\nSystem prawa chroni podzia\u0142 w\u0142adzy i\u00a0trwa\u0142o\u015b\u0107 piastowania urz\u0119du. Do\u00a0tego system nie\u00a0jest na\u00a0przygotowany na\u00a0tak skrajn\u0105 sytuacj\u0119 jaka dzi\u015b wok\u00f3\u0142 TK istnieje. Pozostaje zamach stanu.
\n<\/p>\n
Nadzieja umiera ostatnia <\/p>\n
\nW prorz\u0105dowych mediach a\u017c\u00a0kipi od\u00a0nadziei na\u00a0przej\u0119cie Trybuna\u0142u Konstytucyjnego. Najpierw si\u0119 \u015bmia\u0142em, ale\u00a0teraz zacz\u0105\u0142em si\u0119 ba\u0107. Nie\u00a0o\u00a0siebie. Stary jestem. O\u00a0Polsk\u0119 i\u00a0Polak\u00f3w. Postanowi\u0142em wi\u0119c bli\u017cej wyja\u015bni\u0107 t\u0119\u00a0kwesti\u0119, bo\u00a0nadzieja nie\u00a0tylko umiera ostatnia, ale\u00a0te\u017c czyni z\u00a0ludzi wariat\u00f3w. I\u00a0po stronie rz\u0105dowej to\u00a0w\u0142a\u015bnie wida\u0107.
\n<\/p>\n
\nZaczn\u0119 od\u00a0podkre\u015blenia, \u017ce\u00a0obecna sytuacja faktyczna TK jest nie\u00a0tylko owocem wieloletniego pe\u0142zaj\u0105cego sporu politycznego. To\u00a0w\u00a0g\u0142\u00f3wnej mierze efekt bezprawnych dzia\u0142a\u0144 rz\u0105dz\u0105cej koalicji. Ta\u00a0koalicja, chc\u0105c odwr\u00f3ci\u0107 zmiany dokonane przez poprzednik\u00f3w, zreszt\u0105 podkre\u015bl\u0119 \u2013\u00a0zmiany dokonane w\u00a0drodze stanowienia prawa, kt\u00f3re dotychczas nie\u00a0zosta\u0142o uchylone, a\u00a0zmiany personalne na\u00a0podstawie prawa, a\u00a0wi\u0119c legalne \u2013\u00a0idzie na\u00a0skr\u00f3ty. Pisz\u0119 \u201cna skr\u00f3ty\u201d, bo\u00a0w\u00a0j\u0119zyku ludzi kulturalnych nie\u00a0ma\u00a0s\u0142owa, jakim nale\u017ca\u0142oby to\u00a0trafnie okre\u015bli\u0107. Wszyscy znamy te\u00a0dzia\u0142ania. Widzimy pr\u00f3by regulowania uchwa\u0142ami materii, kt\u00f3ra wymaga ustawy, rozporz\u0105dzenia wydawane wbrew Konstytucji, pr\u00f3by bezpo\u015bredniego aplikowania wyrok\u00f3w trybuna\u0142\u00f3w mi\u0119dzynarodowych w\u00a0krajowym systemie prawnym, a\u00a0nawet odwo\u0142ywania z\u00a0funkcji bez podstaw prawnych na\u00a0bazie ekspertyz itp. To\u00a0nie tylko \u0142amanie praworz\u0105dno\u015bci, to\u00a0mieszanka prostego braku wiedzy i\u00a0wynikaj\u0105cej z\u00a0tego bezsilno\u015bci.
\n<\/p>\n
\nAle to\u00a0tak\u017ce naturalny efekt konstrukcji systemu prawa. System jest obliczony na\u00a0ochron\u0119 podzia\u0142u w\u0142adzy i\u00a0trwa\u0142o\u015b\u0107 jej piastowania. Do\u00a0tego w\u00a0systemie prawnym nie\u00a0da si\u0119 wszystkiego uregulowa\u0107. Zawsze jest gdzie\u015b koniec post\u0119powania i\u00a0ostateczno\u015b\u0107 w\u0142adczego rozstrzygni\u0119cia. Opiera si\u0119 to\u00a0na zaufaniu pa\u0144stwa, \u017ce\u00a0osoby piastuj\u0105ce funkcje zwi\u0105zane z\u00a0decyzjami ostatecznym posiadaj\u0105 nie\u00a0tylko wystarczaj\u0105c\u0105 wiedz\u0119, ale\u00a0te\u017c odpowiedni charakter i\u00a0walory etyczne. Po\u00a0prostu b\u0119d\u0105 zachowywa\u0107 si\u0119 nie\u00a0tylko zgodnie z\u00a0prawem, ale\u00a0te\u017c godnie \u2013\u00a0odpowiednio do\u00a0zajmowanego stanowiska.
