Zeitenwende (niem. punkt zwrotny) stwarza swobod\u0119 finansow\u0105<\/a>, ale w\u0142a\u015bnie w tym od lat tkwi problem: pa\u0144stwo nie jest w stanie wydawa\u0107 tych \u015brodk\u00f3w wystarczaj\u0105co szybko.<\/p>\n[Te dzia\u0142ania to] dotrzymana obietnica: ju\u017c podczas konferencji Bundeswehry w listopadzie Pistorius zleci\u0142 swojemu sekretarzowi stanu Jensowi Ploetnerowi przedstawienie planu reform do maja. I w przeciwie\u0144stwie do innych du\u017cych projekt\u00f3w ministerstwa \u2014 strategii wojskowej, koncepcji rezerwowej czy profilu zdolno\u015bci \u2014 tym razem plan rzeczywi\u015bcie pojawi\u0142 si\u0119 na czas.<\/p>\n
Istot\u0105 reformy jest ca\u0142kowita reorganizacja BAAINBw. Do tej pory agencja dzia\u0142a\u0142a w klasyczny spos\u00f3b, w ramach referat\u00f3w i dzia\u0142\u00f3w \u2014 powoli, hierarchicznie, cz\u0119sto w oparciu o kompetencje, a nie projekty. W przysz\u0142o\u015bci ma sta\u0107 si\u0119 organizacj\u0105-macierz\u0105. Nowa struktura opiera si\u0119 na wymiarach wojskowych: l\u0105dowym, powietrznym, morskim, cyberprzestrzeni i przestrzeni informacyjnej oraz przestrzeni kosmicznej \u2014 czyli jest lustrzanym odbiciem samej Bundeswehry.<\/p>\n
\u2014 W ostatnich latach zakupiono tak wiele [sprz\u0119tu wojskowego], jak nigdy dot\u0105d \u2014 powiedzia\u0142 Pistorius. Problem polega na tym, \u017ce struktury „w\u0142a\u015bciwie nie by\u0142y do tego przystosowane”.<\/p>\n
Celem reformy s\u0105 mniejsze, bardziej elastyczne zespo\u0142y, kt\u00f3re mog\u0105 szybciej podejmowa\u0107 decyzje. Zamiast jednej procedury dla wszystkiego, w przysz\u0142o\u015bci ma by\u0107 rozr\u00f3\u017cnienie mi\u0119dzy fast trackiem (ang. szybk\u0105 \u015bcie\u017ck\u0105) dla szybkich zakup\u00f3w dost\u0119pnych na rynku, innovation (ang. innowacj\u0105) dla nowych technologii i kompleksem dla wielomiliardowych projekt\u00f3w.<\/p>\n
„Wielonarodowe i przede wszystkim zorientowane na Europ\u0119”<\/p>\n
Brzmi to technokratycznie, ale ma kluczowe znaczenie polityczne. Poniewa\u017c podstawowy problem Bundeswehry ju\u017c dawno nie dotyczy wy\u0142\u0105cznie pieni\u0119dzy, tylko szybko\u015bci dzia\u0142ania systemu. Przez dziesi\u0119ciolecia proces zam\u00f3wie\u0144 publicznych by\u0142 nastawiony na kontrol\u0119 wydatk\u00f3w. Teraz nagle ma organizowa\u0107 zbrojenia.<\/p>\n
Reforma ma by\u0107 odpowiednio g\u0142\u0119boka. Kontrola \u0142a\u0144cuch\u00f3w dostaw, obserwacja rynku i weryfikacja cen maj\u0105 zosta\u0107 znacznie rozbudowane. W\u0142a\u015bnie kwestia cen nie daje spokoju ministerstwu. Wraz ze wzrostem wydatk\u00f3w na obronno\u015b\u0107 ro\u015bnie r\u00f3wnie\u017c obawa przed gwa\u0142townym wzrostem koszt\u00f3w w przemy\u015ble zbrojeniowym. \u2014 W ca\u0142ym procesie zam\u00f3wie\u0144 publicznych chcemy zapewni\u0107, aby inwestycje by\u0142y wykorzystywane w spos\u00f3b odpowiedzialny, a tym samym z uwzgl\u0119dnieniem koszt\u00f3w \u2014 powiedzia\u0142 Pistorius.<\/p>\n
Do tego dochodzi drugi problem: kadry. Pomimo prawie 13 tys. pracownik\u00f3w w Urz\u0119dzie Federalnym nadal setki stanowisk pozostaj\u0105 nieobsadzone. Wysoko wykwalifikowani eksperci IT lub z bran\u017cy zbrojeniowej rzadko do tej pory przyje\u017cd\u017cali do Koblencji (gdzie BAAINBw ma siedzib\u0119). W przysz\u0142o\u015bci urz\u0105d ma wi\u0119c bardziej rozszerzy\u0107 swoj\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 na terytorium kraju \u2014 r\u00f3wnie\u017c po to, by sta\u0107 si\u0119 bardziej atrakcyjnym dzi\u0119ki nowym lokalizacjom. W Bremie powstaje oddzia\u0142 ds. morza i kosmosu \u2014 w pobli\u017cu przemys\u0142u morskiego i klastra kosmicznego. Drezno zostanie rozbudowane pod k\u0105tem cyberbezpiecze\u0144stwa i IT.<\/p>\n
