{"id":636269,"date":"2026-08-21T05:52:18","date_gmt":"2026-08-21T05:52:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/636269\/"},"modified":"2026-08-21T05:52:18","modified_gmt":"2026-08-21T05:52:18","slug":"polska-zyskala-z-eu-ets-ponad-200-mld-zl-w-kolejce-czekaja-kolejne-miliardy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/636269\/","title":{"rendered":"Polska zyska\u0142a z EU ETS ponad 200 mld z\u0142. W kolejce czekaj\u0105 kolejne miliardy"},"content":{"rendered":"

\"Polska <\/p>\n

Finansowanie z unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) przynios\u0142o Polsce ponad 200 mld z\u0142 od 2012 roku, a do 2032 r. rz\u0105d b\u0119dzie dysponowa\u0142 kolejnymi 200 mld z\u0142 z tego \u017ar\u00f3d\u0142a. Polska mo\u017ce wynegocjowa\u0107 jeszcze wi\u0119cej w tocz\u0105cej si\u0119 obecnie reformie systemu, a jednym z kluczowych krok\u00f3w powinno by\u0107 powo\u0142anie Funduszu Transformacji Energetycznej.<\/p>\n

Jak wskazuje Instytut Reform w raporcie \u201eJawne koszty, ukryte korzy\u015bci. Finansowy bilans udzia\u0142u Polski w EU ETS\u201d, wbrew powszechnym opiniom w debacie publicznej Europejski System Handlu Emisjami nie jest wy\u0142\u0105cznie kosztem dla polskich firm, ale te\u017c istotnym zastrzykiem finansowym dla gospodarki i bud\u017cetu pa\u0144stwa.<\/p>\n

W 2024 r. finansowanie z tego systemu stanowi\u0142o r\u00f3wnowarto\u015b\u0107 ok. 45 proc. wydatk\u00f3w na program \u201eRodzina 800+\u201d. W latach 2019\u20132024 jego warto\u015b\u0107 odpowiada\u0142a \u015brednio ok. 7 proc. ca\u0142kowitych rocznych nak\u0142ad\u00f3w inwestycyjnych w Polsce. \n <\/p>\n

REKLAMA<\/p>\n

<\/a> <\/p>\n

REKLAMA<\/p>\n

<\/a> <\/p>\n

\u2013 Wi\u0119kszo\u015b\u0107 wp\u0142yw\u00f3w z EU ETS dla pa\u0144stw cz\u0142onkowskich wynika z przychod\u00f3w z krajowych aukcji. \u015arodki te powinny by\u0107 przeznaczane na dzia\u0142ania zwi\u0105zane z transformacj\u0105 klimatyczno-energetyczn\u0105 lub \u2013 w razie potrzeby \u2013 na wsparcie przemys\u0142u energoch\u0142onnego w zwi\u0105zku z rosn\u0105cymi kosztami energii. Cz\u0119sto zapominamy jednak, \u017ce EU ETS finansuje unijne fundusze, kt\u00f3rych Polska jest jednym z najwi\u0119kszych beneficjent\u00f3w \u2013 m.in. Funduszu Modernizacyjnego czy KPO w cz\u0119\u015bci zwi\u0105zanej z planem REPowerEU\u2013 t\u0142umaczy Dominik Madej, wsp\u00f3\u0142autor publikacji Instytutu Reform.<\/p>\n

Ponad 200 mld z\u0142 przychodu w 13 lat<\/p>\n

Wed\u0142ug raportu krajowe aukcje uprawnie\u0144 w systemie EU ETS oraz finansowane z niego unijne fundusze wygenerowa\u0142y \u0142\u0105cznie ponad 200 mld z\u0142 przychodu dla Polski w latach 2012\u20132025. Autorzy zaznaczaj\u0105, \u017ce cho\u0107 kwota ta nie stanowi du\u017cej cz\u0119\u015bci ca\u0142kowitych wydatk\u00f3w pa\u0144stwa, ma zauwa\u017calny pozytywny wp\u0142yw na stan finans\u00f3w publicznych, w tym na poziom rocznego deficytu bud\u017cetowego.<\/p>\n

