{"id":606812,"date":"2026-08-07T10:32:14","date_gmt":"2026-08-07T10:32:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/606812\/"},"modified":"2026-08-07T10:32:14","modified_gmt":"2026-08-07T10:32:14","slug":"polska-przekroczyla-limit-zadluzenia-to-zalezy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/606812\/","title":{"rendered":"Polska „przekroczy\u0142a limit zad\u0142u\u017cenia”? To zale\u017cy"},"content":{"rendered":"

\"Polska<\/p>\n

Andrzej Doma\u0144ski, minister finans\u00f3w, komentuje dane dotycz\u0105ce deficytu bud\u017cetu pa\u0144stwa<\/p>\n

Po raz pierwszy w historii Polska przekroczy\u0142a limit zad\u0142u\u017cenia zapisany w Konstytucji – tak twierdz\u0105 mi\u0119dzy innymi politycy opozycji. Cz\u0119\u015b\u0107 dodaje, \u017ce chodzi o „d\u0142ug liczony metod\u0105 unijn\u0105”. Jaka jest r\u00f3\u017cnica i czy jest si\u0119 czego obawia\u0107?<\/p>\n

Do ko\u0144ca sierpnia przedstawimy ustaw\u0119 bud\u017cetow\u0105 i wtedy b\u0119dzie wszystko jasne – zapowiedzia\u0142 5 sierpnia 2026 roku w TVN24<\/a> minister finans\u00f3w Andrzej Doma\u0144ski. Odpowiedzia\u0142 w ten spos\u00f3b na wypowied\u017a by\u0142ego premiera Mateusza Morawieckiego, kt\u00f3ry stwierdzi\u0142, \u017ce wed\u0142ug jego nieoficjalnych informacji „szykuje si\u0119 kolejna dziura w okolicach 300 miliard\u00f3w z\u0142otych”. Bud\u017cet powstaje wi\u0119c w atmosferze coraz wi\u0119kszych obaw o stan finans\u00f3w publicznych, kt\u00f3re u wielu os\u00f3b spot\u0119gowa\u0142a tylko seria wpis\u00f3w o „przekroczeniu konstytucyjnego limitu zad\u0142u\u017cenia”.<\/p>\n

„Wielki sukces Donalda Tuska. Polska pierwszy raz w historii przekroczy\u0142a konstytucyjny limit zad\u0142u\u017cenia (60 proc. PKB)” – czytamy we wpisie zamieszczonym 29 lipca 2026 roku w serwisie X, do kt\u00f3rego do\u0142\u0105czono film z klaszcz\u0105cymi przyw\u00f3dcami Polski i Francji. „Polska pod rz\u0105dami Donalda Tuska, po raz pierwszy w historii, przekroczy\u0142a konstytucyjny limit zad\u0142u\u017cenia 60 procent PKB!” – informowano te\u017c w ko\u0144cu lipca 2026 roku we wpisach na Facebooku.<\/p>\n

FA\u0141SZ<\/p>\n

\"Wed\u0142ug<\/p>\n

Wed\u0142ug niekt\u00f3rych wpisach Polska przekroczy\u0142a limit d\u0142ugu z Konstytucji<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o zdj\u0119cia: Facebook\/X<\/p>\n

W wi\u0119kszo\u015bci wpis\u00f3w na ten temat dodawano jednak, \u017ce chodzi o d\u0142ug publiczny Polski liczony metod\u0105 unijn\u0105. „No to ju\u017c oficjalnie. Polska, pierwszy raz w historii, przekroczy\u0142a konstytucyjny limit zad\u0142u\u017cenia (60 proc. d\u0142ugu do PKB Polski), mierzony metod\u0105 unijn\u0105” – pisa\u0142 na Facebooku pose\u0142 PiS Micha\u0142 Wo\u015b. „Mamy to!!! Polska pod rz\u0105dami Tuska, po raz pierwszy w historii, przekroczy\u0142a konstytucyjny limit zad\u0142u\u017cenia, kt\u00f3ry wg norm UE wynosi 60 procent d\u0142ugu do PKB” – informowa\u0142 r\u00f3wnie\u017c na Facebooku inny parlamentarzysta tej partii, Tomasz Zieli\u0144ski (pisownia wszystkich post\u00f3w oryginalna).<\/p>\n