\n<\/p>\n
\nOczywi\u015bcie system przewiduje te\u017c czasem jednostkowe procedury nadzwyczajnego wzruszania ostatecznych rozstrzygni\u0119\u0107 i\u00a0r\u00f3\u017cne procedury dyscyplinuj\u0105ce osoby pe\u0142ni\u0105ce pa\u0144stwowe funkcje (odpowiedzialno\u015b\u0107 karn\u0105, dyscyplinarn\u0105, konstytucyjn\u0105). Te\u00a0ostatnie nie\u00a0wp\u0142ywaj\u0105 na\u00a0kwestie merytoryczne, nie\u00a0cofaj\u0105 z\u0142ych rozstrzygni\u0119\u0107, ale\u00a0maj\u0105 dotkn\u0105\u0107 osob\u0119, kt\u00f3ra zawiod\u0142a zaufanie pa\u0144stwa. Oczywi\u015bcie tylko wtedy, je\u015bli s\u0105 tak skonstruowane, \u017ce\u00a0da si\u0119 je\u00a0przeprowadzi\u0107.
\n<\/p>\n
\nDroga do\u00a0fotela s\u0119dziego TK, jak i\u00a0do gabinetu Prezesa TK to\u00a0bilet w\u00a0jedna stron\u0119. W\u00a0systemie prawa przewidziano zasady wyboru s\u0119dziego i\u00a0powo\u0142ania Prezesa. W\u00a0prawo wyboru s\u0119dziego wyposa\u017cono Sejm. Niestety dla\u00a0os\u00f3b wybieranych, przewidziano jeszcze element uruchomienia mo\u017cliwo\u015bci pe\u0142nienia tej funkcji w\u00a0formule \u015blubowania, przypisuj\u0105c w\u00a0niej kluczow\u0105 rol\u0119 Prezydentowi. Z\u00a0kolei akt powo\u0142ania Prezesa przynale\u017cy w\u00a0ca\u0142o\u015bci do\u00a0kompetencji Prezydenta. Alternatywnej drogi na\u00a0wyb\u00f3r i\u00a0powo\u0142anie nie\u00a0ma.
\n<\/p>\n
\nCo wi\u0119cej, \u017cadna z\u00a0tych kompetencji nie\u00a0jest odwracalna. Inaczej m\u00f3wi\u0105c nie\u00a0ma\u00a0procedury wzruszenia wyboru s\u0119dziego TK, jak i\u00a0powo\u0142ania Prezesa TK. Nawet jakby odkryto, \u017ce\u00a0w\u00a0wyborze s\u0119dziego, czy\u00a0powo\u0142aniu Prezesa TK odkryto 77 lub\u00a0wi\u0119cej wad i\u00a0b\u0142\u0119d\u00f3w. Kiedy si\u0119 je\u00a0ju\u017c obejmie pozostaje tylko apelowanie do\u00a0godno\u015bci takiej osoby \u2013\u00a0pro\u015bba o\u00a0rezygnacj\u0119.
\n<\/p>\n
\nJedynie w\u00a0pierwszym przypadku jest mo\u017cliwo\u015b\u0107 niedomkni\u0119cia procedury, kiedy Prezydent nie\u00a0umo\u017cliwi osobie wybranej przez Sejm z\u0142o\u017cenia \u015blubowania. Ja nie\u00a0zamierzam tu dyskutowa\u0107, czy\u00a0jest to\u00a0zgodne z\u00a0prawem, czy\u00a0nie. Swoje zdanie ju\u017c kilkakrotnie przedstawia\u0142em publicznie. Wspominam o\u00a0tym, bo\u00a0po prostu istnieje ju\u017c taka praktyka ustrojowa oparta o\u00a0wyk\u0142adni\u0119 operatywn\u0105 dokonywan\u0105 przez po\u015bredniego adresata przepisu (Prezydenta), kt\u00f3ra mia\u0142a ju\u017c miejsce \u2013\u00a0trzy razy. I\u00a0nawet TK j\u0105 dopu\u015bci\u0142 w\u00a0szczeg\u00f3lnych sytuacjach (K34\/15). Powo\u0142anie na\u00a0Prezesa TK to\u00a0dzia\u0142anie jednostronne. Prezydent powo\u0142uje i\u00a0Prezes TK si\u0119 pojawia. I\u00a0trwa.
\n<\/p>\n
Freudowska koncepcja <\/p>\n
\nDlatego napisze wprost \u2013\u00a0Roma locuta, causa finita. Nie\u00a0ma\u00a0\u017cadnej prawnej procedury umo\u017cliwiaj\u0105cej pozbawienie s\u0119dziego \u015awi\u0119czkowskiego funkcji Prezesa TK. Je\u015bli mia\u0142oby to\u00a0nast\u0105pi\u0107, to\u00a0wy\u0142\u0105cznie w\u00a0drodze kontynuacji tego co\u00a0sam Prezes \u015awi\u0119czkowski nazwa\u0142 zamachem stanu.