\"Wykres:Wykres: Instytut Reform<\/p>\n

Dla por\u00f3wnania w 2024 r. finansowanie z EU ETS odpowiada\u0142o r\u00f3wnowarto\u015bci 10 proc. wp\u0142yw\u00f3w z podatku VAT, 30 proc. wp\u0142yw\u00f3w z PIT oraz blisko 50 proc. wp\u0142yw\u00f3w z CIT. Zestawione z wydatkami bud\u017cetowymi, w ostatnich latach przewy\u017csza\u0142o nak\u0142ady Polski na wiele pojedynczych obszar\u00f3w, w tym na rolnictwo, le\u015bnictwo, \u0142owiectwo i rybactwo, gospodark\u0119 mieszkaniow\u0105 i komunaln\u0105, \u015bwiadczenia z tytu\u0142u bezrobocia oraz zasi\u0142ki mieszkaniowe.<\/p>\n

Luka ETS? Firmy p\u0142ac\u0105 wi\u0119cej, ni\u017c kraj zyskuje \u2013 ale nie bez powodu<\/p>\n

Raport zwraca te\u017c uwag\u0119 na zjawisko okre\u015blane jako \u201eluka ETS\u201d. W zale\u017cno\u015bci od przyj\u0119tej metodologii, polskie firmy wyda\u0142y na zakup uprawnie\u0144 do emisji w ostatnich pi\u0119ciu latach o ok. 13\u201327 mld z\u0142 wi\u0119cej, ni\u017c \u0142\u0105cznie wynios\u0142y korzy\u015bci finansowe z EU ETS dla Polski.<\/p>\n

Aleksander \u015aniegocki, prezes Instytutu Reform, wyja\u015bnia, \u017ce ta r\u00f3\u017cnica wynika jednak nie z tego, \u017ce inne pa\u0144stwa dostaj\u0105 wi\u0119cej uprawnie\u0144 do sprzeda\u017cy ni\u017c Polska, a z funkcjonowania og\u00f3lnoeuropejskiego mechanizmu rezerwy stabilno\u015bci rynkowej (MSR), kt\u00f3ry zosta\u0142 stworzony w celu rozwi\u0105zania problemu nadpoda\u017cy na rynku ETS.<\/p>\n

\u2013 Tak zwana luka ETS wyst\u0119puje w skali ca\u0142ego systemu. Pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie i Komisja Europejska obecnie sprzedaj\u0105 mniej uprawnie\u0144, ni\u017c wynosi popyt ze strony europejskich firm. Beneficjentami s\u0105 te firmy, kt\u00f3re przygotowa\u0142y si\u0119 na d\u0142ugoterminow\u0105 transformacj\u0119 i zainwestowa\u0142y w zapas uprawnie\u0144. Zreszt\u0105 zgodnie z ostatnimi propozycjami Komisji Europejskiej, wszystkie uprawnienia kierowane do rezerwy w przysz\u0142o\u015bci b\u0119d\u0105 docelowo wraca\u0142y do systemu, zwi\u0119kszaj\u0105c przysz\u0142e dochody Polski z EU ETS \u2013 wyja\u015bnia przedstawiciel think tanku. \n <\/p>\n

Reforma jako kluczowy moment dla bilansu Polski<\/p>\n

Autorzy raportu podkre\u015blaj\u0105, \u017ce EU ETS pozostaje kluczowym narz\u0119dziem realizacji cel\u00f3w redukcyjnych, wspieraj\u0105c rozw\u00f3j czystych technologii kosztem ograniczenia zu\u017cycia paliw kopalnych, kt\u00f3rych Europa jest importerem netto. Komisja Europejska dostrzega jednak potrzeb\u0119 uczynienia systemu bardziej przewidywalnym i dostosowanym do sytuacji europejskiego przemys\u0142u. Zdaniem Instytutu Reform reforma EU ETS to moment, od kt\u00f3rego zale\u017ce\u0107 b\u0119dzie przysz\u0142y bilans korzy\u015bci i koszt\u00f3w dla Polski.<\/p>\n