\"Politycy<\/p>\n

Politycy dodawali, \u017ce limit przekroczono „wed\u0142ug norm UE” lub „wed\u0142ug metodologii UE”<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o zdj\u0119cia: Facebook<\/p>\n

Ju\u017c w dniu publikacji tych wpis\u00f3w – 29 lipca – zaniepokojeni internauci masowo wyszukiwali frazy „limit zad\u0142u\u017cenia” w wyszukiwarce Google, co potwierdzaj\u0105 dane narz\u0119dzia Google Trends<\/a>. Nic dziwnego: przekroczenie konstytucyjnego limitu mog\u0142oby mie\u0107 konsekwencje zauwa\u017calne dla obywateli, wi\u0119c takie informacje mog\u0142y zaniepokoi\u0107 niekt\u00f3rych odbiorc\u00f3w. Wyja\u015bniamy, czy jest si\u0119 czego obawia\u0107.<\/p>\n

Krajowy d\u0142ug poni\u017cej progu<\/p>\n

W najwi\u0119kszym skr\u00f3cie d\u0142ug publiczny to suma d\u0142ug\u00f3w zaci\u0105gni\u0119tych przez w\u0142adze centralne i samorz\u0105dowe pa\u0144stwa. Kraje zapo\u017cyczaj\u0105 si\u0119 na rynkach, mi\u0119dzy innymi, \u017ceby finansowa\u0107 sw\u00f3j deficyt, czyli r\u00f3\u017cnic\u0119 mi\u0119dzy dochodami a wydatkami, czy po to, aby mie\u0107 odpowiednie \u015brodki na inwestycje i zabezpieczenie w razie nadzwyczajnych sytuacji. <\/p>\n

Zbyt wysoki d\u0142ug, szczeg\u00f3lnie przy niewystarczaj\u0105co du\u017cym PKB, grozi jednak spowolnieniem gospodarczym, a w skrajnym przypadku nawet niewyp\u0142acalno\u015bci\u0105. Dlatego w Konstytucji RP zapisano, \u017ce je\u015bli d\u0142ug publiczny przekroczy 60 procent PKB, „nie wolno zaci\u0105ga\u0107 po\u017cyczek lub udziela\u0107 gwarancji i por\u0119cze\u0144 finansowych”. Pa\u0144stwo musi wtedy szuka\u0107 oszcz\u0119dno\u015bci i ogranicza\u0107 wydatki publiczne.<\/p>\n

Konstytucja m\u00f3wi jednak jasno, \u017ce limit 60 procent PKB dotyczy pa\u0144stwowego d\u0142ugu publicznego (PDP). Wed\u0142ug danych Ministerstwa Finans\u00f3w na koniec 2025 roku wyni\u00f3s\u0142 on 48,9 proc., a na koniec I kwarta\u0142u 2026 roku wzr\u00f3s\u0142 do 50,6 procenta. <\/p>\n

Polska nie przekroczy\u0142a wi\u0119c konstytucyjnego limitu zad\u0142u\u017cenia, jak twierdzono w niekt\u00f3rych sieciowych wpisach. Skupmy si\u0119 zatem na sformu\u0142owaniu: „d\u0142ug mierzony metod\u0105 unijn\u0105”. <\/p>\n