\n<\/p>\n
\nTe koncepcje, \u017ce\u00a0dr Berek przyjdzie, zbierze pospolite, przepraszam \u201es\u0119dziowskie\u201d ruszenie i\u00a0dokona zmian w\u00a0TK na\u00a0miar\u0119 Jamesa Bonda i\u00a0na chwa\u0142\u0119 premiera to\u00a0i\u015bcie freudowskie, nocne fantazjowanie. Wszyscy propaguj\u0105cy te\u00a0koncepcj\u0119 robi\u0105 krzywd\u0119 samemu kandydatowi, przyklejaj\u0105c mu \u0142atk\u0119 politycznego bandytyzmu, kt\u00f3ra zostanie z\u00a0nim przez ca\u0142e zawodowe \u017cycie. Pierwszy powinien to\u00a0oprotestowa\u0107.
\n<\/p>\n
\nI \u017ceby by\u0142o jasne. Nie\u00a0jest to\u00a0mo\u017cliwe r\u00f3wnie\u017c w\u00a0procedurach karnej i\u00a0dyscyplinarnej. Wi\u0119cej, system prawa nie\u00a0tylko tego nie\u00a0przewidzia\u0142, ale\u00a0te\u017c uprzywilejowa\u0142 Prezesa TK w\u00a0spos\u00f3b szczeg\u00f3lny w\u00a0por\u00f3wnaniu z\u00a0s\u0119dziami TK. Dlaczego tak uwa\u017cam? Opowiem o\u00a0tym odnosz\u0105c si\u0119 cz\u0119\u015bciowo do\u00a0ujawnianych w\u00a0mediach plan\u00f3w. I\u00a0tak:
\n<\/p>\n
\npo pierwsze, Zgromadzenie Og\u00f3lne, kt\u00f3re rzekomo mia\u0142oby pozbawi\u0107 Prezesa jego prezesury musia\u0142by zwo\u0142a\u0107 sam zainteresowany Prezes TK (zob. art. 6\u00a0ust. 2\u00a0pkt 3\u00a0ustawy o\u00a0organizacji i\u00a0trybie postepowania przed TK oraz\u00a0art. 22 ustawy o\u00a0statusie s\u0119dzi\u00f3w TK);
\n<\/p>\n
\npo drugie, nawet je\u015bli zwo\u0142a\u0142by je\u00a0kto\u015b inny (zob. art. 7\u00a0ust. 2\u00a0ustawy o\u00a0organizacji i\u00a0trybie postepowania przed TK), to\u00a0pomijaj\u0105c nielegalno\u015b\u0107 przypomn\u0119, \u017ce\u00a0kompetencje Zgromadzenia okre\u015bla ustawa (vide art. 6\u00a0ust. 2\u00a0ustawy o\u00a0organizacji i\u00a0trybie post\u0119powania przed TK). I\u00a0jest to\u00a0katalog zamkni\u0119ty. Nie\u00a0ma\u00a0tam kompetencji pozbawiania Prezesa mandatu prezesowskiego, jak i\u00a0nie ma\u00a0kompetencji rozstrzygania kwestii dopuszczenia osoby wybranej na\u00a0stanowisko s\u0119dziego TK do\u00a0pe\u0142nienia funkcji. Ta\u00a0ostatnia to\u00a0ustawowa kompetencja Prezesa TK (art. 5\u00a0ustawy o\u00a0statusie s\u0119dzi\u00f3w TK). Zgromadzenie ani nikt inny nie\u00a0mo\u017ce jej po\u00a0prostu przej\u0105\u0107 od\u00a0Prezesa. Z\u00a0kolei pozbawiania Prezesa mandatu prezesowskiego Zgromadzenie nie\u00a0mo\u017ce sobie przypisa\u0107 w\u00a0drodze rozszerzenia kompetencji. Tj. ani nie\u00a0mo\u017ce dopisa\u0107 sobie takiego uprawnienia przyjmuj\u0105c specjalna uchwa\u0142\u0119 kompetencyjn\u0105, czy\u00a0wpisuj\u0105c je\u00a0sobie do\u00a0Regulaminu TK. Obie kwestie to\u00a0element prawa powszechnie obowi\u0105zuj\u0105cego. Wiem, \u017ce\u00a0pisz\u0119 oczywist\u0105 oczywisto\u015b\u0107, ale\u00a0dzi\u015b poziom koalicyjnej my\u015bli prawniczej i\u00a0rz\u0105dowej legislacji szoruje po\u00a0dnie. Ja wcale nie\u00a0mog\u0119 wykluczy\u0107, \u017ce\u00a0jaki\u015b geniusz nie\u00a0wpadnie na\u00a0pomys\u0142 dopisania tego do\u00a0Regulaminu TK pod\u00a0has\u0142em \u201emamy wi\u0119kszo\u015b\u0107 w\u00a0Zgromadzeniu, a\u00a0to Zgromadzenie przyjmuje Regulamin, to\u00a0mo\u017cemy dopisa\u0107 tam co\u00a0chcemy\u201d. Z\u00a0ostro\u017cno\u015bci podkre\u015bl\u0119 te\u017c, \u017ce\u00a0r\u00f3wnie\u017c Premier, czy\u00a0rz\u0105d nie\u00a0mog\u0105 tego uprawnienia przypisa\u0107 Zgromadzeniu w\u00a0\u017cadnym rozporz\u0105dzeniu czy\u00a0rz\u0105dowej uchwale. Wreszcie nie\u00a0jest mo\u017cliwe u\u017cycie znanej nam z\u00a0Krajowej Rady S\u0105downictwa kombinacji pt. uniewa\u017cnimy uchwa\u0142\u0119 o\u00a0wskazaniu Prezydentowi kandydat\u00f3w na\u00a0Prezesa TK. Uchwa\u0142a zosta\u0142a ju\u017c skonsumowana. Trzeba by\u0142oby przewr\u00f3ci\u0107 postanowienie Prezydenta. A\u00a0nie ma\u00a0jak.