W\u015br\u00f3d rekomendacji dla polskich decydent\u00f3w raport wymienia zabieganie o utrzymanie po 2030 roku Funduszu Modernizacyjnego, z kt\u00f3rego Polska jest jednym z g\u0142\u00f3wnych beneficjent\u00f3w, otrzymuj\u0105c ponad 34 proc. \u015brodk\u00f3w funduszu finansuj\u0105cych inwestycje w programach priorytetowych NFO\u015aiGW.<\/p>\n

Kluczem jest te\u017c wynegocjowanie korzystnych zasad dost\u0119pu do innych instrument\u00f3w, w tym nowego mechanizmu ETS Investment Booster. Zdaniem autor\u00f3w aktywne zaanga\u017cowanie w proces negocjacyjny przyniesie Polsce wymierne korzy\u015bci, w przeciwie\u0144stwie do \u2013 jak to okre\u015blaj\u0105 \u2013 bezproduktywnej dyskusji o zawieszeniu EU ETS czy wyj\u015bciu Polski z systemu.<\/p>\n

Nieca\u0142y miesi\u0105c temu Komisja Europejska przedstawi\u0142a Plan Dzia\u0142a\u0144 na rzecz Elektryfikacji (ang.\u00a0Electrification Action Plan) oraz reform\u0119 Unijnego Systemu Handlu Emisjami (EU ETS)<\/a>. S\u0105 to dwa powi\u0105zane ze sob\u0105 projekty, kt\u00f3re maj\u0105 wzmocni\u0107 konkurencyjno\u015b\u0107, niezale\u017cno\u015b\u0107 energetyczn\u0105 i dekarbonizacj\u0119 Europy. Przyspieszenie elektryfikacji mog\u0142oby obni\u017cy\u0107 unijny rachunek za import paliw kopalnych nawet o 260 mld euro (ok. 1,13 bln z\u0142) rocznie do 2040 r.<\/p>\n

Fundusz Transformacji Energetycznej<\/p>\n

Instytut Reform rekomenduje te\u017c krok, kt\u00f3ry zale\u017cy wy\u0142\u0105cznie od decyzji krajowych w\u0142adz.<\/p>\n

\u2013 Poza aktywno\u015bci\u0105 negocjacyjn\u0105 na arenie unijnej Polska powinna powo\u0142a\u0107 od dawna zapowiadany Fundusz Transformacji Energetycznej. Pozwoli on na popraw\u0119 efektywno\u015bci i przejrzysto\u015bci wydatkowania setek miliard\u00f3w z\u0142otych z EU ETS w Polsce. To kluczowe do budowy zaufania obywateli i biznesu nie tylko do systemu, ale te\u017c do polityki gospodarczej sp\u00f3jnej z celami klimatyczno-energetycznymi \u2013 rekomenduje Micha\u0142 Wojty\u0142o, starszy analityk ds. polityk publicznych w Instytucie Reform.<\/p>\n

Jego powo\u0142aniu powinien towarzyszy\u0107 wieloletni plan wydatkowania \u015brodk\u00f3w, kt\u00f3ry nale\u017cy szeroko skonsultowa\u0107 ze spo\u0142ecze\u0144stwem. Za punkt odniesienia mo\u017ce tu pos\u0142u\u017cy\u0107 m.in. inicjatywa rz\u0105du na Chorwacji \u2013 czytamy w raporcie.<\/p>\n

Patrycja Rapacka<\/p>\n

patrycja.rapacka@gramwzielone.pl<\/p>\n

\u00a9 Materia\u0142 chroniony prawem autorskim. Wszelkie prawa zastrze\u017cone. Dalsze rozpowszechnianie artyku\u0142u tylko za zgod\u0105 wydawcy E-Magazyny Sp. z o.o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Finansowanie z unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (EU ETS) przynios\u0142o Polsce ponad 200 mld z\u0142 od 2012…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":636270,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[12],"tags":[16451,125002,6233,42,38,40,39,41],"class_list":["post-636269","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-polska","tag-ets","tag-instytut-reform","tag-komisja-europejska","tag-pl","tag-poland","tag-polish","tag-polska","tag-polski"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@pl\/117131946243952317","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/636269","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=636269"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/636269\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/636270"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=636269"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=636269"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=636269"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}