D\u0142ug wys\u0142any do Brukseli nad kresk\u0105<\/p>\n

Spos\u00f3b obliczania PDP ustala mianowicie minister finans\u00f3w, podczas gdy Unia Europejska wymaga od Polski raportowania bardziej kompleksowych danych. Z tego powodu Ministerstwo Finans\u00f3w oblicza tak\u017ce tzw. d\u0142ug EDP (z ang. Excessive Deficit Procedure) lub d\u0142ug wed\u0142ug metodologii unijnej, kt\u00f3ry przesy\u0142a do Brukseli. Rz\u0105dz\u0105cy musz\u0105 wlicza\u0107 do niego wi\u0119cej zobowi\u0105za\u0144 ni\u017c do d\u0142ugu krajowego: mi\u0119dzy innymi zad\u0142u\u017cenie tzw. funduszy pozabud\u017cetowych nadzorowanych przez Bank Gospodarstwa Krajowego takich jak Funduszu Wsparcia Si\u0142 Zbrojnych.<\/p>\n

I to w\u0142a\u015bnie d\u0142ug EDP przekroczy\u0142 granic\u0119 60 procent polskiego PKB. Wed\u0142ug danych Ministerstwa Finans\u00f3w na koniec I kwarta\u0142u 2026 roku wyni\u00f3s\u0142 61,6 proc. <\/p>\n

W Unii Europejskiej d\u0142ug przekraczaj\u0105cy 60 procent PKB r\u00f3wnie\u017c mo\u017ce wi\u0105za\u0107 si\u0119 z konsekwencjami, ale nie s\u0105 one zapisano na sztywno, tak jak w polskiej Konstytucji. G\u0142\u00f3wna sankcja to mo\u017cliwe obj\u0119cie pa\u0144stwa procedur\u0105 nadmiernego deficytu przez Komisj\u0119 Europejsk\u0105. Wymusza ona na kraju przedstawienie Brukseli planu naprawy finans\u00f3w, a tym samym planowanych ci\u0119\u0107 lub oszcz\u0119dno\u015bci. <\/p>\n

Polska zosta\u0142a ju\u017c obj\u0119ta t\u0105 procedur\u0105 w 2024 roku za zbyt wysoki deficyt (powy\u017cej trzech procent PKB) rok wcze\u015bniej. Zosta\u0142a ona tymczasowo zawieszona, poniewa\u017c Komisja Europejska pozytywnie oceni\u0142a plan naprawy finans\u00f3w publicznych przedstawiony przez polski rz\u0105d i jego dotychczasow\u0105 realizacj\u0119. <\/p>\n

Nie nale\u017cy jednak myli\u0107 tego z krajowym limitem zapisanym w Konstytucji, poniewa\u017c niesie on dla pa\u0144stwa znacznie powa\u017cniejsze konsekwencje ni\u017c unijna procedura nadmiernego deficytu. Pa\u0144stwowy d\u0142ug publiczny jest wci\u0105\u017c poni\u017cej poziomu alarmowego.<\/p>\n

Zawa\u017cy\u0142y fundusze<\/p>\n

Rodzi to wi\u0119c pytanie, z czego wynika taka r\u00f3\u017cnica mi\u0119dzy d\u0142ugiem liczonym wed\u0142ug metodologii krajowej i unijnej. Odpowied\u017a r\u00f3wnie\u017c mo\u017cna znale\u017a\u0107 w danych Ministerstwa Finans\u00f3w. W I kwartale 2026 roku r\u00f3\u017cnica mi\u0119dzy d\u0142ugiem PDP a EDP wynios\u0142a 436 mld z\u0142. G\u0142\u00f3wnie z\u0142o\u017cy\u0142o si\u0119 na to zad\u0142u\u017cenie trzech pozabud\u017cetowych funduszy BGK: Funduszu Przeciwdzia\u0142ania COVID-19, Funduszu Wsparcia Si\u0142 Zbrojnych i Krajowego Funduszu Drogowego. <\/p>\n

\"R\u00f3\u017cnice<\/p>\n

R\u00f3\u017cnice mi\u0119dzy dwoma d\u0142ugami bior\u0105 si\u0119 g\u0142\u00f3wnie z zad\u0142u\u017cenia funduszy pozabud\u017cetowych<\/p>\n

