\u2013\u00a0Zar\u00f3wno Polska, jak i\u00a0Unia Europejska s\u0105 w\u00a0tej chwili g\u0142\u0119boko uzale\u017cnione od dostawc\u00f3w us\u0142ug, rozwi\u0105za\u0144 i\u00a0produkt\u00f3w cyfrowych z\u00a0kraj\u00f3w pozaeuropejskich. Dok\u0142adnego poziomu tego uzale\u017cnienia nie\u00a0znamy, bo nikt go kompleksowo nie\u00a0bada. Wiemy jednak, \u017ce jako kraj znacznie wi\u0119cej produkt\u00f3w cyfrowych kupujemy, ni\u017c eksportujemy\u00a0\u2013 podkre\u015bla w\u00a0rozmowie z\u00a0agencj\u0105 Newseria Maria \u015awietlik, dyrektorka zarz\u0105dzaj\u0105ca Polskiej Sieci Ekonomii, wsp\u00f3\u0142autorka raportu \u201eCyfrowa racja stanu\u201d.
\nRaport \u201eCyfrowa racja stanu. Suwerenno\u015b\u0107 cyfrowa jako narz\u0119dzie bezpiecze\u0144stwa, rozwoju i\u00a0polityki przemys\u0142owej pa\u0144stwa\u201d, przygotowany przez\u00a0Polsk\u0105 Sie\u0107 Ekonomii z\u00a0inicjatywy Polskiej Chmury \u2013 Zwi\u0105zku Pracodawc\u00f3w, wskazuje, \u017ce deficyt Polski w\u00a0handlu produktami cyfrowymi w\u00a02025 roku przekroczy\u0142 60 mld z\u0142. Do 2030 roku wydatki na import technologii cyfrowych maj\u0105 przewy\u017cszy\u0107 \u0142\u0105czne koszty importu wszystkich surowc\u00f3w energetycznych.\u00a0Z danych Ministerstwa Cyfryzacji przywo\u0142anych w\u00a0raporcie wynika r\u00f3wnie\u017c, \u017ce tylko w\u00a02024 roku administracja publiczna przeznaczy\u0142a ponad 7 mld z\u0142 na rozw\u00f3j i\u00a0utrzymanie system\u00f3w teleinformatycznych. Pa\u0144stwo nie\u00a0analizuje jednak, jaka cz\u0119\u015b\u0107 tych \u015brodk\u00f3w trafia do krajowych przedsi\u0119biorstw, a jaka zasila zagranicznych dostawc\u00f3w technologii. Przy za\u0142o\u017ceniu wzrostu cen licencji i\u00a0us\u0142ug chmurowych o\u00a012 proc. rocznie wydatki na takie zakupy mog\u0105 si\u0119\u00a0zwi\u0119kszy\u0107 o\u00a076 proc. w\u00a0ci\u0105gu pi\u0119ciu lat.
\n\u2013\u00a0O\u00a0uzale\u017cnieniu cyfrowym wiemy to, \u017ce\u00a0b\u0119dzie\u00a0si\u0119\u00a0ono\u00a0pog\u0142\u0119bia\u0107, je\u015bli pa\u0144stwo nie\u00a0b\u0119dzie prowadzi\u0107 aktywnej polityki na rzecz suwerenno\u015bci cyfrowej. Komisja Europejska i\u00a0wiele pa\u0144stw UE ju\u017c takie polityki prowadzi. W ci\u0105gu ostatnich dw\u00f3ch lat wyra\u017ane dzia\u0142ania w\u00a0tym kierunku podj\u0119\u0142y m.in. Francja, Dania i\u00a0Niemcy, przestawiaj\u0105c administracj\u0119 publiczn\u0105 na rozwi\u0105zania oparte na wolnym oprogramowaniu. Polska r\u00f3wnie\u017c mog\u0142aby prowadzi\u0107 podobn\u0105 polityk\u0119\u00a0\u2013\u00a0ocenia Maria \u015awietlik.
\nEksperci wskazuj\u0105, \u017ce cyfrowa zale\u017cno\u015b\u0107 to ryzyko dla\u00a0pa\u0144stwa. Chmura, rejestry i\u00a0systemy administracji s\u0105 infrastruktur\u0105 krytyczn\u0105 pa\u0144stwa, r\u00f3wnie wa\u017cn\u0105 jak sie\u0107 energetyczna, od nich zale\u017cy bowiem funkcjonowanie administracji, ochrony zdrowia, finans\u00f3w czy us\u0142ug publicznych. Ewentualna awaria albo eksterytorialny dost\u0119p do nich mo\u017ce prowadzi\u0107 do utraty zdolno\u015bci pa\u0144stwa. Nadal jednak inwestycje w\u00a0ten obszar w\u00a0Polsce s\u0105 w\u00a0du\u017cej mierze oceniane wed\u0142ug standardowych zasad zam\u00f3wie\u0144 publicznych.
