{"id":184906,"date":"2026-01-03T08:48:09","date_gmt":"2026-01-03T08:48:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/184906\/"},"modified":"2026-01-03T08:48:09","modified_gmt":"2026-01-03T08:48:09","slug":"polska-armia-na-kredyt-w-2028-roku-pieniedzy-wystarczy-tylko-na-splate-dlugow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/184906\/","title":{"rendered":"Polska armia na kredyt. W 2028 roku pieni\u0119dzy wystarczy tylko na sp\u0142at\u0119 d\u0142ug\u00f3w?"},"content":{"rendered":"

Wed\u0142ug prognoz, od 2028 roku ca\u0142y bud\u017cet MON b\u0119dzie przeznaczany na bie\u017c\u0105ce utrzymanie wojska i na obs\u0142ug\u0119 d\u0142ugu zaci\u0105ganego obecnie na zakup nowego sprz\u0119tu wojskowego – m\u00f3wi Tomasz Dmitruk z \u201eDziennika Zbrojnego\u201d. W tej sytuacji dalsza modernizacja wojska mo\u017ce stan\u0105\u0107 pod znakiem zapytania.<\/p>\n

\"Polska\"Polska\/\u00a0MON<\/p>\n

Na uko\u0144czeniu s\u0105 prace legislacyjne nad bud\u017cetem pa\u0144stwa na przysz\u0142y rok. Ustawa bud\u017cetowa po pracach w Senacie, kt\u00f3ry zaproponowa\u0142 do niej poprawki wraca do Sejmu. Wed\u0142ug za\u0142o\u017ce\u0144, na obronno\u015b\u0107 w 2026 roku zostanie przeznaczone rekordowe ponad 200 mld z\u0142, co ma si\u0119 prze\u0142o\u017cy\u0107 na ponad 4,8 proc. PKB i ok 21,7 proc. ca\u0142kowitych wydatk\u00f3w pa\u0144stwa. Wydatki te maj\u0105 dwa \u017ar\u00f3d\u0142a – zarz\u0105dzan\u0105 przez MON cz\u0119\u015b\u0107 bud\u017cetu pa\u0144stwa, a tak\u017ce Fundusz Wsparcia Si\u0142 Zbrojnych – zarz\u0105dzany przez BGK instrument, kt\u00f3rego celem jest wsparcie finansowania modernizacji technicznej polskich Si\u0142 Zbrojnych, w tym przede wszystkim zakupy nowego sprz\u0119tu.<\/p>\n

D\u0142ug do sp\u0142acenia: ponad 40 mld z\u0142 rocznie odsetek<\/p>\n

W rozmowie z PAP analityk Tomasz Dmitruk z \u201eDziennika Zbrojnego\u201d, specjalista m.in. w dziedzinie finansowania Si\u0142 Zbrojnych, zwr\u00f3ci\u0142 uwag\u0119, \u017ce te wydatki to jedynie plan: o ile bowiem co roku plan wydatk\u00f3w z cz\u0119\u015bci bud\u017cetowej udaje si\u0119 MON zrealizowa\u0107 w ca\u0142o\u015bci lub niemal w ca\u0142o\u015bci, to coroczne wykonanie planu wydatk\u00f3w Z FWSZ dot\u0105d by\u0142o do\u015b\u0107 dalekie od 100 proc. planu.<\/p>\n

Wed\u0142ug analityka, z dokument\u00f3w publikowanych przez resort finans\u00f3w mo\u017cna wywnioskowa\u0107, \u017ce spodziewana realizacja wydatk\u00f3w z FWSZ wyniesie w bie\u017c\u0105cym roku ok. 60-70 proc. planu, co prze\u0142o\u017cy si\u0119 na wydatki mniejsze o ok. 25-30 mld z\u0142. Podobne wyniki – przypomnia\u0142 – Fundusz osi\u0105ga\u0142 r\u00f3wnie\u017c w 2024 roku, a wcze\u015bniej procentowe wykonanie by\u0142o jeszcze ni\u017csze.<\/p>\n

Dmitruk zauwa\u017cy\u0142, \u017ce wydatki z bud\u017cetu planowane s\u0105 na poziomie ok. 125 mld z\u0142 (z czego ok. 3,3 mld z\u0142 to planowana wp\u0142ata do FWSZ), wydatki z FWSZ za\u015b na poziomie ok. 79 mld z\u0142, wraz z wp\u0142at\u0105 z bud\u017cetu – oznacza to, \u017ce rz\u0105d planuje wyda\u0107 na obronno\u015b\u0107 3 proc. PKB z bud\u017cetu i 1,8 proc. PKB z Funduszu. Jak wskaza\u0142 ekspert, realizacja FWSZ uzale\u017cniona jest m.in. od tego, czy rz\u0105dowi uda si\u0119 uzyska\u0107 korzystne finansowanie – np. nisko oprocentowane kredyty – na poszczeg\u00f3lne zam\u00f3wienia sprz\u0119tu wojskowego.<\/p>\n