\n<\/p>\n
\nTu nawet zgodne z\u00a0prawem stworzenie stosownej procedury nie\u00a0mog\u0142oby dotyczy\u0107 obecnego Prezesa.
\n<\/p>\n
\nW zwi\u0105zku z\u00a0ta ostatnia kwesti\u0105 dodam \u2013\u00a0po\u00a0trzecie \u2013\u00a0\u017ce\u00a0powo\u0142anie Prezesa TK reguluje Konstytucja RP, kt\u00f3ra nie\u00a0przewiduje odwo\u0142ania, ani w\u00a0aspekcie kompetencyjnym ani proceduralnym. I\u00a0zalicza akt powo\u0142ania prezesa TK do\u00a0prerogatyw Prezydenta. Nawet je\u015bli kto\u015b pokusi\u0142by si\u0119 o\u00a0stworzenie przepisu upowa\u017cniaj\u0105cego inny organ lub\u00a0osob\u0119 i\u00a0tworz\u0105cy procedur\u0119 odwo\u0142ania, to\u00a0je\u015bli nast\u0105pi\u0142oby to\u00a0na poziomie aktu ni\u017cszej rangi ni\u017c\u00a0Konstytucja, by\u0142by niekonstytucyjne i\u00a0nieskuteczne.
\n<\/p>\n
\nCzyli reasumuj\u0105c, stan prawny jest taki: jest prezydencki akt powo\u0142ania \u2013\u00a0jest Prezes TK. Procedury i\u00a0organu w\u0142a\u015bciwego do\u00a0przewr\u00f3cenia prezesury nie\u00a0ma.
\n<\/p>\n
Na\u00a0wychod\u017astwie <\/p>\n
\nPo czwarte, najbardziej podobaj\u0105 mi si\u0119 spekulacje o\u00a0dw\u00f3ch tzw. zdrajcach w\u00a0starym sk\u0142adzie, kt\u00f3rzy wspomog\u0105 lewicow\u0105 rewolucj\u0119 w\u00a0TK, bo\u00a0\u201eskrycie popieraj\u0105 rz\u0105d\u201d. Jak w\u00a0marnym filmie, ciekawe, ale\u00a0raczej nieprawdziwe. I\u00a0merytorycznie te\u017c absurdalne. Owszem, w\u00a0TK zawsze by\u0142y spory i\u00a0dyskusje. Ale\u00a0dyskusje to\u00a0jedno, a\u00a0przekroczenie granic prawa i\u00a0absurdu to\u00a0drugie. Liczenie, \u017ce\u00a0kto\u015b z\u00a0urz\u0119duj\u0105cych s\u0119dzi\u00f3w p\u00f3jdzie w\u00a0te cyrkowe koncepcje o\u00a0Trybunale na\u00a0wychod\u017astwie, szczeg\u00f3lnie rok przed wyborami, to\u00a0\u015bmia\u0142a fantazja. Szczeg\u00f3lnie musia\u0142by dzia\u0142a\u0107 w\u00a0zestawie z\u00a0czw\u00f3rk\u0105 os\u00f3b bez \u015blubowania. By\u0142oby jak w\u00a0mafii, pierwsze zab\u00f3jstwo wi\u0105\u017ce z\u00a0grup\u0105. W\u00a0polityce przerabia\u0142 to\u00a0ju\u017c Szymon Ho\u0142ownia. Niby si\u0119 urwa\u0142, ale\u00a0czy naprawd\u0119? A\u00a0ca\u0142e dalsze \u017cycie funkcjonowa\u0107 w\u00a0strachu? Po\u00a0co? W\u0105tpi\u0119, czy\u00a0nawet ta\u00a0nowa tr\u00f3jka s\u0119dzi\u00f3w tak \u0142atwo na\u00a0to\u00a0si\u0119 zgodzi.
