Mieszkanie mia\u0142o by\u0107 prawem, a nie przywilejem. Wci\u0105\u017c czekamy na rewolucj\u0119<\/a><\/p>\n Zagro\u017cenie po\u017carowe i sanitarne<\/p>\n
W takich domach mieszka od kilkunastu do kilkudziesi\u0119ciu os\u00f3b. Zdaniem samorz\u0105du prowizoryczne kwatery stanowi\u0105 realne zagro\u017cenie po\u017carowe i sanitarne, generuj\u0105 ha\u0142as, interwencje policji oraz konflikty spo\u0142eczne, a w efekcie obni\u017caj\u0105 warto\u015b\u0107 okolicznych nieruchomo\u015bci. Co wi\u0119cej, gdy dom zostaje sprzedany, cz\u0119sto trafia w r\u0119ce kolejnego w\u0142a\u015bciciela, kt\u00f3ry ponownie przeznacza go na zbiorowe zamieszkanie.<\/p>\n
Czytaj tak\u017ce w BUSINESS INSIDER<\/p>\n
Jak podaje „Rzeczpospolita”, gminy wskazuj\u0105, \u017ce praktycznie nie maj\u0105 narz\u0119dzi do walki z tym procederem, a inne organy pa\u0144stwowe dysponuj\u0105 bardzo ograniczonymi mo\u017cliwo\u015bciami dzia\u0142ania. Zjawisko nasila si\u0119 z powodu luk w przepisach oraz problem\u00f3w z egzekwowaniem obowi\u0105zuj\u0105cego prawa.<\/p>\n
Samorz\u0105dy chc\u0105 dzia\u0142a\u0144 systemowych<\/p>\n
Trudno\u015bci te potwierdza G\u0142\u00f3wny Urz\u0105d Nadzoru Budowlanego. W stanowisku przekazanym „Rzeczpospolitej” urz\u0105d zaznacza, \u017ce nielegalna zmiana sposobu u\u017cytkowania budynku jest wyj\u0105tkowo trudna do uchwycenia. Nadz\u00f3r budowlany mo\u017ce reagowa\u0107 dopiero po uzyskaniu informacji o mo\u017cliwych nieprawid\u0142owo\u015bciach, a ka\u017cdy przypadek musi by\u0107 analizowany indywidualnie. Sam fakt, \u017ce w domu mieszkalnym przebywaj\u0105 osoby inne ni\u017c w\u0142a\u015bciciel, nie przes\u0105dza jeszcze o naruszeniu przepis\u00f3w.<\/p>\n
Samorz\u0105dy domagaj\u0105 si\u0119 wi\u0119c rozwi\u0105za\u0144 systemowych. W imieniu Komisji Wsp\u00f3lnej Rz\u0105du i Samorz\u0105du Terytorialnego prezydent Wodzis\u0142awia \u015al\u0105skiego Mieczys\u0142aw Kieca zwr\u00f3ci\u0142 si\u0119 do ministra finans\u00f3w z pytaniem o planowane dzia\u0142ania legislacyjne. W odpowiedzi MRiT przypomina, \u017ce ju\u017c dzi\u015b art. 71 i 71a Prawa budowlanego reguluj\u0105 procedur\u0119 zmiany sposobu u\u017cytkowania budynku, ale jednocze\u015bnie przyznaje, \u017ce egzekwowanie tych przepis\u00f3w jest utrudnione.<\/p>\n
Wy\u017csze kary mog\u0105 nie wystarczy\u0107<\/p>\n
Jedn\u0105 z g\u0142\u00f3wnych barier jest niedoinwestowanie powiatowych inspektorat\u00f3w nadzoru budowlanego oraz braki kadrowe. Dodatkowo, nawet gdy kontrola zostanie przeprowadzona, cz\u0119sto nie udaje si\u0119 zasta\u0107 w\u0142a\u015bciciela nieruchomo\u015bci, a to na nim spoczywa odpowiedzialno\u015b\u0107 karna. Skierowanie sprawy do s\u0105du znacz\u0105co wyd\u0142u\u017ca ca\u0142y proces.<\/p>\n
Resort rozwa\u017ca kilka mo\u017cliwych rozwi\u0105za\u0144, w tym podniesienie maksymalnej grzywny (obecnie do 5 tys. z\u0142), mo\u017cliwo\u015b\u0107 jej wielokrotnego nak\u0142adania oraz zmian\u0119 definicji budynku zbiorowego zamieszkania.<\/p>\n
