Chodzi o rozporz\u0105dzenie \u2013 Regulamin urz\u0119dowania s\u0105d\u00f3w powszechnych. Jeden z jego g\u0142\u00f3wnych cel\u00f3w to usprawnienie pracy s\u0105d\u00f3w. O tym, \u017ce s\u0105dy zmagaj\u0105 si\u0119 z problemami kadrowymi, m\u00f3wi si\u0119 od d\u0142u\u017cszego czasu. To m.in. efekt sytuacji wok\u00f3\u0142 Krajowej Rady S\u0105downictwa i nieog\u0142aszania przez ministra sprawiedliwo\u015bci konkurs\u00f3w na wolne stanowiska s\u0119dziowskie. Chodzi o to, \u017ce wed\u0142ug du\u017cej cz\u0119\u015bci \u015brodowiska prawniczego i rz\u0105du Rada, w sk\u0142ad kt\u00f3rej na mocy noweli z grudnia 2017 r. wchodzi 15 s\u0119dzi\u00f3w\/cz\u0142onk\u00f3w wybranych przez Sejm, a nie przez s\u0119dzi\u00f3w. Powo\u0142uj\u0105 si\u0119 przy tym m.in. na wyroki trybuna\u0142\u00f3w unijnych \u2013 ETPCz i TSUE.\u00a0 Zmiany ju\u017c na etapie prac rz\u0105dowych wzbudzi\u0142y dyskusj\u0119 i sporo uwag.<\/p>\n
Czytaj:\u00a0S\u0119dzia wraca do wydzia\u0142u? Dostanie nowe i stare sprawy>><\/a><\/p>\n Zmiany w zakresie losowania „tr\u00f3jek”<\/p>\n Zgodnie z rozporz\u0105dzeniem, kt\u00f3re zosta\u0142o opublikowane w Dzienniku Ustaw, przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 zdecydowa\u0107 \u2013 w przypadku potrzeby poprawy efektywno\u015bci pracy wydzia\u0142u \u2013 \u017ce sprawy rozpoznawane w sk\u0142adzie trzech\u00a0s\u0119dzi\u00f3w SLPS przydzieli referentom, a pozosta\u0142ych dw\u00f3ch cz\u0142onk\u00f3w sk\u0142adu wyznaczy wed\u0142ug zasad okre\u015blonych przez prezesa s\u0105du po zasi\u0119gni\u0119ciu opinii kolegium w\u0142a\u015bciwego s\u0105du.<\/p>\n Co wi\u0119cej, w takiej sytuacji przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u mo\u017ce zarz\u0105dzi\u0107 udzia\u0142 w losowaniu tak\u017ce s\u0119dzi\u00f3w, dla kt\u00f3rych podzia\u0142 czynno\u015bci nie przewiduje orzekania w sprawach tego rodzaju. Przewodnicz\u0105cy mo\u017ce wy\u0142\u0105czy\u0107 z losowania lub przy wyznaczaniu nie uwzgl\u0119dni\u0107 s\u0119dzi\u00f3w, kt\u00f3rzy odbyli najwi\u0119ksz\u0105 liczb\u0119 sesji w charakterze cz\u0142onka sk\u0142adu nieb\u0119d\u0105cego referentem.<\/p>\n To zmiana, bo wst\u0119pna wersja projektu rozporz\u0105dzenia zak\u0142ada\u0142a, \u017ce sprawy rozpoznawane w sk\u0142adzie 3 s\u0119dzi\u00f3w SLPS przydziela referentom, a pozosta\u0142ych dw\u00f3ch cz\u0142onk\u00f3w sk\u0142adu wyznacza przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u. Uwagi do takiego podej\u015bcia mieli jednak prezesi s\u0105d\u00f3w. Warszawski s\u0105d apelacyjny wskazywa\u0142, \u017ce proponowana zmiana ust\u0119pu „niew\u0105tpliwie przyczyni si\u0119 do bardziej elastycznej i \u0142atwiejszej organizacji pracy w wydziale”, ale „b\u0119dzie stanowi\u0107 podstaw\u0119 dla zastrze\u017ce\u0144 i twierdze\u0144 niezadowolonych stron o r\u0119cznym sterowaniu sprawami poprzez ustawianie sk\u0142ad\u00f3w, a tym samym wyrok\u00f3w”.