Modernizacja pod znakiem zapytania<\/p>\n

Ekspert zauwa\u017cy\u0142, \u017ce FWSZ z roku na rok staje si\u0119 coraz istotniejszym \u017ar\u00f3d\u0142em finansowania kontrakt\u00f3w na nowy sprz\u0119t wojskowy, podczas gdy wydatki z bud\u017cetu w coraz wi\u0119kszym stopniu id\u0105 na bie\u017c\u0105ce utrzymanie wojska i obs\u0142ug\u0119 generowanego przez FWSZ d\u0142ugu.<\/p>\n

Wed\u0142ug Dmitruka, obecnie Agencja Uzbrojenia – czyli instytucja odpowiedzialna za zakupy nowego sprz\u0119tu dla Wojska Polskiego – realizuje kontrakty warte ponad 600 mld z\u0142, z czego – jak oceni\u0142 \u2013 ok. 150 mld z\u0142 to kwota ju\u017c zap\u0142acona, a ponad 450 mld z\u0142 to kwota pozosta\u0142a do sp\u0142acenia w najbli\u017cszych latach. Do tego – doda\u0142 – ponad 60 proc. kwoty pozosta\u0142ej do sp\u0142aty ulokowana jest w ramach Funduszu. <\/p>\n

\n

Czyli b\u0119dzie trzeba na ten cel zaci\u0105gn\u0105\u0107 d\u0142ug, kt\u00f3ry w nast\u0119pnych latach ze swoich \u015brodk\u00f3w bud\u017cetowych sp\u0142aca\u0107 ma resort obrony – podkre\u015bli\u0142 ekspert.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Jak m\u00f3wi\u0142, polski resort finans\u00f3w stoi na stanowisku, \u017ce za sp\u0142at\u0119 d\u0142ugu FWSZ powinno odpowiada\u0107 ze swoich \u015brodk\u00f3w bud\u017cetowych Ministerstwo Obrony Narodowej. Jednak\u017ce, roczny koszt obs\u0142ugi zad\u0142u\u017cenia FWSZ wed\u0142ug prognoz Najwy\u017cszej Izby Kontroli ma wynie\u015b\u0107 ponad 40 mld z\u0142, poczynaj\u0105c od 2028 roku.<\/p>\n

W sytuacji, gdy za sp\u0142at\u0119 tej kwoty mia\u0142oby odpowiada\u0107 MON – t\u0142umaczy\u0142 ekspert – pod znakiem zapytania mog\u0142yby stan\u0105\u0107 wszelkie dalsze zakupy sprz\u0119tu dla wojska, gdy\u017c sp\u0142ata d\u0142ugu b\u0119dzie poch\u0142ania\u0107 wi\u0119kszo\u015b\u0107 lub niemal wszystkie \u015brodki, kt\u00f3rymi dysponuje na modernizacj\u0119 armii resort w cz\u0119\u015bci z bud\u017cetu pa\u0144stwa. Aby mo\u017cliwe by\u0142y dalsze zakupy, konieczne b\u0119dzie pozyskanie dodatkowych \u015brodk\u00f3w d\u0142u\u017cnych.<\/p>\n

W obliczu rosn\u0105cego zad\u0142u\u017cenia (zar\u00f3wno pa\u0144stwowego d\u0142ugu publicznego PDP jak i d\u0142ugu sektora instytucji rz\u0105dowych i samorz\u0105dowych EDP) – kt\u00f3re mo\u017ce zbli\u017cy\u0107 si\u0119 w najbli\u017cszych latach do limitu 60 proc. PKB na dany rok – dalsze wydatki na nowy sprz\u0119t dla Wojska Polskiego mog\u0105 stan\u0105\u0107 pod znakiem zapytania, bowiem wzrost zad\u0142u\u017cenia FWSZ ma bezpo\u015bredni wp\u0142yw na wzrost d\u0142ugu EDP. Dmitruk zwr\u00f3ci\u0142 jednak uwag\u0119, \u017ce wzrost zad\u0142u\u017cenia pa\u0144stwa wynika\u0142 dot\u0105d tylko w stosunkowo niewielkiej cz\u0119\u015bci ze zwi\u0119kszonych wydatk\u00f3w na obronno\u015b\u0107. O ile od pocz\u0105tku 2022 roku do ko\u0144ca III kwarta\u0142u 2025 roku d\u0142ug EDP wzr\u00f3s\u0142 o a\u017c 811 mld z\u0142, to zad\u0142u\u017cenie FWSZ stanowi\u0142o jedynie 7,5 proc. tej kwoty (tj. 61 mld z\u0142).<\/p>\n