Jak zauwa\u017ca jednak „Rzeczpospolita”, sama podwy\u017cka kar mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 niewystarczaj\u0105ca, zw\u0142aszcza przy niejednoznacznej granicy mi\u0119dzy domem jednorodzinnym a obiektem zbiorowego zakwaterowania. Ministerstwo wskazuje te\u017c na orzecznictwo s\u0105d\u00f3w administracyjnych, wed\u0142ug kt\u00f3rego sam najem kr\u00f3tkoterminowy nie zawsze oznacza zmian\u0119 sposobu u\u017cytkowania \u2014 decyduj\u0105 raczej elementy profesjonalizacji i zorganizowania dzia\u0142alno\u015bci.<\/p>\n
Skuteczniejsze egzekwowanie decyzji<\/p>\n
Eksperci podkre\u015blaj\u0105 potrzeb\u0119 doprecyzowania przepis\u00f3w i wzmocnienia nadzoru. Radczyni prawna Joanna Sebzda-Za\u0142uska zwraca uwag\u0119, \u017ce obecne regulacje pozwalaj\u0105 reagowa\u0107 na nielegalne zmiany, cho\u0107 brak precyzyjnych definicji utrudnia post\u0119powania dowodowe. Z kolei Piotr Jarzy\u0144ski z Krajowej Izby Gospodarczej wskazuje na konieczno\u015b\u0107 skuteczniejszego egzekwowania decyzji o przywr\u00f3ceniu pierwotnej funkcji budynku oraz na zagro\u017cenia dla bezpiecze\u0144stwa, jakie nios\u0105 nielegalne kwatery.<\/p>\n
Zdaniem Grzegorza Kubalskiego ze Zwi\u0105zku Powiat\u00f3w Polskich problemu nie rozwi\u0105\u017ce samo wzmocnienie nadzoru. Procedury s\u0105 d\u0142ugotrwa\u0142e, a w\u0142a\u015bciciele potrafi\u0105 omija\u0107 decyzje administracyjne. W\u015br\u00f3d mo\u017cliwych zmian wymienia si\u0119 m.in. sankcje wobec os\u00f3b zamieszkuj\u0105cych takie obiekty, wy\u017csze op\u0142aty komunalne w przypadkach nadmiernego zu\u017cycia medi\u00f3w czy okre\u015blenie minimalnej powierzchni mieszkalnej przypadaj\u0105cej na jedn\u0105 osob\u0119.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Spraw\u0119 nag\u0142o\u015bni\u0142a m.in. gmina Kobierzyce pod Wroc\u0142awiem, jedna z najbogatszych w kraju, gdzie \u2014 jak relacjonuje w\u00f3jt Piotr…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":201063,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[32,33,36,37,27,34,35,28,31,25,42,38,40,39,41,29,30,26],"class_list":{"0":"post-201062","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-naglowki","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-latest-news","14":"tag-latestnews","15":"tag-naglowki","16":"tag-najwazniejsze-artykuly","17":"tag-news","18":"tag-pl","19":"tag-poland","20":"tag-polish","21":"tag-polska","22":"tag-polski","23":"tag-top-stories","24":"tag-topstories","25":"tag-wiadomosci"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/115882285071337263","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/201062","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=201062"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/201062\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/201063"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=201062"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=201062"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=201062"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}