<\/p>\n S\u0119dzia Kamil Go\u0142aszewski z warszawskiego s\u0105du apelacyjnego w swojej uwadze wskaza\u0142, \u017ce wyznaczanie cz\u0142onk\u00f3w sk\u0142ad\u00f3w wieloosobowych przez przewodnicz\u0105cego wydzia\u0142u jest sprzeczne z wynikaj\u0105c\u0105 z art. 47a u.s.p. zasad\u0105 losowego przydzia\u0142u spraw. \u2013 Losowo\u015b\u0107 w rozumieniu tego przepisu nie dotyczy tylko referenta. Upowa\u017cnienie ustawowe pozwala jedynie na okre\u015blenie sposobu ustalenia sk\u0142adu, ale nie jest podstaw\u0105, aby odst\u0105pi\u0107 od losowo\u015bci. W konsekwencji sk\u0142ady wyznaczone na podstawie zmienionego regulaminu nie b\u0119d\u0105 odpowiada\u0142y s\u0105dowi ustanowionemu ustaw\u0105 \u2013 zaznacza.<\/p>\n S\u0119dzia wraca? Dostanie swoje „stare” sprawy<\/p>\n Kolejne zmiany dotycz\u0105 przydzia\u0142u spraw. I tak, zgodnie z nowym par. 67 ust. 2a, je\u015bli do wydzia\u0142u przydzielany jest s\u0119dzia, kt\u00f3ry by\u0142 uprzednio do niego delegowany (art. 77 par. 9 u.s.p.), to jego referat zostanie pomniejszony o liczb\u0119 spraw, kt\u00f3rych w czasie delegacji nie zd\u0105\u017cy\u0142 zako\u0144czy\u0107. \u2013 Obecnie brak podstaw do takiego pomniejszenia, w konsekwencji czego s\u0119dzia, o kt\u00f3rym mowa w przepisie, mia\u0142by w referacie wi\u0119cej spraw w stosunku do s\u0119dzi\u00f3w, kt\u00f3rzy nie wykonywali obowi\u0105zk\u00f3w orzeczniczych w danym wydziale na podstawie delegacji w trybie art. 77 par. 9 u.s.p. \u2013 wskazuj\u0105 projektodawcy.<\/p>\n Z kolei przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 zarz\u0105dzi\u0107 przekazanie referentowi, kt\u00f3ry wr\u00f3ci po nieobecno\u015bci, a kt\u00f3rego referat zosta\u0142 podzielony (i\u00a0przekazany innym orzecznikom), wszystkich albo cz\u0119\u015bci spraw, w kt\u00f3rych nie podj\u0119to \u017cadnych czynno\u015bci, z wyj\u0105tkiem czynno\u015bci nale\u017c\u0105cych do spraw pilnych.<\/p>\n Jak wskazano, umo\u017cliwi to ponowne przydzielenie s\u0119dziemu, kt\u00f3ry wraca do orzekania po nieobecno\u015bci, spraw, kt\u00f3re wcze\u015bniej znajdowa\u0142y si\u0119 w jego referacie, w sytuacji gdy podczas jego nieobecno\u015bci, mimo \u017ce zosta\u0142y przydzielone innym orzecznikom, „nic w nich nie ruszy\u0142o”. \u2013 Proponowane rozwi\u0105zanie nie b\u0119dzie mia\u0142o zastosowania do spraw karnych, w kt\u00f3rych \u201enowy” referent rozpocz\u0105\u0142 przew\u00f3d s\u0105dowy. Nale\u017cy wskaza\u0107, \u017ce sytuacja, w kt\u00f3rej s\u0119dziowie s\u0105 obci\u0105\u017cani sprawami z referat\u00f3w innych s\u0119dzi\u00f3w z racji ich nieobecno\u015bci, bez mo\u017cliwo\u015bci ich \u201ezwrotu” po powrocie do s\u0105du pierwotnego referenta, prowadzi do r\u00f3\u017cnego okresu oczekiwania na rozpoznanie spraw w poszczeg\u00f3lnych referatach (s\u0119dzia powracaj\u0105cy ma bowiem referat budowany od nowa i mo\u017ce przyst\u0119powa\u0107 do rozpoznawania nowych, losowanych spraw, podczas gdy rozdzielone pomi\u0119dzy innych s\u0119dzi\u00f3w, wobec jego d\u0142ugotrwa\u0142ej nieobecno\u015bci, sprawy rozpocz\u0119te w przesz\u0142o\u015bci mog\u0105 oczekiwa\u0107 na rozpoznanie jeszcze przez d\u0142ugi czas, w szczeg\u00f3lno\u015bci przy znacz\u0105cym obci\u0105\u017ceniu s\u0119dzi\u00f3w, do referat\u00f3w w kt\u00f3rych zosta\u0142y rozlosowane), a tym samym znacznego zr\u00f3\u017cnicowania w dost\u0119pie obywateli do s\u0105du \u2013 uzasadniono.