\nPremier Donald Tusk w\u00a0czerwcu zapowiedzia\u0142 wprowadzenie tzw. testu suwerenno\u015bci dla\u00a0zakup\u00f3w technologicznych pa\u0144stwa, kt\u00f3ry mia\u0142by by\u0107 obligatoryjny dla\u00a0inwestycji powy\u017cej okre\u015blonego progu koszt\u00f3w: dla\u00a0zakup\u00f3w technologicznych powy\u017cej 5 mln z\u0142 oraz\u00a0inwestycji infrastrukturalnych powy\u017cej 15 mln z\u0142. Eksperci Polskiej Chmury podkre\u015blaj\u0105, \u017ce nie\u00a0pr\u00f3g kwotowy, tylko krytyczno\u015b\u0107 systemu powinna by\u0107 decyduj\u0105ca \u2013 im wi\u0119ksze znaczenie danej infrastruktury dla\u00a0pa\u0144stwa, tym wy\u017cszy powinien by\u0107 re\u017cim kontroli. Autorzy raportu proponuj\u0105, by test obejmowa\u0142 ocen\u0119 operacyjn\u0105 wp\u0142ywu infrastruktury na funkcje pa\u0144stwa, podleg\u0142o\u015b\u0107 jurysdykcyjn\u0105, wp\u0142yw ekonomiczny, poziom poznawczy i\u00a0demokratyczny oraz\u00a0warunki \u015brodowiskowe.
\n\u2013 W Polsce nie\u00a0brakuje wybitnych informatyk\u00f3w i\u00a0informatyczek, doskona\u0142ych administrator\u00f3w, ekspert\u00f3w od wdra\u017cania nowej infrastruktury, szkoleniowc\u00f3w. Nie brakuje nam te\u017c lokalnego kapita\u0142u, \u017ceby inwestowa\u0107 w\u00a0rozw\u00f3j tego typu us\u0142ug czy produkt\u00f3w. Mamy \u015bwietne polskie firmy. Polska jest znana z\u00a0takich innowacji jak na przyk\u0142ad BLIK, potrafimy wprowadzi\u0107 zupe\u0142nie nowe rozwi\u0105zania, kt\u00f3re s\u0105 szybko przyjmowane i\u00a0bezpieczne. Pytanie, czego nam brakuje? Nasza odpowied\u017a jest taka: brakuje wy\u0142\u0105cznie woli politycznej\u00a0\u2013 ocenia Maria \u015awietlik.
\nRozszerzenie testu suwerenno\u015bci mog\u0142oby wp\u0142yn\u0105\u0107 nie\u00a0tylko na kwestie bezpiecze\u0144stwa, ale tak\u017ce na wzmocnienie krajowego potencja\u0142u technologicznego. Wyb\u00f3r dostawcy strategicznych system\u00f3w cyfrowych mo\u017ce decydowa\u0107 o\u00a0tym, gdzie rozwijane s\u0105 kompetencje, powstaj\u0105 miejsca pracy i\u00a0pozostaje warto\u015b\u0107 dodana. Pa\u0144stwa europejskie coraz cz\u0119\u015bciej wykorzystuj\u0105 zam\u00f3wienia publiczne jako narz\u0119dzie wzmacniania w\u0142asnego sektora technologicznego. W kwietniu 2026 roku Francja og\u0142osi\u0142a zamiar szerokiej migracji administracji publicznej z\u00a0rozwi\u0105za\u0144 ameryka\u0144skich na oprogramowanie open source, w\u00a0tym Linux. Docelowo ma ona obj\u0105\u0107 2,5 mln stanowisk. Rok wcze\u015bniej decyzj\u0119 o\u00a0migracji z\u00a0ekosystemu Microsoftu na wolne oprogramowanie og\u0142osi\u0142y najwi\u0119ksze miasta Danii i\u00a0jej Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Na rozwi\u0105zania open source w\u00a0urz\u0119dach zdecydowa\u0142 si\u0119 r\u00f3wnie\u017c rz\u0105d kraju zwi\u0105zkowego Szlezwik-Holsztyn.
\n\u2013\u00a0Wy\u015bcig suwerenno\u015bciowy trwa, kraje Unii Europejskiej ju\u017c konkuruj\u0105 nie\u00a0tylko z\u00a0dostawcami spoza UE, ale te\u017c mi\u0119dzy sob\u0105. Je\u017celi pa\u0144stwa takie jak Francja dostarczaj\u0105 w\u0142asnemu rynkowi wielkiego impulsu zakupowego, bo zamawiaj\u0105 miliony punkt\u00f3w oprogramowania biurowego, to tworz\u0105 silne podmioty francuskie. Je\u017celi Polska ma zmierza\u0107 w\u00a0kierunku suwerenno\u015bci cyfrowej, musi r\u00f3wnie\u017c inwestowa\u0107 w\u00a0rozw\u00f3j tego typu kompetencji w\u00a0kraju\u00a0\u2013 t\u0142umaczy dyrektorka zarz\u0105dzaj\u0105ca PSE.
