Negocjacje rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 ju\u017c w 1999 r., ale charakteryzowa\u0142y si\u0119 wieloma niepowodzeniami. To sprawia\u0142o, \u017ce urz\u0119dnicy w Brukseli zastanawiali si\u0119, czy umowa maj\u0105ca na celu utworzenie strefy wolnego handlu obejmuj\u0105cej 720 mln os\u00f3b kiedykolwiek wejdzie w \u017cycie.<\/p>\n
Od 1 maja tymczasowo zaczyna obowi\u0105zywa\u0107 cz\u0119\u015b\u0107 handlowego porozumienia UE z krajami Mercosuru \u2014 Argentyn\u0105, Brazyli\u0105, Paragwajem i Urugwajem. Ostateczna ratyfikacja umowy potrwa jednak jeszcze troch\u0119 \u2014 Parlament Europejski zag\u0142osowa\u0142 za skierowaniem jej do kontroli prawnej do najwy\u017cszego s\u0105du UE.<\/p>\n
\u2014 Tymczasowe stosowanie umowy oznacza jako\u015bciow\u0105 zmian\u0119 w stosunkach UE\u2013Mercosur. Po ponad 20 latach umowa zaczyna przynosi\u0107 praktyczne rezultaty \u2014 m\u00f3wi Pablo Sader, ambasador Urugwaju przy UE. \u2014 Jednocze\u015bnie dzie\u0144 1 maja nale\u017cy postrzega\u0107 z odpowiedniej perspektywy: nie jest to punkt ko\u0144cowy, ale pocz\u0105tek nowego etapu \u2014 dodaje w rozmowie z POLITICO.<\/p>\n
Oto, co nale\u017cy wiedzie\u0107 o umowie.<\/p>\n
Jak do tego dosz\u0142o?<\/p>\n
Niemcy od dawna opowiada\u0142y si\u0119 za umow\u0105, chc\u0105c zwi\u0119kszy\u0107 eksport samochod\u00f3w i maszyn. Francja i Polska by\u0142y jej jednak przeciwne \u2014 obawia\u0142y si\u0119, \u017ce tania wo\u0142owina i dr\u00f3b z Brazylii i Argentyny uderz\u0105 w ich pot\u0119\u017cne sektory rolnicze.<\/p>\n
Prezydent Francji Emmanuel Macron ju\u017c na pocz\u0105tku 2024 r. pr\u00f3bowa\u0142 wstrzyma\u0107 podpisanie umowy. Jego p\u00f3\u017aniejsze pora\u017cki wyborcze sprawi\u0142y jednak, \u017ce nie by\u0142 w stanie d\u0142u\u017cej powstrzymywa\u0107 d\u0105\u017ce\u0144 przewodnicz\u0105cej Komisji Ursuli von der Leyen do sfinalizowania porozumienia.<\/p>\n
W grudniu tego samego roku u\u015bcisn\u0119\u0142a d\u0142o\u0144 przyw\u00f3dcom Mercosuru, a po kolejnej walce politycznej w styczniu 2026 r. podpisa\u0142a porozumienie.<\/p>\n
Ob\u00f3z popieraj\u0105cy umow\u0119, na czele z Niemcami, dysponowa\u0142 niezb\u0119dn\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 kwalifikowan\u0105, potrzebn\u0105 do tego, by zleci\u0107 Komisji Europejskiej wdro\u017cenie handlowej cz\u0119\u015bci porozumienia. Ursula von der Leyen doprowadzi\u0142a ten proces do skutku \u2014 nawet po tym, jak pos\u0142owie do Parlamentu Europejskiego niewielk\u0105 wi\u0119kszo\u015bci\u0105 g\u0142os\u00f3w postanowili skierowa\u0107 umow\u0119 do kontroli przez Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej.<\/p>\n
Co si\u0119 zmienia?<\/p>\n
Umowa stopniowo zniesie c\u0142a na ponad 90 proc. eksportu UE, w tym na samochody, leki, wino i napoje spirytusowe oraz oliw\u0119 z oliwek. Zniesione zostan\u0105 tak\u017ce niekt\u00f3re tzw. bariery pozataryfowe \u2014 takie jak te dotycz\u0105ce etykietowania. Otworz\u0105 si\u0119 natomiast rynki zam\u00f3wie\u0144 publicznych, umo\u017cliwiaj\u0105c firmom z UE ubieganie si\u0119 o kontrakty rz\u0105dowe.<\/p>\n
Komisja szacuje, \u017ce eksport UE do regionu Mercosuru do 2040 r. wzro\u015bnie o 39 proc., osi\u0105gaj\u0105c warto\u015b\u0107 50 mld euro (212 mld z\u0142). „Korzy\u015bci s\u0105 realne i widoczne ju\u017c teraz. C\u0142a zaczynaj\u0105 spada\u0107. Firmy zyskuj\u0105 dost\u0119p do nowych rynk\u00f3w. Inwestorzy maj\u0105 przewidywalno\u015b\u0107, kt\u00f3rej potrzebuj\u0105” \u2014 napisa\u0142a Ursula von der Leyen w serwisie X.<\/p>\n
W przypadku niekt\u00f3rych produkt\u00f3w korzy\u015bci b\u0119d\u0105 pojawia\u0107 si\u0119 jednak wolniej. \u2014 W wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w obni\u017cki ce\u0142 b\u0119d\u0105 wprowadzane stopniowo w ci\u0105gu 10\u201315 lat. Skutki gospodarcze b\u0119d\u0105 zatem widoczne przede wszystkim w perspektywie \u015brednio\u2014 i d\u0142ugoterminowej \u2014 m\u00f3wi Oliver Richtberg, dyrektor ds. handlu zagranicznego w niemieckiej federacji in\u017cynieryjnej VDMA.<\/p>\n
Nie dotyczy to jednak francuskiego szampana, kt\u00f3ry \u2014 podobnie jak inne wina musuj\u0105ce \u2014 ju\u017c jest zwolniony z c\u0142a, po obni\u017ceniu poprzedniej stawki wynosz\u0105cej 20 proc.<\/p>\n