Unijne ko\u0142o ratunkowe: SAFE. To pomoc, ale te\u017c na kredyt<\/p>\n

Do pewnego stopnia sytuacj\u0119 uratowa\u0107 mo\u017ce unijny instrument SAFE, w ramach kt\u00f3rego Polska mo\u017ce otrzyma\u0107 ponad 43 mld euro na dalsze projekty modernizacyjne armii. Pieni\u0105dze te jednak to tak\u017ce po\u017cyczki – zaznaczy\u0142 ekspert – kt\u00f3re pa\u0144stwo b\u0119dzie musia\u0142o pr\u0119dzej czy p\u00f3\u017aniej sp\u0142aci\u0107. Dmitruk oceni\u0142, \u017ce uruchomienie tych \u015brodk\u00f3w mo\u017ce odsun\u0105\u0107 o 2-3 lata moment, gdy zabraknie \u015brodk\u00f3w na dalsze zakupy sprz\u0119tu, natomiast po\u017cyczki z SAFE b\u0119d\u0105 zwi\u0119ksza\u0142y d\u0142ug pa\u0144stwa (tj. EDP) tak samo jak inne kredyty z FWSZ. Plusem jest natomiast – oceni\u0142 analityk – odroczenie o 10 lat rozpocz\u0119cia sp\u0142aty kapita\u0142u, niskie oprocentowanie oraz mo\u017cliwo\u015b\u0107 rozci\u0105gni\u0119cia sp\u0142at do 2070 roku.<\/p>\n

Jak m\u00f3wi\u0142 Dmitruk, w tej sytuacji resort finans\u00f3w b\u0119dzie prawdopodobnie d\u0105\u017cy\u0142 do ograniczenia zaci\u0105gania dalszych kredyt\u00f3w na sprz\u0119t wojskowy w ramach FWSZ, by utrzyma\u0107 w ryzach ca\u0142o\u015b\u0107 d\u0142ugu publicznego. Dmitruk oceni\u0142 te\u017c, \u017ce w sytuacji, gdy bud\u017cet MON b\u0119dzie w coraz wi\u0119kszym stopniu przeznaczany na utrzymanie wojska i obs\u0142ug\u0119 d\u0142ugu, a resort finans\u00f3w b\u0119dzie ogranicza\u0142 mo\u017cliwo\u015b\u0107 zaci\u0105gania nowych kredyt\u00f3w i nie b\u0119dzie chcia\u0142 wydatkowa\u0107 na obronno\u015b\u0107 z bud\u017cetu pa\u0144stwa wi\u0119cej ni\u017c 3% PKB, dalsza modernizacja wojska mo\u017ce stan\u0105\u0107 pod znakiem zapytania.<\/p>\n

Bolesna weryfikacja plan\u00f3w: 4 zamiast 6 dywizji<\/p>\n

Pytany, czy obecne perspektywy finansowe dla MON i wojska pozwalaj\u0105 na tak\u0105 rozbudow\u0119 Wojska Polskiego, jaka jest obecnie planowana – tj. do 300 tys. \u017co\u0142nierzy i 6 dywizji wojsk l\u0105dowych – Dmitruk powiedzia\u0142, \u017ce nie wydaje si\u0119 to realne; jak oceni\u0142, przy obecnym poziomie wydatk\u00f3w mo\u017cliwe jest porz\u0105dne wyposa\u017cenie 4 dywizji wojsk l\u0105dowych, uzupe\u0142nionych jak\u0105\u015b form\u0105 struktur rezerwowych.<\/p>\n

Wed\u0142ug szacunk\u00f3w eksperta, sprz\u0119t, na kt\u00f3ry zapotrzebowanie deklaruj\u0105 w perspektywie do 2035 roku Si\u0142y Zbrojny RP, a kt\u00f3ry nie zosta\u0142 jeszcze zam\u00f3wiony, to koszt kolejnych ponad 500 mld z\u0142; wchodz\u0105 w to np. kolejne dwie eskadry samolot\u00f3w bojowych czy tankowce powietrzne i samoloty transportowe, radary Sajna, dziesi\u0105tki nowych \u015bmig\u0142owc\u00f3w r\u00f3\u017cnych rodzaj\u00f3w, jak r\u00f3wnie\u017c setki nowych woz\u00f3w bojowych, w tym Rosomaki, Borsuki i kolejne czo\u0142gi K2PL.<\/p>\n

Dmitruk zwr\u00f3ci\u0142 te\u017c uwag\u0119, \u017ce coraz wi\u0119ksz\u0105 cz\u0119\u015bci\u0105 wydatk\u00f3w MON s\u0105 wydatki na bie\u017c\u0105ce utrzymanie wojska. <\/p>\n

