Merz, kt\u00f3ry od tego roku mia\u0142 ambicje sta\u0107 si\u0119 nowym liderem UE<\/a> jako kanclerz Niemiec i polityk o mi\u0119dzynarodowych aspiracjach, podczas tego szczytu nie sprosta\u0142 w\u0142asnym wymaganiom. Jego postulaty i g\u0142o\u015bne zapowiedzi na pocz\u0105tku spotkania w czwartek rano uda\u0142o mu si\u0119 finalnie przeforsowa\u0107 tylko cz\u0119\u015bciowo. Po 17 godzinach negocjacji w Brukseli sta\u0142o si\u0119 jasne: pilnie potrzebne porozumienie o wolnym handlu UE z czterema krajami Ameryki Po\u0142udniowej nie zostanie podpisane, jak planowano, w sobot\u0119, ale najwcze\u015bniej w po\u0142owie stycznia. To, czy rzeczywi\u015bcie si\u0119 to stanie, jest nie do przewidzenia.<\/p>\n Jeszcze w czwartek rano niemiecki kanclerz m\u00f3wi\u0142: \u2014 Decyzja mo\u017ce by\u0107 tylko jedna: Europa zgadza si\u0119, a przewodnicz\u0105ca Komisji i przewodnicz\u0105cy Rady jutro jad\u0105 do Ameryki Po\u0142udniowej i podpisuj\u0105 to porozumienie.<\/p>\n Uda\u0142o si\u0119 przynajmniej tyle: po wielogodzinnych debatach podczas szczytu UE, 27 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich postanowi\u0142o udzieli\u0107 Ukrainie w ci\u0105gu najbli\u017cszych dw\u00f3ch lat kredytu w wysoko\u015bci 90 mld euro [ok. 380 mld z\u0142]. Kraj ten w latach 2026 i 2027 potrzebuje co najmniej 134 mld euro [ok. 565 md z\u0142] na finansowanie zada\u0144 pa\u0144stwowych i nowe uzbrojenie w obronie przed Rosj\u0105.<\/p>\n Zamiast Rosji zap\u0142ac\u0105… europejscy podatnicy<\/p>\n Europa zamierza przej\u0105\u0107 na siebie znaczn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 tego ci\u0119\u017caru. Kredyt ten nie b\u0119dzie jednak finansowany z zaj\u0119tych rosyjskich \u015brodk\u00f3w banku centralnego przechowywanych w Europie. Zamiast tego Komisja Europejska ma zaci\u0105gn\u0105\u0107 nowe d\u0142ugi \u2014 w praktyce wsp\u00f3lne zobowi\u0105zania pa\u0144stw cz\u0142onkowskich \u2014 i przekaza\u0107 Ukrainie \u015brodki w formie nieoprocentowanej po\u017cyczki. Czechy, S\u0142owacja i W\u0119gry nie bior\u0105 jednak udzia\u0142u w tym finansowaniu. Kredyt ma by\u0107 zabezpieczony bud\u017cetem UE.<\/p>\n Dalszy ci\u0105g artyku\u0142u pod materia\u0142em wideo<\/p>\n Jednocze\u015bnie ustalono: rosyjskie aktywa banku centralnego o warto\u015bci \u0142\u0105cznie 210 mld euro [ok. 885 mld z\u0142] pozostan\u0105 nadal zamro\u017cone i mog\u0105 zosta\u0107 u\u017cyte w przysz\u0142o\u015bci, je\u015bli Rosja nie zap\u0142aci Ukrainie reparacji. Kij\u00f3w b\u0119dzie musia\u0142 sp\u0142aci\u0107 po\u017cyczk\u0119 z Brukseli tylko wtedy, gdy wcze\u015bniej otrzyma odszkodowania z Moskwy. To, czy kalkulacje Europejczyk\u00f3w si\u0119 sprawdz\u0105 i czy ostatecznie to nie podatnicy z UE b\u0119d\u0105 musieli zap\u0142aci\u0107 za zawi\u0142e manewry finansowe Brukseli, nadal pozostaje niewiadom\u0105.