Jednocze\u015bnie eksport wo\u0142owiny z kraj\u00f3w Mercosuru (Brazylii, Argentyny, Paragwaju, Urugwaju) do Europy b\u0119dzie obj\u0119ty ni\u017csz\u0105 stawk\u0105 celn\u0105 \u2014 w wysoko\u015bci 7,5 proc. w odniesieniu do pierwszych 99 tys. ton rocznie. Wszystko powy\u017cej tej kwoty b\u0119dzie opodatkowane stawk\u0105 wynosz\u0105c\u0105 40 proc. UE produkuje tak\u0105 ilo\u015b\u0107 wo\u0142owiny w ci\u0105gu pi\u0119ciu dni.<\/p>\n
Dalszy ci\u0105g artyku\u0142u pod materia\u0142em wideo <\/p>\n
\u2014 Pierwsza transza kontyngent\u00f3w rolnych pojawi po obu stronach i prawie nikt tego nie zauwa\u017cy. Z pewno\u015bci\u0105 nie b\u0119dzie to mia\u0142o widocznego wp\u0142ywu na rynek wo\u0142owiny w UE \u2014 m\u00f3wi Rupert Schlegelmilch, by\u0142y urz\u0119dnik Komisji Europejskiej, kt\u00f3ry negocjowa\u0142 umow\u0119.<\/p>\n
Co b\u0119dzie dalej?<\/p>\n
Gdy meta by\u0142a ju\u017c w zasi\u0119gu wzroku, europejscy prawodawcy doprowadzili do przed\u0142u\u017cenia procesu, wnioskuj\u0105c o kontrol\u0119 s\u0105dow\u0105 porozumienia. <\/p>\n
Oznacza to, \u017ce Parlament Europejski mo\u017ce by\u0107 zmuszony czeka\u0107 nawet dwa lata, zanim b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 przeprowadzi\u0107 ostateczne g\u0142osowanie w sprawie zatwierdzenia pe\u0142nej umowy o partnerstwie. Zast\u0105pi ona wchodz\u0105c\u0105 w\u0142a\u015bnie w \u017cycie tymczasow\u0105 umow\u0119 handlow\u0105. Porozumienie musz\u0105 ratyfikowa\u0107 parlamenty 27 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich UE.<\/p>\n
\u2014 Europa mo\u017ce by\u0107 pewna, \u017ce zanim Parlament [Europejski] podejmie ostateczn\u0105 decyzj\u0119, umowa przyniesie ju\u017c [jej] korzy\u015bci gospodarcze i polityczne \u2014 m\u00f3wi Bernd Lange, niemiecki socjaldemokrata, przewodnicz\u0105cy komisji handlu Parlamentu Europejskiego.<\/p>\n
W opinii komisarza ds. handlu Marosa Sefcovica umowa z Mercosurem przetrwa kontrol\u0119 prawn\u0105, poniewa\u017c wiele z poruszonych kwestii zosta\u0142o zadowalaj\u0105co rozwi\u0105zanych podczas wcze\u015bniejszej analizy umowy handlowej z Singapurem. Je\u015bli Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci lub prawodawcy ostatecznie odrzuc\u0105 umow\u0119, Komisja Europejska b\u0119dzie musia\u0142a wr\u00f3ci\u0107 do punktu wyj\u015bcia.<\/p>\n
Sefcovic m\u00f3wi, \u017ce UE nie mo\u017ce sobie na to pozwoli\u0107 \u2014 zwa\u017cywszy na fakt, \u017ce Chiny ju\u017c wypar\u0142y j\u0105 z pozycji g\u0142\u00f3wnego partnera handlowego Mercosuru. \u2014 Do 2032 r. wr\u00f3cimy do sytuacji sprzed 10 lat \u2014 powiedzia\u0142 prawodawcom na pocz\u0105tku tego roku.<\/p>\n
Zainteresowanie przyst\u0105pieniem do Mercosuru wyrazi\u0142y tak\u017ce inne kraje \u2014 Kolumbia i Panama. Wenezuela, zawieszona w prawach cz\u0142onka Mercosuru za rz\u0105d\u00f3w zmar\u0142ego prezydenta Hugo Chaveza, rozwa\u017ca powr\u00f3t, a Boliwia robi ciche post\u0119py w tym kierunku.<\/p>\n
\u0179r\u00f3d\u0142o bliskie przewodnicz\u0105cemu Rady Europejskiej Antonio Co\u015bcie, twierdzi, \u017ce „rozszerzanie partnerstw o nowych partner\u00f3w jest sposobem na promowanie innych biegun\u00f3w integracji regionalnej”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Negocjacje rozpocz\u0119\u0142y si\u0119 ju\u017c w 1999 r., ale charakteryzowa\u0142y si\u0119 wieloma niepowodzeniami. To sprawia\u0142o, \u017ce urz\u0119dnicy w Brukseli…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":402664,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[12],"tags":[56,61195,93,48,46,42,38,40,1314,39,41,47,86],"class_list":["post-402663","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-polska","tag-article_premium","tag-bottomfeed_styl","tag-mercosur","tag-nat_styl","tag-omp","tag-pl","tag-poland","tag-polish","tag-politico","tag-polska","tag-polski","tag-screening_general","tag-unia_europejska"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/116501341118283574","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/402663","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=402663"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/402663\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/402664"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=402663"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=402663"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=402663"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}