<\/p>\n Do tej zmiany te\u017c pojawi\u0142y si\u0119 w\u0105tpliwo\u015bci. S\u0105d Apelacyjny w Szczecinie wskaza\u0142, \u017ce taki zapis sugeruje, i\u017c po podziale referatu korzystne b\u0119dzie wstrzymanie si\u0119 przez s\u0119dzi\u00f3w, kt\u00f3rzy wylosowali sprawy z podzielonego referatu, od „dokonywania jakichkolwiek czynno\u015bci, albowiem tylko takie sprawy b\u0119dzie mo\u017cna zwr\u00f3ci\u0107”. \u2013 Jednocze\u015bnie s\u0119dziowie, kt\u00f3rzy sprawnie nadadz\u0105 bieg tym\u017ce sprawom, zostan\u0105 \u201enagrodzeni” brakiem mo\u017cliwo\u015bci ich zwrotu. Powinna zatem zosta\u0107 wprowadzona mo\u017cliwo\u015b\u0107 zwrotu r\u00f3wnie\u017c takich spraw, w kt\u00f3rych zosta\u0142y podj\u0119te czynno\u015bci, przy czym ewentualnie przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u powinien decydowa\u0107, czy stopie\u0144 zaawansowania sprawy, obci\u0105\u017cenie s\u0119dzi\u00f3w lub czas trwania post\u0119powania pozwala zwr\u00f3ci\u0107 tak\u0105 spraw\u0119 s\u0119dziemu, z referatu kt\u00f3rego sprawa ta pierwotnie pochodzi \u2013 dodano.<\/p>\n „Nowy” s\u0119dzia dostanie nowe i stare sprawy<\/p>\n Kolejna zmiana dotyczy rozlosowania nowemu orzecznikowi w wydziale nie tylko nowych spraw, ale tak\u017ce przydzielenia mu spraw innych orzecznik\u00f3w, je\u017celi czas oczekiwania na rozpraw\u0119 przekracza 12 miesi\u0119cy od daty wp\u0142ywu sprawy do s\u0105du. Warunek b\u0119dzie taki, \u017ce \u0142\u0105czna liczba takich spraw w danej kategorii w wydziale jest wi\u0119ksza ni\u017c 50 proc. liczby spraw, kt\u00f3rych przydzielenie temu s\u0119dziemu przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u zarz\u0105dza.<\/p>\n W konsekwencji nowy orzecznik w wydziale obok udzia\u0142u w losowaniu nowych spraw b\u0119dzie tak\u017ce m\u00f3g\u0142 przej\u0105\u0107 sprawy ju\u017c zarejestrowane i rozlosowane w s\u0105dzie, w kt\u00f3rych co do zasady referent nie podj\u0105\u0142 jeszcze \u017cadnych czynno\u015bci, co nie tylko zapewni szybsze, r\u00f3wnomierne ukszta\u0142towanie jego referatu, ale i umo\u017cliwi szybsze rozpoznanie spraw starych \u2013 uzasadniono. W my\u015bl rozporz\u0105dzenia s\u0119dzia, z kt\u00f3rego referatu zabrano sprawy w celu przydzielenia powracaj\u0105cemu referentowi albo nowemu orzecznikowi w wydziale, nie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 liczy\u0107 na specjaln\u0105 ulg\u0119. Za ka\u017cd\u0105 zwr\u00f3con\u0105 albo oddan\u0105 spraw\u0119 SLPS b\u0119dzie mu przydziela\u0142 dodatkow\u0105 spraw\u0119 tej samej kategorii. Ta zmiana ma wej\u015bc w \u017cycie po sze\u015bciu miesi\u0105cach od og\u0142oszenia rozporz\u0105dzenia.