<\/p>\n Obecny model finansowania to w ka\u017cdym razie rozwi\u0105zanie awaryjne. Po do\u015b\u0107 burzliwych debatach, kt\u00f3re trwa\u0142y a\u017c do pi\u0105tku nad ranem, do ok. 2.30, rz\u0105dy pa\u0144stw UE nie zdo\u0142a\u0142y si\u0119 porozumie\u0107 w sprawie tzw. obligacji reparacyjnych obci\u0105\u017caj\u0105cych Moskw\u0119 \u2014 rozwi\u0105zania d\u0142ugo preferowanego, ale ostatecznie nieprzeforsowanego.<\/p>\n \u2014 Z mojego punktu widzenia to [obligacje reparacyjne \u2014 red.] jest w istocie jedyna opcja \u2014 m\u00f3wi\u0142 Merz jeszcze na pocz\u0105tku szczytu. Podkre\u015bli\u0142, \u017ce zaci\u0105ganie nowych d\u0142ug\u00f3w jako jedyna alternatywa nie wchodzi dla niego w gr\u0119. Nie przeszkodzi\u0142o mu to jednak, by w nocy z czwartku na pi\u0105tek zaprezentowa\u0107 si\u0119 jako polityk skuteczny: \u2014 Tak, jak \u017c\u0105da\u0142em, Ukraina otrzymuje nieoprocentowany kredyt w wysoko\u015bci 90 mld euro.<\/p>\n Z kolei przewodnicz\u0105cy Rady Europejskiej Antonio Costa powiedzia\u0142: Zobowi\u0105zali\u015bmy si\u0119 i dotrzymali\u015bmy s\u0142owa.<\/p>\n Szefowie pa\u0144stw i rz\u0105d\u00f3w przez ponad sze\u015b\u0107 godzin dyskutowali przed porozumieniem na temat wykorzystania rosyjskich aktyw\u00f3w na wsparcie w formie po\u017cyczki reparacyjnej. Propozycja zak\u0142ada\u0142a, \u017ce UE po\u017cyczy sobie ok. 200 mld euro z rosyjskich funduszy banku centralnego i przeka\u017ce z tego 90 mld euro Ukrainie jako kredyt.<\/p>\n Jednak Belgia, jako siedziba firmy Euroclear, w kt\u00f3rej przechowywana jest wi\u0119kszo\u015b\u0107 rosyjskich miliard\u00f3w, obawia\u0142a si\u0119 konsekwencji finansowych i prawnych. Premier Bart De Wever<\/a> za\u017c\u0105da\u0142 od pozosta\u0142ych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich nieograniczonych gwarancji, by zabezpieczy\u0107 ryzyka. Do podj\u0119cia decyzji wystarczy\u0142aby kwalifikowana wi\u0119kszo\u015b\u0107 kraj\u00f3w UE, jednak politycznie nie chciano decydowa\u0107 ponad g\u0142ow\u0105 Belgii.<\/p>\n R\u00f3wnie\u017c inne pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie zg\u0142asza\u0142y zastrze\u017cenia. Rz\u0105dy w Pary\u017cu i Rzymie nie by\u0142y gotowe udost\u0119pni\u0107 \u015brodk\u00f3w potrzebnych do mechanizmu ochronnego, kt\u00f3rego domaga\u0142 si\u0119 premier Belgii Bart De Wever. Chcia\u0142 on uzyska\u0107 gwarancj\u0119, \u017ce wszelkie ryzyka wynikaj\u0105ce z wykorzystania rosyjskich \u015brodk\u00f3w zostan\u0105 natychmiast i w pe\u0142ni wsp\u00f3lnie pokryte.