{"id":558692,"date":"2026-07-15T22:15:18","date_gmt":"2026-07-15T22:15:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/558692\/"},"modified":"2026-07-15T22:15:18","modified_gmt":"2026-07-15T22:15:18","slug":"nsa-potwierdzil-lublin-prawidlowo-nalicza-oplaty-za-smieci-wedlug-zuzycia-wody","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/558692\/","title":{"rendered":"NSA potwierdzi\u0142: Lublin prawid\u0142owo nalicza op\u0142aty za \u015bmieci wed\u0142ug zu\u017cycia wody"},"content":{"rendered":"<p>Naczelny S\u0105d Administracyjny oddali\u0142 skargi kasacyjne trzech sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowych dotycz\u0105ce zmian w systemie naliczania op\u0142at za gospodarowanie odpadami komunalnymi w Lublinie. Tym samym prawomocna sta\u0142a si\u0119 uchwa\u0142a Rady Miasta Lublin, kt\u00f3ra w zabudowie wielorodzinnej wprowadzi\u0142a metod\u0119 opart\u0105 na zu\u017cyciu wody.<\/p>\n<p>O decyzji s\u0105du poinformowa\u0142 Tomasz Fulara, zast\u0119pca prezydenta Lublina ds. Inwestycji i Rozwoju.<\/p>\n<p>\u2013 Mieli\u015bmy racj\u0119. Nasz spos\u00f3b naliczania op\u0142at za gospodarowanie odpadami komunalnymi w zabudowie wielorodzinnej na podstawie zu\u017cycia wody zosta\u0142 dzi\u015b ostatecznie potwierdzony przez s\u0105d \u2013 przekaza\u0142.<\/p>\n<p>Jak doda\u0142, NSA oddali\u0142 skargi kasacyjne trzech sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowych dotycz\u0105ce uchwa\u0142y Rady Miasta Lublin z 2025 roku. Oznacza to, \u017ce utrzymany zosta\u0142 wcze\u015bniejszy wyrok Wojew\u00f3dzkiego S\u0105du Administracyjnego w Lublinie, a przyj\u0119te przez samorz\u0105d rozwi\u0105zanie nie mo\u017ce by\u0107 ju\u017c dalej zaskar\u017cane.<\/p>\n<p>\u2013 Od pocz\u0105tku podkre\u015blali\u015bmy, \u017ce przyj\u0119te rozwi\u0105zanie zosta\u0142o przygotowane zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami i oparte na rzetelnych analizach. Dzisiejszy wyrok jednoznacznie potwierdzi\u0142 s\u0142uszno\u015b\u0107 naszego stanowiska i zako\u0144czy\u0142 ten sp\u00f3r \u2013 wskaza\u0142 Fulara.<\/p>\n<p>Zmiany obowi\u0105zuj\u0105 od sierpnia 2025 roku<\/p>\n<p>Nowy spos\u00f3b naliczania op\u0142at zosta\u0142 wprowadzony w Lublinie od 1 sierpnia 2025 roku. W zabudowie wielorodzinnej zast\u0105piono metod\u0119 \u201eod mieszka\u0144ca\u201d systemem \u201eod ilo\u015bci zu\u017cytej wody\u201d. W przypadku dom\u00f3w jednorodzinnych pozostawiono dotychczasow\u0105 zasad\u0119, czyli op\u0142at\u0119 zale\u017cn\u0105 od liczby os\u00f3b zamieszkuj\u0105cych nieruchomo\u015b\u0107.<\/p>\n<p>Wed\u0142ug w\u0142adz miasta celem zmian by\u0142o przede wszystkim uszczelnienie systemu i sprawienie, aby koszty odbioru i zagospodarowania odpad\u00f3w ponosili wszyscy faktyczni mieszka\u0144cy Lublina, a nie tylko osoby wykazane w deklaracjach.