\n<\/p>\n
\nI wreszcie kwestia merytoryczna. Nawet gdyby taka dw\u00f3jka si\u0119 przy\u0142\u0105czy\u0142a to\u00a0co z\u00a0tego? Prawo jest jasne. Zgromadzenie Og\u00f3lne ma\u00a0swoje kompetencje a\u00a0Prezes swoje. Nie\u00a0ma\u00a0tu \u017cadnego przep\u0142ywu mi\u0119dzy tymi organami. Nawet gdyby wszyscy obecni s\u0119dziowie uznali, \u017ce\u00a0nie lubi\u0105 Prezesa, to\u00a0w\u00a0ten spos\u00f3b Zgromadzenie nie\u00a0przejmie jego kompetencji. Najwy\u017cej wywo\u0142a totalny parali\u017c TK. I\u00a0tak mi\u0119dzy nami m\u00f3wi\u0105c zastanawiam si\u0119, czy\u00a0to\u00a0nie o\u00a0ten parali\u017c chodzi w\u00a0tej grze. Rz\u0105dz\u0105cym to\u00a0wystarczy. A\u00a0wcze\u015bniej czy\u00a0p\u00f3\u017aniej wymusi to\u00a0na stronach politycznego doj\u015bcie do\u00a0jakiego\u015b kompromisu. Zacznie si\u0119 budowa na\u00a0gruzach. A\u00a0tu rz\u0105dz\u0105cy b\u0119d\u0105 mieli tu lepsz\u0105 pozycj\u0119 startow\u0105 ni\u017c\u00a0opozycja.
\n<\/p>\n
\nPo pi\u0105te, do\u015b\u0107 infantylna jest te\u017c idea ponownego wyst\u0105pienie o\u00a0zdj\u0119cie immunitetu s\u0119dziowskiego Prezesowi \u015awi\u0119czkowskiemu i\u00a0w\u00a0konsekwencji procedowanie post\u0119powania karnego. I\u00a0nie chodzi mi tu nawet o\u00a0to, \u017ce\u00a0nie ma\u00a0szans, by\u00a0post\u0119powanie karne zako\u0144czy\u0142o si\u0119 prawomocnie przed wyborami parlamentarnymi 2027. Pomijam te\u017c kwesti\u0119, \u017ce\u00a0takie procedowanie Zgromadzenia Og\u00f3lnego S\u0119dzi\u00f3w TK ju\u017c si\u0119 odby\u0142o i\u00a0nie przynios\u0142o rz\u0105dz\u0105cym sukcesu. Dlatego wykluczone s\u0105 ponowne obrady nad tym samym przedmiotem. Tak wiem, rz\u0105dz\u0105cy twierdz\u0105, \u017ce\u00a0sk\u0142ad by\u0142 wadliwy. I\u00a0co z\u00a0tego? Wniosek sk\u0142ada si\u0119 do\u00a0Prezesa TK, kt\u00f3ry \u2013\u00a0cokolwiek o\u00a0nim s\u0105dzi\u0107 \u2013\u00a0to\u00a0jednak szybko si\u0119 uczy. A\u00a0wyci\u0105gni\u0119cie konkluzji z\u00a0kazusu wniosku o\u00a0immunitet Marsza\u0142ka Grodzkiego nie\u00a0jest wcale takie trudne. Tak\u017ce w\u00a0kontek\u015bcie ewentualnego nowego wniosku pod\u00a0innym wymy\u015blonym oskar\u017ceniem.
\n<\/p>\n
\nWszystkim rz\u0105dowym fantastom przypominam r\u00f3wnie\u017c, \u017ce\u00a0tak\u017ce zatrzymanie s\u0119dziego \u015awi\u0119czkowskiego na\u00a0rzekomym \u201egor\u0105cym uczynku\u201d nic nie\u00a0da, bo\u00a0zgodnie z\u00a0art. 196 Konstytucji, o\u00a0zatrzymaniu s\u0119dziego \u015awi\u0119czkowskiego nale\u017ca\u0142oby niezw\u0142ocznie poinformowa\u0107 Prezesa TK, kt\u00f3rym jest s\u0119dzia \u015awieczkowski. I\u00a0Prezes \u015awi\u0119czkowskiego mo\u017ce nakaza\u0107 natychmiastowe zwolnienie s\u0119dziego \u015awi\u0119czkowskiego. W\u00a0ka\u017cdej chwili.
\n<\/p>\n
\nZ kolei, aby\u00a0aresztowa\u0107 s\u0119dziego \u015awi\u0119czkowskiego, trzeba z\u0142o\u017cy\u0107 wniosek o\u00a0wyra\u017cenie przez Zgromadzenie Og\u00f3lne zgody na\u00a0pozbawienie wolno\u015bci. Ten wniosek te\u017c sk\u0142ada si\u0119 do\u00a0Prezesa TK. O\u00a0tym, \u017ce\u00a0spraw\u0119 immunitetu lub\u00a0zgody na\u00a0aresztowanie rozpatrzy Zgromadzenie S\u0119dzi\u00f3w TK na\u00a0wychod\u017astwie dyskutowa\u0142 nie\u00a0b\u0119d\u0119. To\u00a0\u017cenuj\u0105ce.
