James Carafano \u2014 weteran armii USA z 25-letnim sta\u017cem, s\u0142u\u017cy\u0142 m.in. w Europie oraz Korei Po\u0142udniowej. Ekspert w dziedzinie bezpiecze\u0144stwa i polityki zagranicznej Stan\u00f3w Zjednoczonych. By\u0142y wiceprezes do spraw bada\u0144 nad polityk\u0105 zagraniczn\u0105 w think tanku Heritage Foundation, kt\u00f3ry doradza Donaldowi Trumpowi<\/p>\n
Bukareszte\u0144ska Dziewi\u0105tka wy\u0142ania si\u0119 jako kluczowy gracz w strategicznej zmianie, kt\u00f3r\u0105 przechodzi Europa. Je\u015bli kraje nordyckie do\u0142\u0105cz\u0105 do tej grupy, zjednoczy to wszystkich cz\u0142onk\u00f3w NATO na flance wschodniej, rozci\u0105gaj\u0105cej si\u0119 od ko\u0142a podbiegunowego do Morza Czarnego.<\/p>\n
Du\u017ca cz\u0119\u015b\u0107 sukcesu tej inicjatywy b\u0119dzie zale\u017ca\u0142a od przyw\u00f3dztwa Polski i zainteresowania Stan\u00f3w Zjednoczonych poszukiwaniem nowych mo\u017cliwo\u015bci partnerstwa.<\/p>\n
Bukareszte\u0144ska Dziewi\u0105tka to stosunkowo m\u0142oda i ewoluuj\u0105ca inicjatywa mi\u0119dzynarodowa, kt\u00f3ra powsta\u0142a w 2015 r. Inicjatywa ta by\u0142a odpowiedzi\u0105 na rosyjsk\u0105 inwazj\u0119 na Ukrain\u0119 w 2014 r. W sk\u0142ad grupy wchodz\u0105: Bu\u0142garia, Czechy, Estonia, W\u0119gry, \u0141otwa, Litwa, Polska, Rumunia i S\u0142owacja.<\/p>\n
W 2023 r. kraje tego formatu, wraz z prezydentem USA Joem Bidenem i sekretarzem generalnym NATO Jensem Stoltenbergiem, podpisa\u0142y wsp\u00f3ln\u0105 deklaracj\u0119 pot\u0119piaj\u0105c\u0105 inwazj\u0119 Rosji na Ukrain\u0119 w 2022 r.<\/a> W 2025 r. Bukareszta\u0144ska Dziewi\u0105tka popar\u0142a podwy\u017cszenie wydatk\u00f3w na obron\u0119 narodow\u0105 do 5 proc. Trwa\u0142e wyzwaniaPodobnie jak w przypadku innych koalicji regionalnych, zapewnienie d\u0142ugoterminowej sp\u00f3jno\u015bci politycznej pozostaje g\u0142\u00f3wnym wyzwaniem tego formatu. We\u017amy na przyk\u0142ad Grup\u0119 Wyszehradzk\u0105, w sk\u0142ad kt\u00f3rej wchodz\u0105 Czechy, W\u0119gry, Polska i S\u0142owacja<\/a>. Koalicja ta jest stosunkowo niewielka i wykazuje siln\u0105 sp\u00f3jno\u015b\u0107 pod wzgl\u0119dem interes\u00f3w narodowych, geografii, tradycji, historii i wi\u0119zi kulturowych. <\/p>\n Jednak w ostatnich latach programy polityczne tych czterech rz\u0105d\u00f3w nigdy nie by\u0142y na tyle zbie\u017cne, by budowa\u0107 zaufanie niezb\u0119dne do podj\u0119cia jednolitych i zdecydowanych dzia\u0142a\u0144 geopolitycznych. Bukareszta\u0144ska Dziewi\u0105tka stoi przed jeszcze wi\u0119kszymi przeszkodami, poniewa\u017c jest to grupa wi\u0119ksza i bardziej zr\u00f3\u017cnicowana.<\/p>\n Rozmiar grupy i jej si\u0142a \u2014 w jej sk\u0142ad wchodz\u0105 niekt\u00f3re z najpot\u0119\u017cniejszych armii w Europie \u2014 zapewniaj\u0105 jej znaczny wp\u0142yw geopolityczny. Potencja\u0142 ten mo\u017cna jednak wykorzysta\u0107 tylko wtedy, gdy rz\u0105dy uczestnicz\u0105ce w formacie zdo\u0142aj\u0105 stworzy\u0107 odwa\u017cny i sp\u00f3jny program dzia\u0142a\u0144.