![\"Prezydent](\"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/B6dk9lBaHR0cHM6Ly9vY2RuLmV1L3B1bHNjbXMvTURBXy9hNjg5ZGNmNmU2MDBjZDcwMzIwNDdjNDQzM2UxN2NiNS5qcGeRlQLNB.jpeg\")
<\/p>\nTo tzw. plan B, kt\u00f3ry Ursula von der Leyen przedstawi\u0142a w \u015brod\u0119 w Brukseli. Drugie najlepsze rozwi\u0105zanie, przynajmniej z punktu widzenia Unii Europejskiej. Jednak w ostatnich tygodniach sta\u0142o si\u0119 jasne, \u017ce nie da si\u0119 osi\u0105gn\u0105\u0107 nic wi\u0119cej. Przewodnicz\u0105ca Komisji og\u0142osi\u0142a udzielenie Ukrainie nieoprocentowanej po\u017cyczki w wysoko\u015bci 90 mld euro (380 mld z\u0142), finansowanej ze wsp\u00f3lnego zad\u0142u\u017cenia i zabezpieczonej bud\u017cetem UE.<\/p>\n
\u2014 Wszyscy pragniemy pokoju \u2014 powiedzia\u0142a von der Leyen podczas konferencji prasowej. \u2014 Aby go osi\u0105gn\u0105\u0107, Ukraina musi by\u0107 w silnej pozycji, zar\u00f3wno na polu bitwy, jak i przy stole negocjacyjnym.<\/p>\n
Plan A wsparcia dla tego kraju upad\u0142 w grudniu podczas spotkania 27 europejskich szef\u00f3w pa\u0144stw i rz\u0105d\u00f3w. Przewidywa\u0142 on wykorzystanie zamro\u017conych przez Bruksel\u0119 rosyjskich aktyw\u00f3w na sfinansowanie po\u017cyczki dla Ukrainy.<\/p>\n
W \u015brod\u0119 wesz\u0142a wi\u0119c w \u017cycie opcja B: nowe wsp\u00f3lne zad\u0142u\u017cenie. 30 mld euro (127 mld z\u0142) ma trafi\u0107 do bud\u017cetu Ukrainy, na przyk\u0142ad na opiek\u0119 zdrowotn\u0105, transport i energi\u0119. Istnieje nadzieja, \u017ce kwota ta pozwoli przynajmniej w minimalnym stopniu utrzyma\u0107 gospodark\u0119 kraju na powierzchni. Pozosta\u0142e 60 mld euro (253 mld z\u0142) Kij\u00f3w ma przeznaczy\u0107 na zakup sprz\u0119tu wojskowego.<\/p>\n
Pytanie brzmi: gdzie dok\u0142adnie? \u2014 Przede wszystkim w Ukrainie i w UE \u2014 powiedzia\u0142a von der Leyen podczas swojego wyst\u0105pienia. Wszystkie inwestycje musz\u0105 bowiem przynie\u015b\u0107 korzy\u015bci r\u00f3wnie\u017c europejskiej gospodarce. \u2014 Je\u015bli jednak zakupy w naszym regionie nie b\u0119d\u0105 mo\u017cliwe, sprz\u0119t b\u0119dzie mo\u017cna w drodze wyj\u0105tku kupi\u0107 r\u00f3wnie\u017c gdzie indziej \u2014 doda\u0142a przewodnicz\u0105ca KE.<\/p>\n
Dalszy ci\u0105g artyku\u0142u pod materia\u0142em wideo <\/p>\n
W ostatnich dniach dosz\u0142o do sporu w tej sprawie. Rz\u0105d francuski domaga\u0142 si\u0119 wprowadzenia klauzuli „kupuj europejskie”, zgodnie z kt\u00f3r\u0105 zakup broni i amunicji by\u0142by dozwolony wy\u0142\u0105cznie w UE, a nie np. w USA. Ma to na celu wzmocnienie krajowego przemys\u0142u obronnego oraz \u2014 cho\u0107 paryscy urz\u0119dnicy nie m\u00f3wi\u0105 tego publicznie \u2014 przedsi\u0119biorstw takich jak Dassault i Thales.<\/p>\n
Zale\u017cni od Ameryki<\/p>\n
W\u00f3wczas jednak Ukrai\u0144cy nie byliby w stanie pozyska\u0107 ca\u0142ego potrzebnego im obecnie uzbrojenia. Kilka pa\u0144stw UE, w tym Niemcy i Holandia, chce zatem zezwoli\u0107 im na zakupy poza Europ\u0105. Kij\u00f3w jest na przyk\u0142ad uzale\u017cniony od produkowanych w USA pocisk\u00f3w przechwytuj\u0105cych i cz\u0119\u015bci zamiennych do my\u015bliwc\u00f3w F-16.<\/p>\n