\n<\/p>\n
\nPoka\u017c\u0119 natomiast wszystkim na\u00a0jakim poziomie upadku pa\u0144stwa si\u0119 znajdujemy, kiedy przypomn\u0119, \u017ce\u00a0pozbawienie immunitetu, jak i\u00a0aresztowanie s\u0119dziego \u015awi\u0119czkowskiego nie\u00a0pozbawi go\u00a0ani statusu s\u0119dziego, ani funkcji Prezesa TK. Ustrojodawca i\u00a0ustawodawca po\u00a0prostu nie\u00a0przewidzia\u0142, \u017ce\u00a0rz\u0105d b\u0119dzie polowa\u0142 na\u00a0Prezesa TK. I\u00a0nawet w\u00a0takiej sytuacji Prezes \u015awi\u0119czkowski b\u0119dzie zarz\u0105dza\u0142 TK z\u00a0aresztu.
\n<\/p>\n
Najstarszy sta\u017cem <\/p>\n
\nPoniewa\u017c jednak potrafi\u0119 sobie wyobrazi\u0107 bezprawne zatrzymanie i\u00a0bezprawny areszt z\u00a0pe\u0142na izolacj\u0105, co\u00a0mia\u0142oby uniemo\u017cliwi\u0107 pe\u0142nienie tych funkcji. A\u00a0celem tej izolacji by\u0142oby uruchomienie art. 12 ust. 4\u00a0ustawy o\u00a0organizacji i\u00a0trybie postepowania przed TK. To\u00a0na\u00a0jego mocy Prezesa zast\u0119powa\u0142by ten s\u0119dzia najstarszy sta\u017cem. Zgodnie z\u00a0prawem by\u0142by to\u00a0s\u0119dzia dr Wojciech Sych. Przynajmniej do\u00a0czasu \u015blubowania wobec Prezydenta tej wybranej czw\u00f3rki pozostaj\u0105cej obecnie bez \u015blubowania.
\n<\/p>\n
\nGdyby jednak by\u0142a pr\u00f3ba si\u0142owego wprowadzenia tej nieza\u015blubionej grupy, to\u00a0przypominam, \u017ce\u00a0kiedy funkcja Prezesa TK jest obsadzona (a jest), a\u00a0Prezes nie\u00a0mo\u017ce wykonywa\u0107 swoich obowi\u0105zk\u00f3w, to\u00a0s\u0119dzia najstarszy sta\u017cem zarz\u0105dza wy\u0142\u0105cznie w\u00a0sytuacji, kiedy nie\u00a0jest mo\u017cliwe upowa\u017cnienie Wiceprezesa lub\u00a0innego s\u0119dziego do\u00a0zast\u0119powania Prezesa. I\u00a0je\u015bli takie upowa\u017cnienie zosta\u0142o ju\u017c w\u00a0TK udzielone, to\u00a0ten potencjalny s\u0119dzia najstarszy sta\u017cem odpada. To\u00a0wynika z\u00a0ustawy o\u00a0organizacji i\u00a0trybie postepowania przed TK (por. art. 12 ust. 3\u00a0i\u00a04 ustawy). Czyli stanowi o\u00a0tym prawo powszechnie obowi\u0105zuj\u0105ce, a\u00a0z\u0142amanie tego jest przest\u0119pstwem. Tu nawet w\u00a0gr\u0119 nie\u00a0wchodzi \u201cprzekonanie\u201d uprawnionego przez rz\u0105d do\u00a0zrzeczenie si\u0119 tych uprawnie\u0144, bo\u00a0to nie\u00a0jest pe\u0142nomocnictwo prawa prywatnego. Tego si\u0119 nie\u00a0\u201cprzyjmuje\u201d, ani si\u0119 nie\u00a0\u201czrzeka\u201d. Taka osoba musia\u0142by ust\u0105pi\u0107 z\u00a0funkcji s\u0119dziego.