<\/p>\n Takie porozumienie mog\u0142oby znacznie wzmocni\u0107 NATO, prezentuj\u0105c zjednoczony front w celu zabezpieczenia wschodniej flanki sojuszu i ewentualnie wyznaczaj\u0105c program nast\u0119pnego szczytu NATO w Ankarze w lipcu. Ponadto istnieje mo\u017cliwo\u015b\u0107 utworzenia wsp\u00f3lnego bloku g\u0142osuj\u0105cego, kt\u00f3ry m\u00f3g\u0142by dysponowa\u0107 znaczn\u0105 si\u0142\u0105 w Parlamencie Europejskim.<\/p>\n Ambicje przyw\u00f3dcze Warszawy<\/p>\n Polska odgrywa kluczow\u0105 rol\u0119 w kszta\u0142towaniu agendy i przysz\u0142o\u015bci formatu Bukareszta\u0144skiej Dziewi\u0105tki, bior\u0105c pod uwag\u0119 jej status jednej z najszybciej rozwijaj\u0105cych si\u0119 gospodarek Europy i jednej z najsilniejszych armii.<\/p>\n Jedn\u0105 z g\u0142\u00f3wnych przeszk\u00f3d w uczynieniu Bukareszta\u0144skiej Dziewi\u0105tki znacz\u0105c\u0105 platform\u0105 dla Polski jest nie tylko trudno\u015b\u0107 w stworzeniu jednolitego i wp\u0142ywowego programu, ale tak\u017ce fakt, \u017ce grupa ta jest stosunkowo ma\u0142o znana i nie jest jeszcze traktowana powa\u017cnie.<\/p>\n Dalszy ci\u0105g artyku\u0142u pod materia\u0142em wideo <\/p>\n Polska musi r\u00f3wnie\u017c okre\u015bli\u0107 swoj\u0105 rol\u0119 w Inicjatywie Tr\u00f3jmorza, wielonarodowym przedsi\u0119wzi\u0119ciu maj\u0105cym na celu inwestycje w infrastruktur\u0119, energi\u0119 i \u0142\u0105czno\u015b\u0107 cyfrow\u0105, w sk\u0142ad kt\u00f3rego wchodzi wiele tych samych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, co Bukareszta\u0144skiej Dziewi\u0105tki.<\/p>\n Priorytety obu tych format\u00f3w mog\u0142yby si\u0119 wzajemnie uzupe\u0142nia\u0107, zw\u0142aszcza je\u015bli ich po\u0142\u0105czone wysi\u0142ki doprowadz\u0105 do projekt\u00f3w zwi\u0119kszaj\u0105cych bezpiecze\u0144stwo energetyczne i rozwijaj\u0105cych infrastruktur\u0119 podw\u00f3jnego zastosowania. Takie projekty mog\u0142yby przyczyni\u0107 si\u0119 do wzrostu gospodarczego, jednocze\u015bnie wzmacniaj\u0105c logistyczne ramy wysuni\u0119tej obrony NATO.<\/p>\n Nie nale\u017cy natomiast zak\u0142ada\u0107, i\u017c Polska stanie si\u0119 naturalnym liderem regionu. Rozbudowa potencja\u0142u wojskowego kraju nie przebiega tak szybko, jak oczekiwano, a prezydent i premier tocz\u0105 debat\u0119 na temat przysz\u0142ego finansowania zam\u00f3wie\u0144 obronnych. W Polsce toczy si\u0119 tak\u017ce polityczna wojna mi\u0119dzy prezydentem a rz\u0105dem, kt\u00f3ra mo\u017ce wp\u0142yn\u0105\u0107 na podejmowanie kluczowych decyzji.<\/p>\n Strategiczne kalkulacje Waszyngtonu<\/p>\n Nie ma w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce Stany Zjednoczone z zadowoleniem przyj\u0119\u0142yby koalicj\u0119 konserwatywnych, centroprawicowych kraj\u00f3w europejskich, kt\u00f3re koncentruj\u0105 si\u0119 na wzmocnieniu swoich konwencjonalnych si\u0142 odstraszaj\u0105cych.<\/p>\n Administracja ameryka\u0144ska z regu\u0142y przyjmuje pragmatyczne podej\u015bcie do Europy, wykazuj\u0105c gotowo\u015b\u0107 do wsp\u00f3\u0142pracy z ka\u017cdym, kto jest otwarty na wsp\u00f3\u0142prac\u0119 z Waszyngtonem. Z tego powodu jest zatem jednak ma\u0142o prawdopodobne, aby Stany Zjednoczone przedk\u0142ada\u0142y Bukareszta\u0144sk\u0105 Dziewi\u0105tk\u0119 nad inne grupy.