<\/p>\n<p>Samorz\u0105d wskazywa\u0142, \u017ce wcze\u015bniejszy system nie pozwala\u0142 skutecznie zweryfikowa\u0107 rzeczywistej liczby os\u00f3b mieszkaj\u0105cych w lokalach. Szczeg\u00f3lnie dotyczy\u0142o to budynk\u00f3w wielorodzinnych, gdzie cz\u0119sto zmieniaj\u0105 si\u0119 najemcy, a liczba mieszka\u0144c\u00f3w poszczeg\u00f3lnych lokali jest trudna do ustalenia.<\/p>\n<p>Z danych przedstawionych przez miasto wynika\u0142o, \u017ce na koniec kwietnia 2025 roku w systemie op\u0142at za odpady znajdowa\u0142o si\u0119 291 013 os\u00f3b, podczas gdy dane statystyczne wskazywa\u0142y na oko\u0142o 328 300 mieszka\u0144c\u00f3w Lublina.<\/p>\n<p>Miasto m\u00f3wi o \u201eodnalezieniu\u201d tysi\u0119cy mieszka\u0144c\u00f3w<\/p>\n<p>Wed\u0142ug urz\u0119dnik\u00f3w, ju\u017c pierwsze miesi\u0105ce funkcjonowania nowej metody pokaza\u0142y, \u017ce rozwi\u0105zanie spe\u0142nia swoje zadanie. W okresie od sierpnia do pa\u017adziernika ub. roku wp\u0142ywy z op\u0142at za gospodarowanie odpadami by\u0142y \u015brednio o 17 proc. wy\u017csze ni\u017c w okresie marzec\u2013lipiec.<\/p>\n<p>Jak podkre\u015bla miasto, oznacza to, \u017ce do systemu zosta\u0142o w\u0142\u0105czonych oko\u0142o 30\u201340 tysi\u0119cy os\u00f3b, kt\u00f3re wcze\u015bniej faktycznie korzysta\u0142y z miejskiego systemu odbioru odpad\u00f3w, ale nie by\u0142y w nim uj\u0119te.<\/p>\n<p>W niekt\u00f3rych nieruchomo\u015bciach wzrost naliczanych op\u0142at mia\u0142 si\u0119ga\u0107 nawet 140 proc., co \u2013 zdaniem w\u0142adz Lublina \u2013 potwierdza\u0142o, \u017ce cz\u0119\u015b\u0107 os\u00f3b zamieszkuj\u0105cych lokale nie uczestniczy\u0142a wcze\u015bniej w pokrywaniu koszt\u00f3w gospodarki odpadami.<\/p>\n<p>\u2013 Zmiana metody naliczania op\u0142at sprawi\u0142a, \u017ce koszty gospodarowania odpadami ponosz\u0105 faktyczni mieszka\u0144cy, a nie wy\u0142\u0105cznie osoby zg\u0142oszone w deklaracjach. Dzi\u0119ki temu system jest bardziej sprawiedliwy, a koszty jego funkcjonowania s\u0105 uczciwiej roz\u0142o\u017cone pomi\u0119dzy wszystkich mieszka\u0144c\u00f3w \u2013 przekaza\u0142 Tomasz Fulara.<\/p>\n<p>Sp\u00f3\u0142dzielnie zaskar\u017cy\u0142y uchwa\u0142\u0119<\/p>\n<p>Z wprowadzonymi zmianami nie zgodzi\u0142y si\u0119 cztery lubelskie sp\u00f3\u0142dzielnie mieszkaniowe: Czech\u00f3w, Kolejarz, Motor oraz Na\u0142kowskich. Ich zdaniem mieszka\u0144cy blok\u00f3w zostali potraktowani inaczej ni\u017c osoby mieszkaj\u0105ce w domach jednorodzinnych.<\/p>\n<p>Sp\u00f3\u0142dzielnie argumentowa\u0142y, \u017ce skoro w zabudowie wielorodzinnej op\u0142ata zale\u017cy od zu\u017cycia wody, a w jednorodzinnej od liczby mieszka\u0144c\u00f3w, dochodzi do nier\u00f3wnego traktowania mieszka\u0144c\u00f3w. Wskazywa\u0142y r\u00f3wnie\u017c na nieprecyzyjne przepisy dotycz\u0105ce tego, kt\u00f3ry wodomierz powinien by\u0107 brany pod uwag\u0119 przy wyliczeniach \u2013 indywidualny czy zbiorczy.<\/p>\n<p>W grudniu 2025 roku Wojew\u00f3dzki S\u0105d Administracyjny w Lublinie oddali\u0142 skargi sp\u00f3\u0142dzielni. Uzna\u0142, \u017ce Rada Miasta mia\u0142a prawo zastosowa\u0107 wybran\u0105 metod\u0119 naliczania op\u0142at, poniewa\u017c przepisy pozwalaj\u0105 samorz\u0105dom na wyb\u00f3r jednego z kilku sposob\u00f3w ustalania op\u0142at.