\n<\/p>\n
\nWreszcie kolejny pomys\u0142, o\u00a0kt\u00f3rym mo\u017cemy poczyta\u0107, to\u00a0post\u0119powanie dyscyplinarne wytoczone Prezesowi. Ale\u00a0ten kierunek rewolucyjnego marszu rz\u0105du po\u00a0TK tak\u017ce istnieje tylko teoretycznie. We\u00a0wrze\u015bniu w\u00a0TK b\u0119dzie w\u00a0najlepszym przypadku 11 za\u015blubionych s\u0119dzi\u00f3w. Ale\u00a0nawet przy kompletnej, 15-osobowej obsadzie przeprowadzenie procedury nie\u00a0jest faktycznie mo\u017cliwe. Uniemo\u017cliwia to\u00a0jej konstrukcja. Wystarczy sobie policzy\u0107 sk\u0142ady obu instancji post\u0119powania dyscyplinarnego, oskar\u017cyciela, obro\u0144c\u0119, losuj\u0105cego prezesa i\u00a0osob\u0119 obwinion\u0105. Wychodzi ju\u017c 12 os\u00f3b. Do\u00a0tego potencjalne wy\u0142\u0105czenia, powo\u0142anie niekt\u00f3rych s\u0119dzi\u00f3w na\u00a0\u015bwiadk\u00f3w. Je\u015bli chce si\u0119 to\u00a0zrobi\u0107 zgodnie z\u00a0prawem to\u00a0po prostu brakuje ludzi do\u00a0obsadzenia wszystkich funkcji w\u00a0takim postepowaniu. Do\u00a0tego inicjuje je\u00a0sam Prezes TK. Nie\u00a0\u017caden wiceprezes, czy\u00a0s\u0119dzia najstarszy sta\u017cem. Smutne to, ale\u00a0TK jest organem, gdzie post\u0119powanie dyscyplinarne jest faktycznie niemo\u017cliwe.
\n<\/p>\n
Okr\u0105\u017cy\u0107 Prezydenta <\/p>\n
\nI zostaje jeszcze jedno wyj\u015bcie. I\u00a0mo\u017ce o\u00a0to chodzi\u0107, bo\u00a0\u2013 jak wida\u0107 \u2013\u00a0rz\u0105dowi zale\u017cy na\u00a0opanowaniu wi\u0119kszo\u015bci sk\u0142adu s\u0119dzi\u00f3w, czyli sfery orzeczniczej. I\u00a0tu jest wytrych. Trzeba spr\u00f3bowa\u0107 okr\u0105\u017cy\u0107 Prezydenta i\u00a0Prezesa. A\u00a0to jest proste. Mo\u017cna to\u00a0zrobi\u0107 w\u00a0drodze usuni\u0119cia przepisu o\u00a0\u015blubowaniu z\u00a0ustawy o\u00a0statusie s\u0119dzi\u00f3w TK. Trybuna\u0142 z\u00a0wi\u0119kszo\u015bci\u0105 s\u0119dzi\u00f3w wybranych przez obecn\u0105 koalicj\u0119 mo\u017ce to\u00a0zrobi\u0107. Rz\u0105d zaskar\u017cy, TK usunie przepis z\u00a0systemu prawa i\u00a0pozamiatane.
\n<\/p>\n
\nOczywi\u015bcie jest tu problem. Formalnie nie\u00a0mo\u017cliwe jest, aby\u00a0w\u00a0takiej sprawie orzeka\u0142y osoby zainteresowane \u2013\u00a0ostatnio wybrane, a\u00a0pozostaj\u0105ce w\u00a0obowi\u0105zuj\u0105cym ci\u0105gle stanie prawnym bez \u015blubowania. Z\u00a0drugiej strony, to\u00a0sprawa, kt\u00f3r\u0105 mo\u017cna orzec w\u00a0sk\u0142adzie pi\u0119cioosobowym. A\u00a0dop\u00f3ki Prezes \u015awieczkowski panuje nad TK, to\u00a0on uk\u0142ada sk\u0142ady. Je\u015bli w\u00a0skutek nielegalnego dzia\u0142ania traci to\u00a0panowanie, mo\u017cliwe b\u0119dzie po\u00a0wrze\u015bniu z\u0142o\u017cenie sk\u0142adu w\u00a0wi\u0119kszo\u015bci\u0105 trzech s\u0119dzi\u00f3w wybranych przez Sejm tej kadencji. I\u00a0TK wyczy\u015bci stan prawny.
