3. Tematy kontroli przyj\u0119te do\u00a0realizacji w\u00a02026 roku <\/p>\n
Wyb\u00f3r zagadnie\u0144 obj\u0119tych planem kontroli dokonany zosta\u0142 w\u00a0oparciu o\u00a0wnikliw\u0105, wieloaspektow\u0105 analiz\u0119 ryzyka, przeprowadzon\u0105 z\u00a0wykorzystaniem zar\u00f3wno dorobku eksperckiego i\u00a0wieloletniego do\u015bwiadczenia Najwy\u017cszej Izby Kontroli, jak i\u00a0sygna\u0142\u00f3w nap\u0142ywaj\u0105cych ze\u00a0\u015brodowiska zewn\u0119trznego, w\u00a0szczeg\u00f3lno\u015bci od\u00a0organ\u00f3w pa\u0144stwa, organizacji spo\u0142ecznych oraz obywateli. Proces ten zosta\u0142 ponadto \u015bci\u015ble skorelowany z\u00a0priorytetami okre\u015blonymi w\u00a0Strategii NIK na\u00a0lata 2025\u20132031, co zapewni\u0142o, \u017ce dob\u00f3r temat\u00f3w kontrolnych pozostaje sp\u00f3jny z\u00a0d\u0142ugofalow\u0105 misj\u0105 Izby i\u00a0odpowiada na\u00a0aktualne oraz przewidywane wyzwania stoj\u0105ce przed pa\u0144stwem.<\/p>\n
\nSugestie temat\u00f3w kontroli
<\/p>\n
Najwy\u017csza Izba Kontroli, w\u00a0ramach corocznego procesu planistycznego, poddaje szczeg\u00f3\u0142owej analizie propozycje temat\u00f3w kontroli zg\u0142aszane przez organy konstytucyjne, w\u00a0tym Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, Senat Rzeczypospolitej Polskiej, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, Prezesa Rady Ministr\u00f3w oraz Rzecznika Praw Obywatelskich.<\/p>\n
<\/p>\n
W toku prac nad Planem pracy NIK na\u00a02026 rok instytucje zewn\u0119trzne przed\u0142o\u017cy\u0142y \u0142\u0105cznie 158 sugestii temat\u00f3w kontroli. W\u015br\u00f3d nich szczeg\u00f3lnie liczny by\u0142 wk\u0142ad komisji sejmowych, kt\u00f3re przekaza\u0142y 103 propozycje. Zosta\u0142y one nast\u0119pnie om\u00f3wione na\u00a0posiedzeniu Sejmowej Komisji do\u00a0Spraw Kontroli Pa\u0144stwowej, kt\u00f3ra \u2013 po\u00a0dokonaniu merytorycznej oceny \u2013 zarekomendowa\u0142a Marsza\u0142kowi Sejmu wskazanie 36 temat\u00f3w do\u00a0realizacji w\u00a0formie kontroli planowych b\u0105d\u017a dora\u017anych. Ponadto, Marsza\u0142ek Senatu RP zg\u0142osi\u0142 29 propozycji temat\u00f3w, Prezes Rady Ministr\u00f3w \u2013 dziewi\u0119\u0107, natomiast Rzecznik Praw Obywatelskich zaproponowa\u0142 17 zagadnie\u0144 wymagaj\u0105cych pog\u0142\u0119bionej analizy kontrolerskiej.<\/p>\n
<\/p>\n
Do Planu pracy NIK na\u00a02026 rok w\u0142\u0105czono 15 temat\u00f3w kontroli realizuj\u0105cych w\u00a0cz\u0119\u015bci lub w\u00a0ca\u0142o\u015bci sugestie organ\u00f3w zewn\u0119trznych. Pozosta\u0142e propozycje temat\u00f3w kontroli mog\u0105 zosta\u0107 zrealizowane w\u00a0formie kontroli dora\u017anych.<\/p>\n
\nStrategia dzia\u0142alno\u015bci kontrolnej na\u00a0lata 2025+
<\/p>\n
Maj\u0105c na\u00a0uwadze, i\u017c bezpiecze\u0144stwo narodowe stanowi fundament trwa\u0142o\u015bci ustrojowej, stabilno\u015bci instytucjonalnej oraz skutecznego funkcjonowania organ\u00f3w Rzeczypospolitej Polskiej, Najwy\u017csza Izba Kontroli traktuje je jako nadrz\u0119dny, przenikaj\u0105cy wszystkie etapy procesu planowania dzia\u0142alno\u015bci kontrolnej priorytet.<\/p>\n
<\/p>\n
W uj\u0119ciu przyj\u0119tym w\u00a0Strategii dzia\u0142alno\u015bci kontrolnej na\u00a0lata 2025+, bezpiecze\u0144stwo narodowe postrzegane jest jako kategoria wielowymiarowa, obejmuj\u0105ca trzy wzajemnie dope\u0142niaj\u0105ce si\u0119\u00a0obszary: bezpiecze\u0144stwo obywateli, bezpiecze\u0144stwo ekonomiczne oraz bezpiecze\u0144stwo infrastruktury i\u00a0zasob\u00f3w.<\/p>\n
<\/p>\n