<\/p>\n Zwrot Macrona wobec Putina na marginesie szczytu<\/p>\n Pomimo nag\u0142ej odmowy poparcia uzgodnionej wcze\u015bniej \u015bcie\u017cki obligacji reparacyjnych, prezydent Francji Emmanuel Macron na zako\u0144czenie szczytu wykazywa\u0142 pewno\u015b\u0107 siebie i w pi\u0105tkowy poranek og\u0142osi\u0142 nagle now\u0105 strategi\u0119 w kontek\u015bcie rozm\u00f3w o zako\u0144czeniu wojny w Ukrainie: S\u0105dz\u0119, \u017ce zn\u00f3w warto b\u0119dzie rozmawia\u0107 z W\u0142adimirem Putinem.<\/p>\n \u2014 Uwa\u017cam, \u017ce w naszym interesie, zar\u00f3wno jako Europejczyk\u00f3w, jak i Ukrai\u0144c\u00f3w, jest znalezienie w\u0142a\u015bciwych ram do wznowienia tej dyskusji. \u2014 doda\u0142. W przeciwnym razie, jak powiedzia\u0142 francuski prezydent, negocjacje b\u0119d\u0105 prowadzone jedynie przez po\u015brednik\u00f3w rozmawiaj\u0105cych wy\u0142\u0105cznie z Rosjanami<\/a>, a nie jest to, jego zdaniem, rozwi\u0105zanie optymalne.<\/p>\n Emmanuel Macron, prezydent Francji, na szczycie Rady Europejskiej. Bruksela, 19 grudnia 2025 r.PAP\/EPA\/OLIVIER MATTHYS<\/p>\n Wszystko wskazuje na to, \u017ce inicjatywa Macrona nie zosta\u0142a wcze\u015bniej uzgodniona z 27 pa\u0144stwami podczas ich spotkania. Dotychczas w UE obowi\u0105zywa\u0142a zasada izolowania Putina. Najwyra\u017aniej jednak Macron nie chce ju\u017c zostawia\u0107 bezpo\u015brednich rozm\u00f3w z rosyjskim przyw\u00f3dc\u0105 wy\u0142\u0105cznie ameryka\u0144skiemu prezydentowi Donaldowi Trumpowi, jego zi\u0119ciowi Jaredowi Kushnerowi i doradcy Steve’owi Witkoffowi<\/a>. Macron chce, by to Europejczycy odgrywali wi\u0119ksz\u0105 rol\u0119.<\/p>\n Wysocy rang\u0105 dyplomaci okre\u015blili jesienne rozmowy o dalszym finansowaniu Ukrainy jako b\u0142\u0119dnie prowadzone. \u2014 Przez tygodnie nie s\u0142uchano zastrze\u017ce\u0144 Belgii \u2014 powiedzia\u0142 jeden z dyplomat\u00f3w. Komisja Europejska zbyt p\u00f3\u017ano wesz\u0142a w intensywny dialog z belgijskim rz\u0105dem. Jak twierdz\u0105 dyplomaci, tak\u017ce kanclerz Merz przez d\u0142ugi czas nie wypada\u0142 dobrze i pr\u00f3bowa\u0142 po prostu zignorowa\u0107 interesy mniejszego kraju jak Belgia. Kilka rz\u0105d\u00f3w unijnych, nieoficjalnie, wyra\u017ca\u0142o niezadowolenie z zachowania niemieckiego kanclerza.<\/p>\n Umowa z Mercosurem przesuni\u0119ta. Cios dla Merza<\/p>\n R\u00f3wnie\u017c w przypadku umowy o wolnym handlu z Mercosurem szczyt w Brukseli potoczy\u0142 si\u0119 inaczej, ni\u017c zak\u0142adano. Planowane na sobot\u0119 podpisanie porozumienia z czterema po\u0142udniowoameryka\u0144skimi pa\u0144stwami Mercosur musi zosta\u0107 od\u0142o\u017cone \u2014 po latach negocjacji Francja i W\u0142ochy nagle wycofa\u0142y poparcie. Niemieccy dyplomaci unijni podeszli do tego z czarnym humorem: \u2014 Ale za to wygl\u0105da na pewne, \u017ce w styczniu (red.) si\u0119 uda.<\/p>\n![\"Emmanuel](\"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/xN1k9lGaHR0cHM6Ly9vY2RuLmV1L3B1bHNjbXMvTURBXy85YzBmMWM2Yy1iN2FjLTQ5MTUtOTI5My1kOGY2MWQ1M2ZjODQuanBlZ.jpeg\")
<\/p>\n