<\/p>\n<p>S\u0105d wskaza\u0142 r\u00f3wnie\u017c, \u017ce brak wskazania konkretnego rodzaju wodomierza nie oznacza naruszenia prawa. Przepisy przewiduj\u0105 bowiem mo\u017cliwo\u015b\u0107 zastosowania szacunkowego przeliczenia zu\u017cycia wody w sytuacji, gdy nie da si\u0119 ustali\u0107 rzeczywistego zu\u017cycia.<\/p>\n<p>\u201eSystem jest bardziej sprawiedliwy\u201d<\/p>\n<p>Podczas wcze\u015bniejszego rozstrzygni\u0119cia WSA podkre\u015blano r\u00f3wnie\u017c, \u017ce wysoko\u015b\u0107 op\u0142at w obu systemach jest por\u00f3wnywalna. Przy przyj\u0119ciu zu\u017cycia wody na poziomie 3 metr\u00f3w sze\u015bciennych na osob\u0119 op\u0142ata w zabudowie wielorodzinnej wynosi 39,60 z\u0142, natomiast w zabudowie jednorodzinnej wed\u0142ug metody \u201eod osoby\u201d jest to 42 z\u0142.<\/p>\n<p>\u2013 S\u0105d uzna\u0142, \u017ce Rada Miasta Lublin podejmuj\u0105c przedmiotow\u0105 uchwa\u0142\u0119 w pe\u0142ni prawid\u0142owo zastosowa\u0142a obowi\u0105zuj\u0105ce przepisy prawa, uchwa\u0142a jest jasna i logiczna i nie narusza prawa, w tym tak\u017ce w zakresie zasady r\u00f3wno\u015bci. Cieszy nas to, poniewa\u017c wprowadzony 1 sierpnia system, wypracowany w konsultacjach ze sp\u00f3\u0142dzielniami, jest bardziej sprawiedliwy i skuteczny \u2013 koszty gospodarki odpadami ponosz\u0105 teraz faktyczni mieszka\u0144cy Lublina, a nie tylko osoby wskazane w deklaracjach \u2013 m\u00f3wi\u0142 wcze\u015bniej Tomasz Fulara.<\/p>\n<p>Ostateczne rozstrzygni\u0119cie Naczelnego S\u0105du Administracyjnego ko\u0144czy sp\u00f3r dotycz\u0105cy sposobu naliczania op\u0142at za odpady w lubelskich blokach. Wprowadzony system pozostaje w mocy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Naczelny S\u0105d Administracyjny oddali\u0142 skargi kasacyjne trzech sp\u00f3\u0142dzielni mieszkaniowych dotycz\u0105ce zmian w systemie naliczania op\u0142at za gospodarowanie odpadami&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":558693,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[51612],"tags":[36483,1081,51128,72597,6704,110360,40141,42,38,40,39,41,47548,78829],"class_list":["post-558692","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-lublin","tag-gospodarka-odpadami","tag-lublin","tag-naczelny-sad-administracyjny","tag-nsa","tag-odpady-komunalne","tag-oplata-od-zuzycia-wody","tag-oplaty-za-smieci","tag-pl","tag-poland","tag-polish","tag-polska","tag-polski","tag-spoldzielnie-mieszkaniowe","tag-wojewodzki-sad-administracyjny"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/558692","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=558692"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/558692\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/558693"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=558692"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=558692"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=558692"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}