Najliczniejsz\u0105 grup\u0119 zagadnie\u0144 kontrolnych zaplanowano w\u00a0ramach priorytetu I, tj. bezpiecze\u0144stwa obywateli \u2013 32 tematy, co odpowiada 45,7% og\u00f3lnej liczby kontroli i\u00a0odzwierciedla fundamentaln\u0105 rol\u0119 ochrony \u017cycia, zdrowia i\u00a0praw obywateli w\u00a0dzia\u0142alno\u015bci Izby.<\/p>\n
<\/p>\n
Istotne znaczenie przypisano r\u00f3wnie\u017c priorytetowi III \u2013 bezpiecze\u0144stwu infrastruktury i\u00a0zasob\u00f3w, w\u00a0ramach kt\u00f3rego przewidziano 19 kontrole (27,1%), a\u00a0tak\u017ce priorytetowi II \u2013 bezpiecze\u0144stwu ekonomicznemu, obejmuj\u0105cemu 14 temat\u00f3w (20%). Tak ukszta\u0142towana struktura tematyczna \u015bwiadczy o\u00a0konsekwentnym d\u0105\u017ceniu NIK do\u00a0wzmacniania odporno\u015bci pa\u0144stwa zar\u00f3wno w\u00a0wymiarze spo\u0142ecznym, gospodarczym i\u00a0infrastrukturalnym.<\/p>\n
<\/p>\n
Nale\u017cy przy tym podkre\u015bli\u0107, \u017ce przyj\u0119te priorytety dzia\u0142alno\u015bci kontrolnej maj\u0105 charakter kierunkowy i\u00a0wskazuj\u0105 po\u017c\u0105dane obszary zaanga\u017cowania Izby, nie wy\u0142\u0105czaj\u0105c mo\u017cliwo\u015bci podejmowania przez NIK temat\u00f3w o\u00a0charakterze przekrojowym lub szczeg\u00f3lnym. W\u00a0zwi\u0105zku z\u00a0tym pi\u0119\u0107 temat\u00f3w kontroli, cho\u0107 nie mie\u015bci si\u0119\u00a0wprost w\u00a0strukturze trzech priorytet\u00f3w, zosta\u0142o uj\u0119tych w\u00a0planie pracy z\u00a0uwagi na\u00a0ich znaczenie dla prawid\u0142owego funkcjonowania pa\u0144stwa.<\/p>\n
\nStatystyka temat\u00f3w kontroli
<\/p>\n
W 2026 roku Najwy\u017csza Izba Kontroli przewiduje realizacj\u0119 70 temat\u00f3w kontroli planowych, w\u015br\u00f3d kt\u00f3rych uwzgl\u0119dniono kontrol\u0119 wykonania bud\u017cetu pa\u0144stwa oraz kontrol\u0119 wykonania za\u0142o\u017ce\u0144 polityki pieni\u0119\u017cnej w\u00a0roku 2025. Wype\u0142niaj\u0105c obowi\u0105zki wynikaj\u0105ce z\u00a0art.\u00a0204 ust.\u00a01 pkt 1 i\u00a02 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej[2]<\/a> oraz art.\u00a07 ust.\u00a01 pkt 1 i\u00a02 ustawy o\u00a0Najwy\u017cszej Izbie Kontroli[3]<\/a>, NIK corocznie przedstawia Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej kompleksow\u0105 analiz\u0119 wykonania bud\u017cetu pa\u0144stwa oraz realizacji za\u0142o\u017ce\u0144 polityki pieni\u0119\u017cnej. Dokument ten stanowi zasadniczy instrument oceny prawid\u0142owo\u015bci i\u00a0efektywno\u015bci gospodarowania \u015brodkami publicznymi w\u00a0danym roku bud\u017cetowym, a\u00a0jednocze\u015bnie pe\u0142ni rol\u0119 kluczowego \u017ar\u00f3d\u0142a informacji przy podejmowaniu przez Sejm decyzji w\u00a0przedmiocie udzielenia Radzie Ministr\u00f3w absolutorium.<\/p>\n
<\/p>\n Spo\u015br\u00f3d 70 temat\u00f3w uj\u0119tych w\u00a0niniejszym planie pracy, Najwy\u017csza Izba Kontroli zrealizuje 50 temat\u00f3w jako kontrole koordynowane, natomiast 20 jako kontrole niekoordynowane.<\/p>\n
<\/p>\n Dla 66 temat\u00f3w uj\u0119tych w\u00a0Planie pracy NIK na\u00a02026 rok zaplanowano zako\u0144czenie czynno\u015bci kontrolnych w\u00a0roku 2026, a\u00a0w czterech tematach czynno\u015bci zako\u0144cz\u0105 si\u0119\u00a0w 2027 roku. W\u00a0przypadku 25 kontroli przewidziano akceptacj\u0119 informacji o\u00a0ich wynikach do\u00a0dnia 31 grudnia 2026 roku, natomiast dla 42 kontroli planuje si\u0119\u00a0akceptacj\u0119 informacji w\u00a0trakcie roku 2027. W\u00a0odniesieniu do\u00a0trzech temat\u00f3w kontroli nie planuje si\u0119\u00a0sporz\u0105dzenia informacji o\u00a0wynikach.<\/p>\n
<\/p>\n