\n<\/p>\n
\nPu\u015bci\u0142em to\u00a0wodze fantazji. Nawet do\u015b\u0107 mocno. Cho\u0107 to\u00a0tylko wybrane przeze mnie scenariusze. Napisa\u0107 ich mo\u017cna by\u00a0wi\u0119cej, cho\u0107 ka\u017cdy by\u0142by jeszcze bardziej idiotyczny. Ale\u00a0dzi\u015b w\u00a0Polsce wszystko jest mo\u017cliwe. Dlatego puenta jest prosta \u2013\u00a0bez zamachu stanu, w\u00a0obowi\u0105zuj\u0105cym stanie prawnym, rz\u0105dz\u0105cym pozostaje dalej marzy\u0107 o\u00a0przej\u0119ciu TK. A\u00a0to wyra\u017anie zmierza w\u00a0kierunku zamachu. Cho\u0107 do\u00a0momentu, kiedy dzi\u015b rano us\u0142ysza\u0142em wywiad ministra Berka po\u00a0wyj\u015bciu z\u00a0sejmowej komisji sprawiedliwo\u015bci spodziewa\u0142em si\u0119, \u017ce\u00a0rz\u0105d przynajmniej zmieni p\u0142yt\u0119 z\u00a0uzasadnieniem. Ale\u00a0nie. Zn\u00f3w te\u00a0same bzdury. Podstaw\u0105 maj\u0105 by\u0107 wyroki trybuna\u0142\u00f3w mi\u0119dzynarodowych. Mo\u017ce zaskocz\u0119 czytelnika, ale\u00a0ja napraw\u0119 mia\u0142em dobre zdanie o\u00a0poziomie merytorycznym dr Berka. Jednak po\u00a0jego wypowiedzi musze zn\u00f3w publicznie przypomnie\u0107, \u017ce\u00a0to\u00a0Prezes TK ma\u00a0racj\u0119. \u017badne orzeczenie \u017cadnego trybuna\u0142u mi\u0119dzynarodowego nie\u00a0stanowi podstawy do\u00a0dzia\u0142ania organu pa\u0144stwa. Przynajmniej w\u00a0Polsce. Kandydat na\u00a0s\u0119dziego m\u00f3g\u0142by zna\u0107 Konstytucj\u0119. Owszem, jest pa\u0144stwowym zobowi\u0105zaniem, ale\u00a0wskazuje wy\u0142\u0105cznie cel. Realizuj\u0105c je\u00a0organy pa\u0144stwa dzia\u0142aj\u0105 na\u00a0podstawie i\u00a0w\u00a0granicach prawa krajowego. I\u00a0to pod\u00a0warunkiem, \u017ce\u00a0taki cel jest zgodny z\u00a0Konstytucj\u0105. Inaczej trzeba wcze\u015bniej zmieni\u0107 to\u00a0prawo, a\u00a0nawet Konstytucj\u0119. A\u00a0to ju\u017c przekracza zakres obowi\u0105zku pa\u0144stwa, bo\u00a0to decyzja polityczna.
\n<\/p>\n
\nI \u017ceby zako\u0144czy\u0107 ten spektakl nt. skuteczno\u015bci postanowienia tymczasowego ETPC. Ka\u017cdego, kto je\u00a0przywo\u0142a dziennikarze powinni pyta\u0107 o\u00a0wskazanie w\u00a0Konwencji o\u00a0ochronie praw cz\u0142owieka przepisu wskazuj\u0105cego, \u017ce\u00a0ETPC m\u00f3g\u0142 je\u00a0wyda\u0107. Nie\u00a0ma\u00a0go, bo\u00a0to przyk\u0142ad pe\u0142zaj\u0105cego rozci\u0105gania kompetencji. Podstaw\u0119 sam ETPC wprowadzi\u0142 dla\u00a0siebie do\u00a0Regulaminu wewn\u0119trznego. A\u00a0tylko tekst Konwencji wi\u0105\u017ce Polsk\u0119. Zreszt\u0105 nawet gdyby je\u00a0uzna\u0107 za\u00a0wi\u0105\u017c\u0105ce prawnie, to\u00a0ewentualne zasady realizacji opisa\u0142em powy\u017cej.
\n<\/p>\n
\nI na\u00a0koniec powiem tak. Prawo pokazuje, \u017ce\u00a0rz\u0105dz\u0105cy mog\u0105 Prezesa TK tylko poprosi\u0107 o\u00a0ust\u0105pienie. Jednak w\u0142a\u015bnie dlatego i\u00a0widz\u0105c t\u0119\u00a0ca\u0142a desperacj\u0119 polityczn\u0105, Prezesowi TK proponuj\u0119, by\u00a0z\u0142o\u017cy\u0142 publiczne o\u015bwiadczenie, \u017ce\u00a0nie zamierza pope\u0142ni\u0107 samob\u00f3jstwa w\u00a0najbli\u017cszym czasie.
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
System prawa chroni podzia\u0142 w\u0142adzy i\u00a0trwa\u0142o\u015b\u0107 piastowania urz\u0119du. Do\u00a0tego system nie\u00a0jest na\u00a0przygotowany na\u00a0tak skrajn\u0105 sytuacj\u0119 jaka dzi\u015b…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":665746,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[12],"tags":[32,33,6570,98,36,37,27,49,34,35,29133,28,31,25,102,42,38,40,39,41,383,129382,1627,29,30,8232,26,20383],"class_list":["post-665745","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-polska","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-do-rzeczy","tag-dorzeczy","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-headlines","tag-kraj","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-mariusz-muszynski","tag-naglowki","tag-najwazniejsze-artykuly","tag-news","tag-opinie","tag-pl","tag-poland","tag-polish","tag-polska","tag-polski","tag-prawo","tag-prezes-tk","tag-prokuratura","tag-top-stories","tag-topstories","tag-trybunal-konstytucyjny","tag-wiadomosci","tag-zamach-stanu"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/665745","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=665745"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/665745\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/665746"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=665745"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=665745"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=665745"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}