\n

Mo\u017cna bezpiecznie oceni\u0107, \u017ce po 2028 roku bud\u017cet MON b\u0119dzie s\u0142u\u017cy\u0142 g\u0142\u00f3wnie do pokrycia koszt\u00f3w bie\u017c\u0105cych utrzymania \u017co\u0142nierzy, ich wy\u017cywienia, zaopatrzenia, szkolenia czy emerytur oraz koszt\u00f3w eksploatacji sprz\u0119tu, plus koszt\u00f3w sp\u0142aty zad\u0142u\u017cenia FWSZ – m\u00f3wi\u0142.<\/p>\n<\/blockquote>\n

Jak oceni\u0142, taki scenariusz zak\u0142ada de facto wstrzymanie modernizacji wojska. – Je\u017celi ma by\u0107 jaki\u015b rozw\u00f3j, dalsze zakupy sprz\u0119tu, b\u0119dzie to musia\u0142o by\u0107 pokryte z FWSZ albo SAFE. Czyli znowu na kredyt – zauwa\u017cy\u0142 analityk.<\/p>\n

Dmitruk zwr\u00f3ci\u0142 jednak uwag\u0119, \u017ce zaci\u0105gane teraz d\u0142ugi mog\u0105 okaza\u0107 si\u0119 w przysz\u0142o\u015bci mniejszym ni\u017c obecnie obci\u0105\u017ceniem – w sytuacji, w kt\u00f3rej polska gospodarka oraz wydolno\u015b\u0107 finansowa pa\u0144stwa b\u0119d\u0105 konsekwentnie rosn\u0105\u0107. Inny scenariusz to hipotetyczne zmniejszenie zagro\u017ce\u0144 i stabilizacja sytuacji mi\u0119dzynarodowej – tak, by wielkie wydatki na obronno\u015b\u0107 nie musia\u0142y ju\u017c by\u0107 priorytetem rz\u0105du, na co jednak szanse s\u0105 niewielkie.<\/p>\n

Jak m\u00f3wi\u0142, rozstrzygni\u0119cie, ile tak naprawd\u0119 polskie pa\u0144stwo powinno przeznacza\u0107 na obronno\u015b\u0107 i modernizacj\u0119 wojska, sprowadza si\u0119 do decyzji, w jakim stopniu to MON powinno wskazywa\u0107 Ministerstwu Finans\u00f3w, ile \u015brodk\u00f3w potrzebuje do skutecznej obrony – a zadaniem MF ma by\u0107 znalezienie tych \u015brodk\u00f3w – a na ile to resort finans\u00f3w powinien wskazywa\u0107 MON, ile pa\u0144stwo jest w stanie przeznaczy\u0107 na zbrojenia.<\/p>\n

– Oczywi\u015bcie optymalne rozwi\u0105zanie najpewniej le\u017cy gdzie\u015b po\u015brodku. Potrzebny jest sta\u0142y dialog mi\u0119dzy MON a MF, ile pieni\u0119dzy mo\u017cna wyda\u0107 na obronno\u015b\u0107, nie zabijaj\u0105c gospodarki czy kwestii spo\u0142ecznych. Obecnie sytuacja jest ju\u017c napi\u0119ta. (…) Na razie pewnie SAFE b\u0119dzie ko\u0142em ratunkowym i do 2027 roku – gdy odb\u0119d\u0105 si\u0119 wybory – uda si\u0119 utrzyma\u0107 pozorn\u0105 stabilizacj\u0119 nak\u0142ad\u00f3w na obronno\u015b\u0107, ale rozwoju Wojska Polskiego na kredyt nie da si\u0119 prowadzi\u0107 w d\u0142u\u017cej perspektywie – przestrzeg\u0142 Dmitruk.<\/p>\n

Miko\u0142aj Ma\u0142ecki(PAP)<\/p>\n

mml\/ par\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Wed\u0142ug prognoz, od 2028 roku ca\u0142y bud\u017cet MON b\u0119dzie przeznaczany na bie\u017c\u0105ce utrzymanie wojska i na obs\u0142ug\u0119 d\u0142ugu…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":184907,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[32,33,36,37,27,34,35,28,31,25,42,38,40,39,41,29,30,26],"class_list":{"0":"post-184906","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-polska","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-latest-news","14":"tag-latestnews","15":"tag-naglowki","16":"tag-najwazniejsze-artykuly","17":"tag-news","18":"tag-pl","19":"tag-poland","20":"tag-polish","21":"tag-polska","22":"tag-polski","23":"tag-top-stories","24":"tag-topstories","25":"tag-wiadomosci"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/115830305745821932","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/184906","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=184906"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/184906\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/184907"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=184906"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=184906"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=184906"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}