<\/p>\n Zamiast tego Waszyngton b\u0119dzie wsp\u00f3\u0142pracowa\u0142 z tymi, kt\u00f3rzy mog\u0105 wspiera\u0107 ameryka\u0144skie interesy. Stany Zjednoczone by\u0142yby gotowe do znacz\u0105cego zaanga\u017cowania si\u0119 w t\u0119 inicjatyw\u0119 \u2014 pod warunkiem, \u017ce oka\u017ce si\u0119 ona czym\u015b wi\u0119cej ni\u017c tylko platform\u0105 do wydawania deklaracji.<\/p>\n Perspektywy rozszerzenia Bukareszta\u0144skiej Dziewi\u0105tki s\u0105 realne. Jednak nawet je\u015bli nowy format zostanie wprowadzony przed szczytem NATO, jest ma\u0142o prawdopodobne, aby w najbli\u017cszym czasie mia\u0142 on znacz\u0105cy wp\u0142yw na dyskusje w ramach NATO lub w Brukseli.<\/p>\n „Dziewi\u0105tka z Bukaresztu” ryzykuje, \u017ce pozostanie jedynie u\u017cytecznym forum dyskusyjnym, a nie geopolitycznym graczem. Mo\u017ce to spowodowa\u0107, \u017ce dzia\u0142ania NATO na wschodniej flance b\u0119d\u0105 mniej skoordynowane, regionalne inicjatywy gospodarcze i infrastrukturalne b\u0119d\u0105 mia\u0142y zbyt ma\u0142o \u015brodk\u00f3w, a wsp\u00f3lny g\u0142os mieszka\u0144c\u00f3w Europy Wschodniej i P\u00f3\u0142nocnej b\u0119dzie mia\u0142 mniejszy wp\u0142yw na szczyty NATO i g\u0142osowania w Parlamencie Europejskim. Waszyngton prawdopodobnie nadal b\u0119dzie dzia\u0142a\u0142 na zasadach dwustronnych lub poprzez ustalone kana\u0142y, zamiast inwestowa\u0107 kapita\u0142 polityczny w stosunkowo niesprawdzon\u0105 koalicj\u0119.<\/p>\n Bardziej prawdopodobny jest natomiast scenariusz wzrostu znaczenia tego formatu w perspektywie \u015brednioterminowej. Gdy zostanie osi\u0105gni\u0119te porozumienie w kwestii rosyjskiej inwazji na Ukrain\u0119, grupa ta mo\u017ce w najbli\u017cszej przysz\u0142o\u015bci znale\u017a\u0107 si\u0119 w sytuacji, w kt\u00f3rej przyj\u0119cie znacz\u0105cej roli jako europejski gracz stanie si\u0119 mo\u017cliwe. Najbli\u017csze 18 miesi\u0119cy b\u0119dzie prawdopodobnie decyduj\u0105ce dla kszta\u0142towania kolejnej ods\u0142ony tego formatu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"James Carafano \u2014 weteran armii USA z 25-letnim sta\u017cem, s\u0142u\u017cy\u0142 m.in. w Europie oraz Korei Po\u0142udniowej. Ekspert w…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":421152,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[56,61195,44,189,48,160,46,42,38,40,39,41,87,542,47,80,71],"class_list":{"0":"post-421151","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-polska","8":"tag-article_premium","9":"tag-bottomfeed_styl","10":"tag-donald_trump","11":"tag-europa","12":"tag-nat_styl","13":"tag-nato","14":"tag-omp","15":"tag-pl","16":"tag-poland","17":"tag-polish","18":"tag-polska","19":"tag-polski","20":"tag-rosja","21":"tag-rumunia","22":"tag-screening_general","23":"tag-swiat","24":"tag-usa"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/116553159033435436","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/421151","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=421151"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/421151\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/421152"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=421151"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=421151"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=421151"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}