\nKomisja Europejska opracowa\u0142a Schemat suwerennej chmury (Cloud Sovereignty Framework), czyli zestaw zasad okre\u015blaj\u0105cych wymagania dla\u00a0zam\u00f3wie\u0144 publicznych dotycz\u0105cych us\u0142ug chmurowych. Obejmuje on m.in. ocen\u0119 jurysdykcji dostawcy, bezpiecze\u0144stwa \u0142a\u0144cucha dostaw, mo\u017cliwo\u015bci migracji do innego rozwi\u0105zania oraz\u00a0wykorzystania otwartych standard\u00f3w. Na jego podstawie przeprowadzono ju\u017c pierwsze post\u0119powanie zakupowe. Autorzy raportu wskazuj\u0105, \u017ce kolejnym krokiem ma by\u0107 rozporz\u0105dzenie CADA (Cloud and AI Development Act), kt\u00f3re ma wprowadzi\u0107 jednolite unijne ramy oceny suwerenno\u015bci us\u0142ug chmurowych i\u00a0AI. Projekt zosta\u0142 przedstawiony przez\u00a0KE na pocz\u0105tku czerwca 2026 roku.
\n\u2013\u00a0Przygotowany zosta\u0142 projekt rozporz\u0105dzenia CADA, kt\u00f3ry traktuje infrastruktur\u0119 cyfrow\u0105 jako infrastruktur\u0119 krytyczn\u0105 pa\u0144stwa, co oznacza, \u017ce rozwi\u0105zania powinny by\u0107 oceniane tak\u017ce pod wzgl\u0119dem geopolitycznym. Tworzy on bardziej konkretn\u0105 ram\u0119 tego, czym jest suwerenno\u015b\u0107 cyfrowa i\u00a0jak j\u0105 nale\u017cy budowa\u0107, wskazuje znaczenie oceny jurysdykcji eksterytorialnej, czyli czy firma i\u00a0\u015bwiadczone przez\u00a0ni\u0105 us\u0142ugi podlegaj\u0105 prawu innemu ni\u017c europejskie\u00a0\u2013 podkre\u015bla Maria \u015awietlik.
\nProjekt rozporz\u0105dzenia CADA odchodzi od dotychczasowego podej\u015bcia, w\u00a0kt\u00f3rym bezpiecze\u0144stwo us\u0142ug cyfrowych oceniano g\u0142\u00f3wnie przez\u00a0pryzmat lokalizacji centrum danych.
\n\u2013\u00a0Nie wystarczy, \u017ce centrum danych znajduje si\u0119 na terytorium Unii Europejskiej. Nale\u017cy bada\u0107 tak\u017ce, kto jest w\u0142a\u015bcicielem i\u00a0jakiego rodzaju oprogramowanie jest u\u017cywane, kto ma prawo do jego aktualizacji, czyli to, co w\u00a0j\u0119zyku ekonomicznym nazywa si\u0119 zbadaniem ca\u0142ego \u0142a\u0144cucha dostaw. Do tej pory Unia Europejska dzia\u0142a\u0142a w\u00a0takim dogmacie, \u017ce kluczowa jest lokalizacja centrum danych. Dzisiaj wiemy, i\u00a0mamy na to liczne przyk\u0142ady, \u017ce samo zlokalizowanie fizycznej cz\u0119\u015bci infrastruktury to za ma\u0142o\u00a0\u2013 t\u0142umaczy dyrektorka zarz\u0105dzaj\u0105ca Polskiej Sieci Ekonomii.
\nEksperci Polskiej Chmury dodaj\u0105, \u017ce je\u015bli dostawca podlega prawu pa\u0144stwa trzeciego, mo\u017ce zosta\u0107 zobowi\u0105zany do przekazania danych bez wiedzy administratora, a szyfrowanie i\u00a0izolacja nie\u00a0musz\u0105 temu zapobiec.\n<\/p>\n
biznes.newseria.pl<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u2013\u00a0Zar\u00f3wno Polska, jak i\u00a0Unia Europejska s\u0105 w\u00a0tej chwili g\u0142\u0119boko uzale\u017cnione od dostawc\u00f3w us\u0142ug, rozwi\u0105za\u0144 i\u00a0produkt\u00f3w cyfrowych z\u00a0kraj\u00f3w pozaeuropejskich.…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":613989,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[12],"tags":[42,38,40,39,41,18372,6206],"class_list":["post-613988","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-polska","tag-pl","tag-poland","tag-polish","tag-polska","tag-polski","tag-suwerennosc","tag-technologie"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/117073293159468648","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/613988","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=613988"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/613988\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/613989"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=613988"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=613988"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=613988"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}