Plan Ursuli von der Leyen godzi te dwa stanowiska. Najpierw zostanie zbadane, czy niezb\u0119dny sprz\u0119t wojskowy jest dost\u0119pny w Europie. Dopiero, je\u015bli b\u0119dzie mo\u017cna to wykluczy\u0107, Kij\u00f3w b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 wykorzysta\u0107 fundusze UE na zakup np. ameryka\u0144skiej broni.<\/p>\n
Po\u017cyczka Brukseli ma zapewni\u0107 finansowanie Ukrainy przez najbli\u017csze dwa lata. Zgodnie z propozycj\u0105 kraj ten b\u0119dzie musia\u0142 j\u0105 sp\u0142aci\u0107 dopiero wtedy, gdy Rosja zako\u0144czy wojn\u0119 i wyp\u0142aci odszkodowania. Jednak uznaje si\u0119 za niemal wykluczone, \u017ce Moskwa wyp\u0142aci odszkodowania, dlatego te\u017c UE b\u0119dzie musia\u0142a ostatecznie sama pokry\u0107 te koszty.<\/p>\n
<\/p>\n
Prezydent Ukrainy Wo\u0142odymyr Ze\u0142enski wraz z przewodnicz\u0105c\u0105 Komisji Europejskiej Ursul\u0105 von der Leyen, Bruksela, Belgia, 6 marca 2025 r.Nicolas Economou\/NurPhoto via Getty Images \/ Getty Images<\/p>\n
Jak mog\u0142aby to zrobi\u0107? Wed\u0142ug urz\u0119dnik\u00f3w UE jedn\u0105 z mo\u017cliwo\u015bci by\u0142oby wykorzystanie zamro\u017conych rosyjskich aktyw\u00f3w w przysz\u0142o\u015bci \u2014 mo\u017cna jednak za\u0142o\u017cy\u0107, \u017ce wtedy pojawi\u0142yby si\u0119 te same przeszkody prawne i polityczne, co obecnie. Bardziej prawdopodobna jest sp\u0142ata ze \u015brodk\u00f3w bud\u017cetu europejskiego. Ma on ju\u017c teraz pokrywa\u0107 koszty odsetek, szacowanych na 3 mld euro (ok. 13 mld z\u0142) rocznie.<\/p>\n
\u2014 To s\u0142uszne i wa\u017cne, \u017ce Komisja Europejska zapewnia dzi\u015b bezpiecze\u0144stwo planowania w zakresie finansowania Ukrainy \u2014 m\u00f3wi Markus Ferber, pose\u0142 do Parlamentu Europejskiego z ramienia niemieckiej partii CSU. \u2014 Kto wspiera Ukrain\u0119, chroni r\u00f3wnie\u017c bezpiecze\u0144stwo i stabilno\u015b\u0107 Europy \u2014 dodaje. Pomoc dla tego kraju nie jest aktem dobroczynno\u015bci, ale strategiczn\u0105 konieczno\u015bci\u0105.<\/p>\n
Widmo nowego sporu z USA<\/p>\n
Ferber nale\u017cy jednak do tych, kt\u00f3rzy ch\u0119tnie wykorzystaliby zamro\u017cone \u015brodki rosyjskiego banku centralnego. \u2014 To godne ubolewania, \u017ce rosyjskie aktywa nie s\u0105 konsekwentnie wykorzystywane do finansowania \u2014 m\u00f3wi. \u2014 Obecnie wybrana konstrukcja jest w najlepszym razie drugim najlepszym rozwi\u0105zaniem \u2014 uwa\u017ca polityk.<\/p>\n
Co dalej? Parlament Europejski i pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie musz\u0105 jeszcze zatwierdzi\u0107 plan Komisji. W kwietniu ma zosta\u0107 wyp\u0142acona pierwsza transza pomocy dla Kijowa. Wsp\u00f3lny d\u0142ug na sfinansowanie po\u017cyczki zaci\u0105gn\u0105 24 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie. Nie zrobi\u0105 tego W\u0119gry, S\u0142owacja i Czechy.<\/p>\n