\u00a0<\/p>\n Z kolei w przypadku zwi\u0119kszenia wska\u017anika przydzia\u0142u w okre\u015blonej kategorii spraw przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u zarz\u0105dzi przydzielenie s\u0119dziemu „liczby spraw stanowi\u0105cej iloczyn liczby spraw odpowiadaj\u0105cej \u015bredniej wielko\u015bci referatu w danej kategorii w wydziale oraz r\u00f3\u017cnicy nowego i dotychczasowego wska\u017anika przydzia\u0142u”. Co wi\u0119cej, w celu szybszej realizacji przydzia\u0142u przewodnicz\u0105cy wydzia\u0142u b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 zwi\u0119kszy\u0107 udzia\u0142 tego s\u0119dziego w przydziale do 75 proc. spraw podlegaj\u0105cych przydzia\u0142owi w danej kategorii.<\/p>\n Kt\u00f3rych spraw\u00a0dotyczy?\u00a0<\/p>\n Z rozporz\u0105dzenia wynika, \u017ce sprawy przydzielone przed dniem wej\u015bcia w \u017cycie niniejszego rozporz\u0105dzenia b\u0119d\u0105 rozpoznawane w dalszym ci\u0105gu w sk\u0142adzie wyznaczonym na podstawie przepis\u00f3w dotychczasowych. Je\u017celi w sprawie rozpoznawanej w sk\u0142adzie wieloosobowym przed dniem wej\u015bcia w \u017cycie niniejszego rozporz\u0105dzenia wyznaczono jedynie referenta, to do przydzielenia pozosta\u0142ych cz\u0142onk\u00f3w sk\u0142adu b\u0119d\u0105 mia\u0142y zastosowanie przepisy rozporz\u0105dzenia zmienionego.\u00a0<\/p>\n
\u00a0\n\t\t\t<\/p>\n \t\t\t\t\t\t——————————————————————————————————————-<\/p>\n \t\t\t\t\t\tLinki w tek\u015bcie artyku\u0142u mog\u0105 odsy\u0142a\u0107 bezpo\u015brednio do odpowiednich dokument\u00f3w w programie LEX<\/a>. Aby m\u00f3c przegl\u0105da\u0107 te dokumenty, konieczne jest zalogowanie si\u0119 do programu<\/a>. Dost\u0119p do tre\u015bci dokument\u00f3w w programie LEX jest zale\u017cny od posiadanych licencji.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Chodzi o rozporz\u0105dzenie \u2013 Regulamin urz\u0119dowania s\u0105d\u00f3w powszechnych. Jeden z jego g\u0142\u00f3wnych cel\u00f3w to usprawnienie pracy s\u0105d\u00f3w. O…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":29135,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[32,33,36,37,27,34,35,28,31,25,42,38,40,39,41,29,30,26,4125],"class_list":{"0":"post-29134","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-polska","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-latest-news","14":"tag-latestnews","15":"tag-naglowki","16":"tag-najwazniejsze-artykuly","17":"tag-news","18":"tag-pl","19":"tag-poland","20":"tag-polish","21":"tag-polska","22":"tag-polski","23":"tag-top-stories","24":"tag-topstories","25":"tag-wiadomosci","26":"tag-wymiar-sprawiedliwosci"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29134","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29134"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29134\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29135"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29134"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29134"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29134"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n\u00a0<\/p>\n