, skarci\u0142a ludzi za ucieczk\u0119 i brak obrony swoich dom\u00f3w przed ukrai\u0144skimi \u017co\u0142nierzami. Alena Liskowa, aktywistka i czo\u0142owa posta\u0107 obecnych protest\u00f3w, zosta\u0142a zatrzymana przez policj\u0119 w celu przes\u0142uchania (podobnie jak poprzedni organizatorzy demonstracji na pocz\u0105tku tego roku). Prowojenne kana\u0142y na Telegramie r\u00f3wnie\u017c wy\u015bmiewa\u0142y protestuj\u0105cych jako uczestnik\u00f3w ukrai\u0144skiej „operacji specjalnej”.<\/p>\n

Prawd\u0105 jest, \u017ce miesi\u0119czne wyp\u0142aty mia\u0142y pocz\u0105tkowo stanowi\u0107 \u015brodek tymczasowy i nie by\u0142y przeznaczone do d\u0142ugotrwa\u0142ego finansowania z bud\u017cetu federalnego. W maju Putin powiedzia\u0142, \u017ce b\u0119d\u0105 one nadal wyp\u0142acane do czasu „pe\u0142nego wyzwolenia” regionu. Oficjalnie mieszka\u0144cy powinni otrzyma\u0107 certyfikaty mieszkaniowe, aby kupi\u0107 lub zbudowa\u0107 nowe domy, je\u015bli zostanie ustalone, \u017ce ich poprzednie domy zosta\u0142y zniszczone podczas dzia\u0142a\u0144 wojennych. Jednak w\u0142adze wyda\u0142y tylko 14 tys. takich certyfikat\u00f3w, a mieszka\u0144cy skar\u017c\u0105 si\u0119, \u017ce odszkodowania nie uwzgl\u0119dniaj\u0105 rosn\u0105cych koszt\u00f3w nieruchomo\u015bci.<\/p>\n

\"Zniszczenia<\/p>\n

Zniszczenia w obwodzie kurskimVladimir Aleksandrov \/ Getty Images<\/p>\n

W rzeczywisto\u015bci trudno jest nawet okre\u015bli\u0107, ile dom\u00f3w zosta\u0142o nieodwracalnie zniszczonych. Regiony przygraniczne s\u0105 nadal uwa\u017cane za zbyt niebezpieczne, aby si\u0119 do nich dosta\u0107. Rosyjska armia potrzebowa\u0142a dziewi\u0119ciu miesi\u0119cy, aby wyprze\u0107 st\u0105d wojska ukrai\u0144skie, a odbudowa nie przebiega szybko. Na kilka dni przed og\u0142oszeniem decyzji dotycz\u0105cej wyp\u0142at Chinsztejn powiedzia\u0142 w rozmowie z Putinem, \u017ce odbudowa ma si\u0119 rozpocz\u0105\u0107 na dobre dopiero w przysz\u0142ym roku, a \u017cmudny proces usuwania min jest dopiero „w toku”.<\/p>\n

Przyczyn\u0105 nieoczekiwanego op\u00f3\u017anienia mog\u0142o by\u0107 z\u0142e wykonanie innych rozporz\u0105dze\u0144, od kt\u00f3rych uzale\u017cnione by\u0142o anulowanie p\u0142atno\u015bci. Jednak podj\u0119cie tej decyzji by\u0142o decyzj\u0105 polityczn\u0105, poniewa\u017c fundusze federalne by\u0142y rozdzielane na r\u00f3\u017cne cele. Zgodnie z aktualnymi planami bud\u017cetowymi rz\u0105d planuje w ci\u0105gu trzech lat wyda\u0107 940 mld rubli (42 mld z\u0142) na odbudow\u0119 okupowanych terytori\u00f3w Ukrainy, pod kierownictwem wicepremiera Marata Chusnullina.<\/p>\n

Utrzymanie spokoju<\/p>\n

Wstrzymanie wyp\u0142at wiele m\u00f3wi o znaczeniu politycznym rosyjskiego regionu w por\u00f3wnaniu z terytoriami okupowanymi<\/a> i wojn\u0105 w warunkach ograniczonego bud\u017cetu. Pewn\u0105 rol\u0119 odgrywa r\u00f3wnie\u017c postrzeganie ryzyka: ograniczenie pomocy dla mieszka\u0144c\u00f3w zacofanego regionu uwa\u017ca si\u0119 za mniej ryzykowne politycznie ni\u017c wycofanie funduszy z polityki zwi\u0105zanej z wojn\u0105 i wielkich projekt\u00f3w budowlanych.<\/p>\n