R\u00f3wnie\u017c Bruksela otrzyma w przysz\u0142o\u015bci ma\u0142e przedstawicielstwo. \u2014 Nasze zam\u00f3wienia musz\u0105 mie\u0107 charakter mi\u0119dzynarodowy, a przede wszystkim europejski \u2014 powiedzia\u0142 Pistorius. Nowa plac\u00f3wka ma pom\u00f3c w zbli\u017ceniu si\u0119 do instytucji UE i NATO oraz we wcze\u015bniejszym wsp\u00f3\u0142tworzeniu europejskich projekt\u00f3w zbrojeniowych. Oficjalnie chodzi o lepsz\u0105 wsp\u00f3\u0142prac\u0119 z UE i NATO. W rzeczywisto\u015bci jednak biuro to ma r\u00f3wnie\u017c wys\u0142a\u0107 sygna\u0142: Niemcy chc\u0105 my\u015ble\u0107 o zam\u00f3wieniach zbrojeniowych w spos\u00f3b bardziej europejski.<\/p>\n
Dalszy ci\u0105g artyku\u0142u pod materia\u0142em wideo <\/p>\n
By\u0142oby to odej\u015bcie od dotychczasowego kursu. Do dzi\u015b pa\u0144stwa europejskie, pomimo wszystkich politycznych deklaracji, zaopatruj\u0105 si\u0119 przede wszystkim na poziomie krajowym \u2014 drogo, w ma\u0142ych partiach i cz\u0119sto dubluj\u0105c zakupy.<\/p>\n
Jednak pomimo ca\u0142ej retoryki reform, rzeczywiste wyzwanie pozostaje ogromne: agencja musi si\u0119 przebudowa\u0107, jednocze\u015bnie realizuj\u0105c projekty warte miliardy. Sam Pistorius m\u00f3wi o operacji „na otwartym sercu”.<\/p>\n
Nie oznacza to jednak automatycznego powi\u0119kszenia urz\u0119du. Ministerstwo wyklucza wprawdzie redukcj\u0119 etat\u00f3w, ale jednocze\u015bnie aparat nie ma po prostu sta\u0107 si\u0119 wi\u0119kszy, lecz funkcjonowa\u0107 wydajniej \u2014 to trudna sztuka utrzymania r\u00f3wnowagi dla urz\u0119du, kt\u00f3ry od lat boryka si\u0119 z niedoborem personelu.<\/p>\n
Do 30 czerwca maj\u0105 zosta\u0107 ustalone konkretne kroki wdro\u017ceniowe, po czym reforma rozpocznie si\u0119 stopniowo. Ministerstwo celowo nie podaje konkretnego terminu zako\u0144czenia. Przebudowa jest bowiem zbyt rozleg\u0142a \u2014 a presja w mi\u0119dzyczasie zbyt du\u017ca.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Minister obrony Boris Pistorius zajmuje si\u0119 jednym z najwi\u0119kszych, d\u0142ugotrwa\u0142ych problem\u00f3w Bundeswehry: zaopatrzeniem. Precyzuj\u0105c, zajmuje si\u0119 Federalnym Urz\u0119dem…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":441997,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[14],"tags":[56,6482,61195,32,33,3096,27,34,35,28,31,48,25,295,46,40,41,47,80,29,30,26,161,82,83,84,31464],"class_list":["post-441996","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-swiat","tag-article_premium","tag-boris_pistorius","tag-bottomfeed_styl","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-bundeswehra","tag-headlines","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-naglowki","tag-najwazniejsze-artykuly","tag-nat_styl","tag-news","tag-niemcy","tag-omp","tag-polish","tag-polski","tag-screening_general","tag-swiat","tag-top-stories","tag-topstories","tag-wiadomosci","tag-wojsko","tag-world","tag-world-news","tag-worldnews","tag-zamowienia_publiczne"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/116608559179549907","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/441996","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=441996"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/441996\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/441997"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=441996"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=441996"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=441996"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}