\u0179r\u00f3d\u0142o zdj\u0119cia: Ministerstwo Finans\u00f3w<\/p>\n

Pierwsze dwa fundusze powsta\u0142y w czasach rz\u0105d\u00f3w Zjednoczonej Prawicy jako odpowied\u017a na pandemi\u0119 COVID-19 i wybuch wojny w Ukrainie. Dlatego r\u00f3\u017cnica mi\u0119dzy dwoma d\u0142ugami zacz\u0119\u0142a gwa\u0142townie rosn\u0105\u0107 w 2020 roku. Rz\u0105d koalicji 15 pa\u017adziernika podkre\u015bla, \u017ce obecna sytuacja bud\u017cetowa to wina poprzednik\u00f3w. „(Mateusz Morawiecki – red.) zostawi\u0142 polsk\u0105 gospodark\u0119 w fatalnym stanie” – stwierdzi\u0142 5 sierpnia minister finans\u00f3w Andrzej Doma\u0144ski. <\/p>\n

Rz\u0105dz\u0105cy kontynuuj\u0105 jednak praktyk\u0119 poprzednik\u00f3w w sprawie funduszy pozabud\u017cetowych. Dane o d\u0142ugu wed\u0142ug metodologii unijnej pokazuj\u0105, \u017ce je\u015bli zacz\u0119liby w\u0142\u0105cza\u0107 wydatki funduszy do bud\u017cetu, Polsce realnie grozi\u0142oby przekroczenie progu alarmowego okre\u015blonego w Konstytucji.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Andrzej Doma\u0144ski, minister finans\u00f3w, komentuje dane dotycz\u0105ce deficytu bud\u017cetu pa\u0144stwa Po raz pierwszy w historii Polska przekroczy\u0142a limit…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":606813,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[12],"tags":[41867,1446,120055,120068,120051,1462,120061,120052,21104,55206,5402,6406,120070,120058,1485,1431,27068,111675,40905,120067,33011,12965,120056,6411,55207,55202,17932,120057,120060,1491,120059,48212,120064,29564,120063,120062,120069,50072,6438,120053,33713,6450,29643,29602,120065,120054,4131,120066,1369,42,38,40,39,41],"class_list":["post-606812","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-polska","tag-keywordbruksela","tag-keyworddane","tag-keyworddane-ministerstwo-finanse","tag-keyworddane-ministerstwo-finanse-koniec","tag-keyworddeficyt","tag-keyworddlug","tag-keyworddlug-procent-pkb","tag-keywordedp","tag-keywordfinanse","tag-keywordfinanse-andrzej-domanski","tag-keywordfundusz","tag-keywordhistoria","tag-keywordhistoria-limit","tag-keywordhistoria-limit-zadluzenie","tag-keywordkoniec","tag-keywordkonsekwencja","tag-keywordkonstytucja","tag-keywordkwartal","tag-keywordlimit","tag-keywordlimit-zadluzenie","tag-keywordlipiec","tag-keywordmetoda","tag-keywordmetodologia","tag-keywordminister","tag-keywordminister-finanse-andrzej","tag-keywordminister-finanse-andrzej-domanski","tag-keywordministerstwo","tag-keywordministerstwo-finanse","tag-keywordministerstwo-finanse-koniec","tag-keywordpanstwo","tag-keywordpdp","tag-keywordpkb","tag-keywordplan-naprawa-finanse","tag-keywordpolska","tag-keywordpolska-historia-limit","tag-keywordpolska-historia-limit-zadluzenie","tag-keywordpolska-limit-zadluzenie","tag-keywordprocedura","tag-keywordprocent","tag-keywordprocent-pkb","tag-keywordroznica","tag-keywordrzad","tag-keywordsierpien","tag-keywordtusk","tag-keywordtusk-historia-limit","tag-keywordtusk-historia-limit-zadluzenie","tag-keywordwpis","tag-keywordzadluzenie","tag-maintrue","tag-pl","tag-poland","tag-polish","tag-polska","tag-polski"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/606812","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=606812"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/606812\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/606813"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=606812"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=606812"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=606812"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}