Nawet aroganckie reakcje na protesty mog\u0105 by\u0107 bardzo dobrze przemy\u015blane. Uchod\u017acy, cho\u0107 liczni, stanowi\u0105 zaledwie jedn\u0105 dziesi\u0105t\u0105 ludno\u015bci regionu i niekoniecznie b\u0119d\u0105 w centrum uwagi lub wsp\u00f3\u0142czucia. Raport z ko\u0144ca 2024 r., kt\u00f3ry opisuje mechanizmy radzenia sobie mieszka\u0144c\u00f3w Kurska z wojn\u0105 u ich granic, opisa\u0142 przepa\u015b\u0107 mi\u0119dzy to\u017csamo\u015bci\u0105 grupow\u0105 mieszka\u0144c\u00f3w a uchod\u017ac\u00f3w, kt\u00f3ra czasami prowadzi\u0142a nawet do niech\u0119ci wobec otrzymuj\u0105cych darmowe \u015bwiadczenia. Og\u00f3\u0142 spo\u0142ecze\u0144stwa, znajduj\u0105cy si\u0119 pod ostrza\u0142em, czu\u0142 raczej wi\u0119ksz\u0105 solidarno\u015b\u0107 z \u017co\u0142nierzami.<\/p>\n

Raport opisa\u0142 r\u00f3wnie\u017c, jak nieustanna walka z w\u0142adzami wyczerpa\u0142a uchod\u017ac\u00f3w, kt\u00f3rzy zacz\u0119li polega\u0107 bardziej na wolontariuszach ni\u017c na pa\u0144stwie. W\u0142adze s\u0105 prawdopodobnie \u015bwiadome obu tych dynamik i nie spodziewaj\u0105 si\u0119, \u017ce protesty wywo\u0142aj\u0105 lokalne powstanie. Zadaniem gubernator\u00f3w takich jak Chinsztejn \u2014 specjalista od PR-u i osoba z zewn\u0105trz \u2014 jest znalezienie odpowiedniego sposobu przedstawienia rozwijaj\u0105cej si\u0119 sytuacji i utrzymanie spokoju w regionie. Chinsztejn robi\u0142 to przez ca\u0142y rok, m.in. obwiniaj\u0105c i usuwaj\u0105c lokalnych urz\u0119dnik\u00f3w.<\/p>\n

Chocia\u017c obecnie wydaje si\u0119 ma\u0142o prawdopodobne, aby protesty spowodowa\u0142y powa\u017cne problemy dla Kremla w najbli\u017cszej przysz\u0142o\u015bci, to jednak to, co si\u0119 wydarzy\u0142o, przypomina, jak trudno jest odebra\u0107 \u015bwiadczenia i przywileje cz\u0142onkom dobrze zdefiniowanej grupy, gdy trzeba zacisn\u0105\u0107 pasa. Kreml powinien to rozwa\u017cy\u0107. W ko\u0144cu spodziewa si\u0119 powrotu setek tysi\u0119cy \u017co\u0142nierzy z frontu<\/a> do rzeczywisto\u015bci, w kt\u00f3rej pa\u0144stwo rosyjskie ma ograniczone mo\u017cliwo\u015bci zapewnienia bytu swoim obywatelom.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"6 grudnia wicepremier Denis Manturow i gubernator regionu Kurska Aleksandr Chinsztejn og\u0142osili, \u017ce miesi\u0119czne wyp\u0142aty w wysoko\u015bci 65…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":158005,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14],"tags":[31376,56,32,33,27,76,3467,34,35,28,31,48,25,46,40,41,87,47,80,29,30,415,26,892,82,83,84],"class_list":{"0":"post-158004","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-swiat","8":"tag-aleksander_chinsztejn","9":"tag-article_premium","10":"tag-breaking-news","11":"tag-breakingnews","12":"tag-headlines","13":"tag-inwazja_rosji_na_ukraine","14":"tag-kursk_obwod_kurski","15":"tag-latest-news","16":"tag-latestnews","17":"tag-naglowki","18":"tag-najwazniejsze-artykuly","19":"tag-nat_styl","20":"tag-news","21":"tag-omp","22":"tag-polish","23":"tag-polski","24":"tag-rosja","25":"tag-screening_general","26":"tag-swiat","27":"tag-top-stories","28":"tag-topstories","29":"tag-ukraina","30":"tag-wiadomosci","31":"tag-wojna","32":"tag-world","33":"tag-world-news","34":"tag-worldnews"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/115740873825400383","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/158004","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=158004"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/158004\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/158005"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=158004"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=158004"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=158004"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}